№ 2а-9484/2022УИД №23RS0041-01-2022-003828-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2022г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,

при секретаре Щегольковой М.М., с участием помощника ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Федеральной службы по надзору с сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Учредителю СМИ журнала «Животноводство Юга России» ООО «Зерноресурсы» о признании регистрации СМИ недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административными исковыми требованиями о признании регистрации СМИ журнала «Животноводство Юга России» (свидетельство о регистрации СМИ от ДД.ММ.ГГГГ ПИ №№) недействительной.

В обоснование заявленных требований указано, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу (далее - Управление Роскомнадзора по ЮФО), проводился мониторинг средств массовой информации на основании п. 9.1.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу», утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ N 41 в отношении редакции средства массовой информации (далее - СМИ) - журнала «Животноводство Юга России» (свидетельство о регистрации СМИ от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № №), учредителем которого является Общество с ограниченной ответственностью "Зерноресурсы", ОГРН №, расположенное по адресу , ул. им. 40-летия Победы, . Адрес редакции СМИ - , ул. им. 40-летия Победы, .

В адрес Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу Управлением по и филиала ФГУП «ГРЧЦ» в ЮСКФО направлена информация об отсутствии осуществления деятельности СМИ журнала «Животноводство Юга России» более одного года, выявленного в ходе мониторинга средств массовой информации, редакции которых находятся на территории .

Ранее, Управлением Роскомнадзора по Южному федеральному округу, с целью подтверждения факта отсутствия выхода СМИ журнала «Животноводство Юга России» в свет более одного года, были направлены запросы в адреса ФГБУ «Российская государственная библиотека», ФГУП «Информационное телеграфное агентство России» (ИТАР-ТАСС) Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также в адрес МУК «Централизованная библиотечная система » о доставке обязательных экземпляров вышеуказанного СМИ в 2021 -2022 годах. В соответствии с ответами вышеуказанных организаций-получателей обязательных экземпляров документов, обязательные экземпляры СМИ журнала «Животноводство Юга России», в вышеуказанные организации не направлялись. Данные обстоятельства указывают на признаки невыхода вышеуказанного средства массовой информации в свет более одного года, что является основанием для признания регистрации средства массовой информации недействительной в судебном порядке, в соответствии с положениями ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации».

В судебное заседание представитель истца не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте слушания дела, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика - учредитель СМИ журнала «Животноводство Юга России» ООО «Зерноресурсы» в судебное заседание не явился, извещение возвращены в суд почтовым отделением без вручения, в связи с истечением срока хранения.

Поскольку данных о фактическом месте нахождения административного ответчика не имеется, при этом, не изменив место регистрации, лицо обязано контролировать корреспонденцию, поступающую по адресу места нахождения, суд приходит к выводу о том, что рассмотрение дела возможно в отсутствие административного ответчика в соответствии со ст. 101 КАС РФ.

При таких обстоятельствах, в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку ответчика в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Представитель заинтересованного лица представитель заинтересованного лица – редакции СМИ с журнала «Животноводство Юга России» в судебное заседание не явился, извещение возвращено в суд почтовым отделением без вручения, в связи с истечением срока хранения.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

При вынесении решения суд учитывает положения ч. 1 ст. 62 КАС РФ о том, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу (далее - Управление Роскомнадзора по ЮФО), проводился мониторинг средств массовой информации на основании п. 9.1.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу», утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ N 41 в отношении редакции средства массовой информации (далее - СМИ) - журнала «Животноводство Юга России» (свидетельство о регистрации СМИ от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № №), учредителем которого является Общество с ограниченной ответственностью "Зерноресурсы", ОГРН №, расположенное по адресу , ул. им. 40-летия Победы, . Адрес редакции СМИ - , ул. им. 40-летия Победы, .

В адрес Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу Управлением по и филиала ФГУП «ГРЧЦ» в ЮСКФО направлена информация (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) об отсутствии осуществления деятельности СМИ журнала «Животноводство Юга России» (свидетельство о регистрации СМИ от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № ФС77- 59449) более одного года, выявленного в ходе мониторинга средств массовой информации, редакции которых находятся на территории .

Ранее, Управлением Роскомнадзора по Южному федеральному округу, с целью подтверждения факта отсутствия выхода СМИ журнала «Животноводство Юга России» в свет более одного года, были направлены запросы в адреса ФГБУ «Российская государственная библиотека» (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №), ФГУП «Информационное телеграфное агентство России» (ИТАР-ТАСС) (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №, исх. от ДД.ММ.ГГГГ №), Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №), а также в адрес МУК «Централизованная библиотечная система » (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) о доставке обязательных экземпляров вышеуказанного СМИ в 2021 -2022 годах.

В соответствии с ответами вышеуказанных организаций-получателей обязательных экземпляров документов (исх. от ДД.ММ.ГГГГ № РКН205-2022, исх. от ДД.ММ.ГГГГ №ЭК/22, исх. от ДД.ММ.ГГГГ №-иж/22, исх. от ДД.ММ.ГГГГ № П17- 2-15-079-3292, а также вх. от ДД.ММ.ГГГГ №, соответственно) обязательные экземпляры СМИ журнала «Животноводство Юга России», в вышеуказанные организации не направлялись.

Данные обстоятельства указывают на признаки невыхода вышеуказанного средства массовой информации в свет более одного года, что является основанием для признания регистрации средства массовой информации недействительной в судебном порядке, в соответствии с положениями ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Закон РФ №) регистрация СМИ может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В нарушение требований ст. 62 КАС РФ доказательств, свидетельствующих об исполнении предусмотренной законом обязанности административным ответчиком суду представлено не было.

Оснований не доверять представленным истцом письменным доказательствам у суда не имеется.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что не представлено сведений подтверждения факта регулярного выхода в свет журнала «Животноводство Юга России», оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о признании недействительной регистрацию средства массовой информации журнала «Животноводство Юга России», являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать регистрацию средства массовой информации - журнала «Животноводство Юга России» (свидетельство о регистрации СМИ от ДД.ММ.ГГГГ ПИ №№) – недействительной.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд гор. Краснодара в течение 1 месяца.

Председательствующий: