№ 2а-785/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2025 года г. Нариманов
Наримановский районный суд Астраханской области в составе
председательствующего судьи Успановой Г.Т.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ажмуллаевой З.Ш.,
с участием старшего помощника прокурора Наримановского района Астраханской области Искалиевой С.Ж.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Наримановского районного суда Астраханской области, по адресу: <...> административное дело № 2а-785/2025 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - начальник ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.
В обоснование исковых требований административный истец указал, что приговором Измайловского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по части № УК РФ, к лишению свободы на срок № месяцев.
Решением Борисоглевского городского суда Воронежской области от 18 октября 2018 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет.
18 декабря 2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Воронежской области, по отбытию срока наказания.
14 января 2019 года в отношении ФИО2 заведено контрольно-наблюдательное дело по розыску поднадзорного лица в целях проведения мероприятий по установлению его местонахождения.
4 декабря 2021 года розыскное дело прекращено, в связи с установлением местонахождения ФИО2 и в тот же день он поставлен в ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области на профилактический учет.
В период нахождения под административным надзором, приговором Наримановского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по части № УК РФ к лишению свободы на срок 1 год.
4 февраля 2025 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК№ УФСИН России по Астраханской области, по отбытию наказания.
Поскольку ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до 18 декабря 2026 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки в ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области 2 раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов; запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятий; запрещение пребывания в определенных местах (кафе, барах, питейных заведениях); запрещение выезда за пределы Астраханской области.
Представитель административного истца, по доверенности ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.
Выслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со статьей 1 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ
административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Пунктами 2 и 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктами 2, 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
На основании пункта 2 части 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из правовой позиции, изложенной в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что приговором Измайловского районного суда г. Москвы от 17 сентября 2015 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью № УК РФ, с назначения наказания в виде лишения свободы на срок № месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Указанным приговором суда признано наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений.
Решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 18 октября 2018 года ФИО2 установлен административный надзор на срок № лет с ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятий; запрета выезда за пределы поселка Трусово Наримановского района Астраханской области; обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
18 декабря 2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>, по отбытию срока наказания, ознакомлен с предписанием о явке не позднее ДД.ММ.ГГГГ к месту жительства, по адресу: <адрес>.
Ввиду неявки ФИО2 к месту жительства, 14 января 2019 года ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области в отношении ФИО2 заведено контрольно-наблюдательное дело по розыску поднадзорного лица.
4 декабря 2021 года розыскное дело прекращено, в связи с установлением местонахождения ФИО2 и в тот же день он поставлен в ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области на профилактический учет.
Впоследствии решением инспектора ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области от 19 марта 2024 года административный надзор в отношении ФИО2 прекращен со снятием с профилактического учета.
Основанием прекращения административного надзора явился вступивший в законную силу приговор Наримановского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № УК РФ, с назначением наказания в виде № лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
4 февраля 2025 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>, по отбытию наказания.
4 февраля 2025 года ФИО2 прибыл к месту жительства, по адресу: <адрес>.
По месту жительства, согласно рапорту характеристике старшего участкового уполномоченного ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области ФИО5, ФИО2 характеризуется посредственно.
Принимая во внимание, что ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что ФИО2 следует установить административный надзор, на срок до погашения судимости, то есть до 18 декабря 2026 года с ограничениями в виде: обязательной явки в ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области 2 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов; запрещения посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в определенных местах (кафе, барах, питейных заведениях); запрещения выезда за пределы Астраханской области.
При таких обстоятельствах, суд полагает административные исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 270 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования начальника ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок до 18 декабря 2026 года с установлением следующих административных ограничений:
- обязательной явки в ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области 2 раза в месяц;
- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов;
- запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания в определенных местах (кафе, барах, питейных заведениях);
- запрещение выезда за пределы Астраханской области.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом – ФИО2 установленных административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Наримановский районный суд Астраханской области в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья Г.Т. Успанова