РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2025 года адрес

Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Барановой Н.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5346/25 по иску ФИО1 к ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России о признании незаконным решения, обязании провести медико-социальную экспертизу в установленном порядке, признать инвалидом третьей группы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России, просит признать незаконным решение ФГБУ ФБ МСЭ об отказе в установлении инвалидности от 18.07.2025 г., обязать провести истцу медико-социальную экспертизу в установленном порядке, признать истца инвалидом третьей группы.

Исковые требования мотивированы тем, что решением бюро № 27 ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России от 24.04–06.05.2025 г. истцу было отказано в установлении инвалидности. Данное решение истец обжаловала в вышестоящее ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России (Экспертный состав № 7).

Решением от 07.05.2025 г. (Акт МСЭ № АМСЭ-225-00034169, Протокол № ППМСЭ-225-000343862) решение бюро № 27 было оставлено без изменения, инвалидность не установлена.

Истом в ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России было подано заявление о предоставлении аудиозаписи и видеозаписи протокола № ППМСЭ-225-000343862 от 07.05.2025 г., а также заявление о внесении достоверной информации в протокол обследования, основываясь на вышеупомянутой видеозаписи исследования. По состоянию на 22.08.2025 г., ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России информации не предоставили.

Истцом было подано заявление в ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России. ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от 18.07.2025 г. № ППМСЭ-325-000118541 ФИО1 отказано в установлении инвалидности.

В ходе медико-социальной экспертизы у истца были подтверждены стойкие незначительные нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) и сенсорных функций с количественной оценкой 20% (п. 6.12.1 Приложения 1 к Классификациям и критериям, утв. Приказом Минтруда России от 26.07.2024 № 374н), что документально отражено в Протоколе проведения МСЭ (п. 79.3.1, 79.4.1) и Акте МСЭ, тогда как фактически обследованы были только 2 пальца, а не как указано в протоколе, что было обследовано 3 пальца правой кисти. В связи с чем и была запрошена в мае 2025 г. видеозапись обследования, однако предоставлена не была.

Ответчик, признавая наличие стойких нарушений функций (20%), необоснованно не установил ограничения жизнедеятельности. Однако из материалов дела, в частности из Раздела III Протокола проведения МСЭ, следует, что у меня имеются ограничения в следующих категориях жизнедеятельности:

- Способность к выполнению точных движений кистями рук (п. 35.2 Протокола): выполнение действий самостоятельно, но с более длительным затрачиванием времени, дробностью выполнения, сокращением объёма выполняемых действий.

- Способность к самообслуживанию (п. 34.2 Протокола): выполнение действий самостоятельно, но с более длительным затрачиванием времени, дробностью выполнения, сокращением объёма.

- Способность к трудовой деятельности: Я работаю юристом (п. 58 Протокола), что требует постоянной работы с документами, компьютером, ведения письменной переписки — всего того, что напрямую зависит от мелкой моторики правой кисти, которая у меня нарушена.

Снижение мышечной силы в кистевом захвате справа на 4,9% и в трёхпальцевом захвате на 24% (данные аппарата «Primus RS», п. 67 Протокола) объективно подтверждает, что я не могу в полном объёме выполнять свои профессиональные обязанности и бытовые дела (элементарно, я не в состоянии держать расчёску или ручку правой рукой). Фактически утрачена возможность полноценно трудиться по основной профессии.

Данные ограничения, в совокупности с установленными стойкими нарушениями функций, в соответствии с п. 6 и п. 9 Классификаций и критериев, свидетельствуют о наличии второго обязательного условия для установления инвалидности.

Согласно п. 5 Правил и п. 5 Классификаций и критериев, решение об установлении инвалидности принимается исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных.

Ответчик, формально сославшись на отсутствие ограничений жизнедеятельности, не дал комплексной оценки тому, как именно нарушение функции правой кисти (доминирующей у большинства людей) влияет на все аспекты моей жизни, особенно на возможность вести профессиональную деятельность юриста. Такой подход является поверхностным и не соответствует требованию закона о всестороннем рассмотрении дела.

Истцу была установлена инвалидность (третья группа) в 2023 и 2024 годах. В 2025 году, несмотря на отсутствие данных о стойком улучшении состояния здоровья (сохраняются боли, слабость, онемение, гипотрофия мышц), инвалидность была снята. Такой вывод противоречит материалам дела, в которых объективно подтверждается сохранение стойких нарушений.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель ответчика ФГБУ ФБ МСЭ Минтуда России в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель ответчика ФКУ "ГБ МСЭ по адрес Минтруда России" в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат отклонению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон N 181-ФЗ) инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид". Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона N 181-ФЗ медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы в своей деятельности руководствуются Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» №181-ФЗ от 24.11.1995, «Правилами признания лица инвалидом», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 05 апреля 2022 года №588, «Классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», утв. приказом Минтруда России от 26 июля 2024 года №374н.

Правила регламентируют порядок и условия признания гражданина инвалидом.

Классификации определяют основные виды нарушений функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, и степени их выраженности; основные категории жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий. Критерии определяют условия установления групп инвалидности

Согласно п. 44 Постановления Правительства РФ от 05.04.2022 Nº 588 О признании лица инвалидом. Решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов его медико-социальной экспертизы и заносится в акт медико-социальной экспертизы.

Судом установлено, что на основании комплексной оценки представленных медицинских, медико-экспертных документов, исходя из оценки состояния здоровья на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных, проведена медико-социальная экспертиза без личного присутствия, путем изучения представленных документов (направление на МСЭ, медицинские и медико-экспертные документы), анализа имеющихся в направлении на медико-социальную экспертизу данных о состоянии здоровья гражданина, отражающих степень нарушения функций органов и систем организма, состояние компенсаторных возможностей организма, сведений о результатах проведённых реабилитационных или абилитационных мероприятий, сведений о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, сведений, содержащихся в деле медико-социальной экспертизы главного бюро медико-социальной экспертизы по адрес, по результатам медико-социальной экспертизы у ФИО1, паспортные данные, выявлено нарушение здоровья с I (незначительной) степенью выраженности стойких нарушений функций организма, обусловленное последствиями травм и заболеваниями, не приводящее к ограничению основных категорий жизнедеятельности человека, определяющих необходимость социальной защиты, необходимость в мероприятиях и услугах по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации, что в соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. № 588, с использованием Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, утверждённых приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 июля 2024 г. № 374 и (пункт 5 Раздела II), не является основанием для установления инвалидности. Решение принято единогласно на основе обсуждения результатов медико-социальной экспертизы.

У суда отсутствуют основания сомневаться в квалификации экспертов, проводивших освидетельствование истца, а также обоснованности выводов экспертной комиссии. Экспертные решения приняты единогласно.

Как видно из актов и протоколов, все представленные на медико-социальную экспертизу медицинские документы явились предметом исследования экспертами. Данные о состоянии здоровья истца оценены экспертами, в экспертном заключении приведены все имеющиеся заболевания (диагнозы) истца с имеющимися последствиями.

Каких-либо дополнительных доказательств, которые бы опровергали выводы экспертов истцом не представлено.

Сам по себе факт несогласия с экспертными заключениями не свидетельствует о незаконности - недействительности принятого решения. Процедура проведения освидетельствования ответчиком нарушена не была. Состоянию здоровья истца дана оценка с учетом установленных критериев и правил

Доводы истца о том, что с учетом представленных медицинских документов имеются основания для установления третьей группы инвалидности являются субъективной оценкой состояния своего здоровья. Судом принимается во внимание, что специальными познаниями истец в области медико-социальной экспертизы не обладает, при этом тремя экспертными комиссиями решение экспертов принято единогласно.

Таким образом, доводы истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения гражданского дела.

Правовых оснований для проведения судебной медико-социальной экспертизы при рассмотрении дела судом не установлено.

Согласно положениям ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая представленные доказательства, суд не усматривает нарушений требований действующего законодательства при проведении освидетельствования истца, поскольку в акте освидетельствования приведены данные обследования, специалистами изучены все представленные истцом медицинские документы.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования истца о признании незаконным решения, обязании провести медико-социальную экспертизу в установленном порядке, признать инвалидом третьей группы подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России о признании незаконным решения, обязании провести медико-социальную экспертизу в установленном порядке, признать инвалидом третьей группы отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 26.01.2026 года.

Судья: