Дело № 2а-4108/2023

УИД: 33RS0002-01-2023-004641-04

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Владимир 12 октября 2023 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего Крыжановского К.С.,

при помощнике судьи Бариновой О.В.,

с участием прокурора ФИО6,

представителя административного истца ФИО7,

административного ответчика ФИО1,

представителя административного ответчика адвоката ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Владимирской области к ФИО1 ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

установил:

УМВД России по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Владимирской области принято решение о депортации в отношении лица без гражданства (гражданина Республики Азербайджан) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджанской ССР, за переделы Российской Федерации. ФИО1 в настоящее время не имеет постоянного места жительства на территории Владимирской области и может скрыться от исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО7, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал по изложенным в нем доводам, указал, что в настоящее время в адрес Посольства Республики Азербайджан направлен соответствующий запрос для получения свидетельства на возвращение и установления принадлежности ФИО1 к гражданству Республики Азербайджан, ответ на который на момент рассмотрения спора не поступил. С заявлением о получении временного удостоверения личности ФИО1 не обращался.

Административный ответчик ФИО1 административное исковое заявление не признал, в обоснование возражений указал, что в <...> проживают его брат и сестры. Он намерен поехать в Республики Азербайджан для оформления документов. На территории Российской Федерации проживают его семья, жена и дети. Временное удостоверение личности он не оформлял. Ранее, было установлено, что он является лицом без гражданства.

Представитель административного ответчика адвокат ФИО8 административный иск не признал, представил письменные возражения, в которых указал, что личность ФИО1 достоверно установлена, что следует из выписки АС ЦБДУИГ и заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства ###. В 2015 году административному ответчику выдано заключение об установлении личности. Тогда же в отношении ФИО1 осуществлялась реализация решения о его депортации, которое было отменено в связи с его установлением статуса – лица без гражданства, основанном на ответе посольства Республики Азербайджан об отсутствии у ответчика гражданства названного государства. Испрашиваемый срок для помещения административного ответчика в центр временного содержания избыточен. Дополнительно указал, что решение о депортации в отношении ФИО1 неисполнимо. Чем установлен факт, что ответчик не является лицом без гражданства, неизвестно. Для установления принадлежности ответчика к гражданству соответствующего государства необходимо не более одного месяца. Документа, удостоверяющего личность, ФИО1 не имеет. Административный ответчик проживает в <...>. Решением суда в отношении него установлен административный надзор.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 ст.7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение на временное проживание аннулируется, в случае если данный иностранный гражданин имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом; имеется принятое в установленном порядке решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В соответствии с п.п. 11,12 ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу требований пункта 9 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является уроженцем Республики Азербайджан.

Приговором Щербинского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 327 и ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ, на основании ч. 2 ст.69 путем поглощения менее строгого наказания более строгим, ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По данным справки, ### выданной ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Распоряжением ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ ###-рн признано нежелательным пребывание (проживание) лица без гражданства (гражданина Республики Азербайджан) ФИО1 на территории Российской Федерации сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

Данное распоряжение в установленном порядке административным ответчиком не обжаловалось, отменено не было.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Владимирской области принято решение о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации в соответствии со ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», о котором ФИО1 был уведомлен, что им и не опровергнуто.

Данное решение им также не обжаловалось, отменено не было, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

ФИО1 в настоящее время может скрыться от исполнения решения о депортации за пределы РФ, а его пребывание на территории РФ в соответствии с распоряжением ФСИН РФ от ДД.ММ.ГГГГ ###-рн является нежелательным.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии законных оснований для пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации.

Административным истцом принимаются меры к исполнению решения о депортации.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Владимирской области в адрес Консульского отдела Посольства Республики Азербайджан направлен запрос с целью определения правового статуса ФИО1, ответ на который на момент рассмотрении спора не поступил.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что заключением УМВД России по <...> ### об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства правовой статус ФИО1 признано считать неустановленным до поступления из компетентных органов Азербайджанской Республики о принадлежности (непринадлежности) к гражданству Азербайджанской Республики. Сведений о получении названного ответа указанное заключение и материалы дела не содержат.

Доводы административного ответчика о проживании на территории Российской Федерации его семьи не имеют правого значения для оценки правильности исполнения решения о депортации и помещения его в связи с этим в специальное учреждение, не согласуются с принципом регулирования семейных отношений и не дают права нахождения на территории Российской Федерации.

Указанные доводы о наличии у ФИО1 родственных связей на территории Российской Федерации могут быть приняты во внимание судом в случае оспаривания распоряжения о нежелательности пребывания и решения о депортации.

Учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации, которое административным ответчиком не обжаловалось, заявление УМВД России по Владимирской области подлежит удовлетворению.

Суд полагает необходимым определить срок содержания ФИО1 в специальном учреждении – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области до ДД.ММ.ГГГГ с учетом направления в адрес Консульского отдела Республики Азербайджан запроса и необходимости получения на него соответствующего ответа.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 269 КАС РФ, суд,

решил:

административные исковые требования УМВД России по Владимирской области к ФИО1 ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение удовлетворить.

Поместить ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области по адресу: <...>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий К.С. Крыжановский

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.