РЕШЕНИЕ

ИФИО1

28 ноября 2022 года г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи ФИО7, при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием прокурора ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №) по административному иску начальника ФИО9. к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФИО10 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в виде одной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительными явками 3 раза в месяц, а всего 4 раза в месяц для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований указано о том, что ФИО2, ****год г.р., имеет неснятую (непогашенную) судимость по приговору Кировского районного суда г. Иркутска от ****год, был осужден за совершение тяжкого преступления предусмотренных п.з ч.2 ст.111 УК РФ, в силу ч.5 ст. 74 УК РФ, в соответствии с п.в ч.7 ст. 79, ч.1 ст. 70 УК РФ частично присоединена часть неотбытого наказания по приговору Куйбышевского районного суда г. Иркутска от ****год, окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде 6 лет 2 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФИО11, откуда освобожден ****год по отбытии срока наказания. ****год решением Ленинского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, т.е. до ****год Указанным решением на гр. ФИО2 возложены ограничения в виде: обязанности являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов. ежедневно. За период нахождения под административным надзором гр. ФИО2 неоднократно нарушал ограничения, установленные решением суда в соответствии с ФЗ №64 от 06.04.2011 г., за что привлекался к административной ответственности. По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО5, гр. ФИО2 характеризуется отрицательно, проживает с сожительницей в съемной комнате, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора, замечен в употреблении спиртных напитков, постоянного места работы не имеет.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО12 не явился, извещен надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор ФИО6 считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, учитывая мнение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Административное исковое заявление подано в соответствии с ч.6 ст. 271 КАС РФ.

Из положений ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно правовой позиции, сформулированной в п.п. 21, 22, 28 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч. 1 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Судом установлено, что приговором Кировского районного суда г. Иркутска от ****год ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. з ч.2 ст.111 УК РФ, в силу ч.5 ст. 74 УК РФ, в соответствии с п.в ч.7 ст. 79, ч.1 ст. 70 УК РФ частично присоединена часть неотбытого наказания по приговору Куйбышевского районного суда г. Иркутска от ****год, окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде 6 лет 2 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес>, откуда освобожден ****год по отбытии срока наказания.

****год решением Ленинского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, т.е. до ****год. Указанным решением на ФИО2 возложены ограничения в виде обязанности являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов. ежедневно.

****год ФИО2 постановлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора в ФИО13 установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, вынесено предупреждение о необходимости соблюдения административных ограничений, о возможности продлении срока административного надзора, изменении перечня ограничений, досрочного прекращения административного надзора, уведомлен о правовых последствия нарушения ст. 314.1 УК РФ, ограничений, установленных решением суда и обязанностей, перечисленных в ФЗ №6 от 06.11.2011.

****год, ****год, ****год ФИО2 на основании постановлений по делам об административных правонарушениях <адрес> от ****год, <адрес> от ****год, <адрес> от ****год, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за недопущение сотрудников ОВД в жилое помещение, являющееся местом жительства, в определенное время суток, когда этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

****год. ФИО2 на основании постановлений мирового судьи судебного участка № <адрес> г. Иркутска привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за отсутствие по месту жительства в определенное судом время.

****год ФИО2 на основании постановления <адрес> от ****год привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

ФИО2, согласно бытовой характеристике, проживает по адресу: <адрес> с сожительницей, в съемной комнате. Трудоустроен неофициально. Характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора, замечен в употреблении спиртных напитков.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности осужденного ФИО2, неоднократное привлечение его к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, за непродолжительный период времени, что свидетельствует о явном пренебрежительном отношении к возложенным на административного ответчика судом обязанностям, суд считает, что с целью предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воздействия, в отношении осужденного ФИО2 необходимо установить дополнительное ограничение в виде обязанности являться дополнительно три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре раза в месяц, а также в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Определяя периодичность явок в органы внутренних дел, суд учитывает, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, совершил ряд административных правонарушений, должных выводов для себя не сделал, суд принимает во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика и данных о том, что явка в органы внутренних дел четыре раза в месяц нарушит трудовые права административного ответчика.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, суд, кроме изложенного, учитывает совершение ФИО2 административного правонарушения в состоянии алкогольного опьянения, а также характеризующий материал, указывающий на злоупотребление административным ответчиком спиртными напитками.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление начальника ФИО14 ФИО15 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 180,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить ФИО2, ****год г.р., дополнительные административные ограничения в виде обязанности являться три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре раза в месяц для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья ФИО7