Дело № 2-505/2022

УИД: 91RS0024-01-2021-004952-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2022 года Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Синицыной О.В., при помощнике ФИО1, с участием представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации города Ялта Республики Крым, Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта Республики Крым об установлении границ земельных участков, признании недействительными результатов межевания и формирования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился с требованиями к Администрации г. Ялты, Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта Республики Крым об установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами №<номер> и №<номер>, просит устранить препятствия в формировании и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №<номер>, признать недействительными результаты межевания и формирования земельного участка с кадастровым номером №<номер>, признать недействительным решение об образовании земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером №<номер>, снятии его с кадастрового учета. Мотивирует тем, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №<номер>, в ходе выполнения кадастровых работ выявлено наложение границ указанных участков (т. 1 л.д. 1).

Истец ФИО3, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

Представитель ответчика Администрации г. Ялта ФИО2 в судебном заседании исковые требования считала не подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным ЗК РФ, федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от 23.04.2021, заключенного с ФИО-1, ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №<номер>, площадью 2754 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 3-4, 5-6, 42-45).

Право собственности ФИО-1 на указанный земельный участок возникло на основании государственного акта, выданного 28.02.12006 по решению Кореизского поселкового совета №2822 от 23.12.2005 (т. 1 л.д. 2). Проект землеустройства по отводу земельного участка в собственность ФИО-1 представлен в материалы дела (т. 1 л.д. 76-175).

Земельный участок с кадастровым номером №<номер>, площадью 5131+/-25 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования, в ЕГРН внесены сведения об описании местоположения земельного участка (т. 1 л.д. 27-31, 32-39). Схема расположения указанного земельного участка утверждена постановлением Администрации г. Ялта№1796-п от 25.06.2021 (т. 1 л.д. 72-75).

В материалы гражданского дела представлен межевой план, подготовленный 27.07.2021 по заказу ФИО3 в результате кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №<номер>, расположенного по адресу: <адрес>, содержащий сведения о характерных точках границ уточняемого участка, об уточненных координатах и сведения об описании закрепления точки (т. 1 л.д. 46-56).

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В сообщении о невозможности дать заключение АНПО «Крымский юридический центр» от 18.02.2022 в связи с тем, что межевой план, разработанный по заказу ФИО3, содержит ошибочные или ложные сведения; не предоставлены документы - дополнительные материалы, позволяющие определить местоположение земельного участка, а именно: технический отчет по выполненным топографо-геодезическим работам в отношении земельного участка, принадлежащего ФИО3; техническая документация по землеустройству в связи с переоформлением права собственности на земельный участок гр. ФИО3 для строительстве курортного мини-отеля по адресу: <адрес>; сведения (ведомости) о координатах поворотных точек границ земельного участка ФИО3, для строительства курортного мини-отеля по адресу: <адрес>, определенные в документации по землеустройству и соответствующем электронном документе (обменном файле), эксперт установил, что ФИО3 не использует свой земельный участок, участок не освоен до настоящего времени, ограждение земельного участка отсутствует, на участке отсутствуют какие-либо строения и сооружения, возведенные ФИО3., что не позволяет определить фактическое местоположение участка. Отсутствует закрепление границ долговременными межевыми знаками (т. 2 л.д. 95-153).

Сообщению эксперта суд доверяет, поскольку оно составлено квалифицированным специалистом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу ложного заключения, на основании технической документации по землеустройству, сведений о характеристиках земельных участков, являющихся предметом спора, является полным и ясным, исследование проводилось путем применения методов анализа и синтеза при изучении материалов гражданского дела и дополнительных материалов, методом визуализации, путем осмотра объектов исследования, геодезические методы исследований при проведении полевых и камеральных геодезических работ, а также построений и измерений с помощью программных продуктов.

В сообщении эксперт отметил, что границы земельного участка с кадастровым номером №<номер> не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ. Сведения о земельном участке с кадастровым номером №<номер> внесены в ЕГРН без координат границ. При этом в период действия земельного законодательства Украины с 1 июля 2003 года государственное предприятие «Центр Государственного земельного кадастра» начало осуществление государственной регистрации государственных актов на право собственности и постоянного пользования, договоров аренды земли, предоставление физическим и юридическим лицам услуг в сфере использования данных Государственного реестра земель (пункт 3 приказа Госкомзема Украины от 23.05.2003 № 135 «О создании единой системы государственной регистрации земельных участков, недвижимого имущества на них и прав на них в составе Государственного земельного кадастра и усовершенствования структуры государственного предприятия «Центр Государственного земельного кадастра»). Таким образом с указанного времени информация о правоустанавливающих документах вносилась в автоматизированную систему Государственного земельного кадастра Украины с присвоением кадастровых номеров земельным участкам.

Государственный акт о праве собственности на земельный участок ЯБ №<номер>, собственником которого на день рассмотрения дела является ФИО3, выдан 28.02.2006. Таким образом земельный участок с кадастровым номером №<номер> был сформирован в период действия земельного законодательства Украины и в период действия земельного законодательства Украины земельному участку был присвоен кадастровый номер, при этом данный земельный участок отсутствует на Публичной кадастровой карте Украины, как отметил эксперт в своем сообщении.

Также эксперт указал на наличие ошибочных или заведомо ложных сведений в межевом плане, заказчиком которого является ФИО3: в межевом плане указано, что каждая характерная точка границы земельного участка истца закреплена долговременным межевым знаком, при этом при выезде выявлено отсутствие долговременных межевых знаков, что подтверждено материалами фотофиксации к сообщению эксперта, кроме того в межевом плане содержится информация о аналитическом методе определении координат (то есть координаты определены с помощью расчета, без выезда на объект и без закрепления точек долговременными межевыми знаками.

При наличии указанных разночтений в межевом плане эксперт пришел к выводу, что такие нарушения свидетельствуют об ошибках, допущенных кадастровым инженером при составлении данного межевого плана или о наличии ложной информации, внесенной в межевой план, в связи с чем не смог использовать указанный документ для подготовки заключения.

Стороны в силу статей 4, 56, 57 ГПК РФ обязаны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений. Стороны несут риск наступления последствий уклонения от состязательности. Уклонение сторон от состязательности может повлечь принятие решения только по доказательствам, представленным другими лицами (ч. 1 ст. 68, ч. 2 ст. 150 ГПК РФ).

При таком положении истец не был лишен возможности представить соответствующие доказательства в распоряжение эксперта.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Техническая документации, разработанная в период действия земельного законодательства Украины, для регистрации перехода права от ФИО-1 к ФИО3 в апреле 2012 года не разрабатывалась, доказательств иного нет.

Поскольку совокупность вышеперечисленных фактов ставит под сомнение соблюдение всех норм земельного законодательства Украины при формировании земельного участка, принадлежащего ФИО3, недостоверность сведений межевого плана, представленного истцом в дело, установлена квалифицированным специалистом, при изложенных обстоятельствах установить наложение границ спорных земельных участков не представляется возможным, при этом каких-либо нарушений при формировании земельного участка с кадастровым номером №<номер> не установлено, в удовлетворении исковых требований суд отказывает в полном объеме.

На основании ст. 98 ГПК РФ судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации города Ялта Республики Крым, Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта Республики Крым об установлении границ земельных участков, признании недействительными результатов межевания и формирования земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:

В окончательной форме решение суда принято 20 сентября 2022 года.