Дело № 2-130/2025 (М-3869/2024)

(43RS0001-01-2024-005640-27)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 25 февраля 2025 года

Ленинский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Бессараповой Е.Н.

при секретаре судебного заседания Казаковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр и Приволжье»-«Кировэнерго» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Кирова с иском к ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Кировэнерго» об обязании совершения определенных действий. В обоснование исковых требований указал, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым {Номер изъят}, расположенного по адресу {Адрес изъят}, а также расположенного на нем жилого дома. {Дата изъята} прежним собственником ФИО2 с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (Филиал «Кировэнерго») был заключен договор {Номер изъят} об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым ПАО «МРСК Центра и Приволжья» обязалось осуществить подключение (технологическое присоединение) стройплощадки жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 11,5 (кВт); категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,22 (0,4) (кВ); максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 3.5 кВт. В соответствии с п. 3 Договора, точка присоединения указанная в технических условиях для присоединения к электрическим сетям располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. В соответствии с техническими условиями для присоединения к электрическим сетям от {Дата изъята} к договору {Номер изъят} точка присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения - опора № 11 ЛЭПР 0,22 (0,4) кВ №1 ТП-816 ЛЭП 10кВ № 8 ПС 110/10 кВ «Красногорская» (15 кВт). {Дата изъята} между ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и ФИО2 подписан акт о выполнении технических условий. {Дата изъята} представителем ПАО «МРСК Центра и Приволжья» составлен акт № {Номер изъят} о введении в эксплуатацию прибора учета {Номер изъят}, заводской {Номер изъят}, прибор учета и монтаж электрического щита произведен на опоре № 11 ЛЭПР, принадлежащей сетевой организации. Согласно акта, прибор учета опечатан пломбами №{Номер изъят}, {Номер изъят}, {Номер изъят}. {Дата изъята} между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (Филиал «Кировэнерго») и ФИО2 был подписан акт об осуществлении технологического присоединения. Фактически, опора {Номер изъят} ЛЭПР располагалась на расстоянии 60-70 метров от границ земельного участка с кадастровым номером {Номер изъят} и линия электропередач проходила над земельным участком, расположенным по адресу: {Адрес изъят}, по его краю. Таким образом, в нарушение пп. «а» п.25 (1) Правил, точка присоединения фактически была расположена на расстоянии 60-70 метров от границ земельного участка по адресу: {Адрес изъят}, при допустимом расстоянии не более 25 метров от границ участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты, а фактически на расстоянии более 110 метров, где располагаются присоединяемые объекты. В {Дата изъята} года ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (Филиал «Кировэнерго») без согласования и участия собственника земельного участка или его представителя, в связи со строительством новой дороги, был осуществлен перенос выносного прибора учета электроэнергии {Номер изъят}, заводской {Номер изъят} на новое место - вдоль {Адрес изъят} (изменение точки присоединения) на опору № 13 ЛЭПР. Опора №11 ЛЭПР была демонтирована. Остаток 4-х жильного сип-кабеля, который был ранее приобретен для подключения прибора учета, возвращен не был. Расстояние от точки присоединения до границы земельного участка составляет около 40 м. по прямой, около 75 м. по прямой до дома. Прибор учета в настоящее время располагается на опоре линии электропередач № 13 ЛЭПР, принадлежащей сетевой организации, в недоступном для снятия показаний с прибора учета месте. В результате изменения сотрудниками сетевой организации точки присоединения был смещен центр тяжести сип-кабеля, в результате чего, промежуточная деревянная опора, расположенная между опорой № 13 ЛЭПР и деревянной опорой, находящейся на границе земельного участка, покосилась, угол наклона промежуточной опоры составляет ориентировочно 75-85 градусов. Кроме этого, рядом с местом установки прибора учета (опора № 13 ЛЭПР) расположен заброшенный дом ({Адрес изъят}) и, имеются основания полагать, что в данном месте могут собираться лица с противоправным поведением, в связи с чем, обеспечить сохранность прибора учета, иного оборудования, а также пломб невозможно. {Дата изъята} было обнаружено, что прибор учета электроэнергии {Номер изъят}, заводской {Номер изъят}, провода, шина, расположенные в металлическом ящике на опоре № 13 ЛЭПР, значительно повреждены, ящик открыт, деформирована дверь металлического ящика и ригель замка. Таким образом, вновь сетевой организацией (ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Кировэнерго») были нарушены требования законодательства, а именно пп. «а» п.25 (1) Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.04.2020 N 403). Точка присоединения фактически расположена на расстоянии около 40 метров (по прямой) от границ земельного участка по адресу: {Адрес изъят}, при допустимом расстоянии не более 15 метров от границ участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты. При этом определение точки присоединения вне границ участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя, возможно исключительно в случае, когда такое расположение точки присоединения не налагает на заявителя обязанности по урегулированию отношений с иными лицами, включая сетевые организации, в том числе по оформлению земельно-имущественных отношений. Истец полагает, что в результате изменения сетевой организацией точки присоединения в {Дата изъята}, прибор учета электроэнергии {Номер изъят}, заводской {Номер изъят} был расположен на опоре № 13 ЛЭПР с нарушением нормативно-технической документации. В связи с изменением схемы внешнего электроснабжения документы о технологическом присоединении переоформлены не были. В результате переноса сотрудниками сетевой организации прибора учета электроэнергии {Номер изъят}, заводской {Номер изъят} на новое место - вдоль {Адрес изъят} (изменение точки присоединения) на опору № 13 ЛЭПР, без согласования с потребителем, в безлюдное, труднодоступное место, а в зимний период недоступное место, неустановленными лицами в {Дата изъята} повреждено имущество: металлический ящик, прибор учета, провода, шина. До настоящего времени металлический ящик, прибор учета, оборудование, находящееся в нем, расположены в том месте, где фактически нельзя снять показания с прибора учета и имеются достаточные основания полагать, что обеспечить сохранность прибора учета, пломб, иного оборудования в данном месте не представляется возможным.

С учетом уточнений к исковому заявлению, просит обязать ответчика безвозмездно устранить нарушения требования правил № 861, допущенные при технологическом подключении в связи с увеличением максимальной мощности энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке с кадастровым номером {Номер изъят}, изменением точки присоединения, а именно:

установить границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в границах земельного участка с кадастровым номером {Номер изъят};

установить прибор учета {Номер изъят}, заводской {Номер изъят} на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, определенной в соответствии с Правилами №861;

обязать ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Кировэнерго» оформить и направить ФИО1 акт об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению №1 к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861.

В судебное заседание явился истец ФИО1, исковые требования просил удовлетворить. Ранее пояснял, что сетевой организацией необходимо прокладывать линию. Счетчик необходимо установить рядом с домом. Необходима установка столба на расстоянии 15 метров от дома.

В судебное заседание явился представитель истца и третьего лица ФИО2 ФИО3, который пояснил, что технологическое присоединение изначально было проведено с нарушением, прибор установлен не в том месте, где должно. В {Дата изъята}-{Дата изъята}., когда увеличилась мощность, у сетевой организации имелась возможность переставить прибор. Также имелась возможность сделать это и в {Дата изъята} и в {Дата изъята} годах. Просит удовлетворить исковые требования.

В судебное заседание явился представитель ответчика ФИО4 указал, что изначально граница балансовой принадлежности была определена сторонами в {Дата изъята} году. На основании обращения ФИО5 было произведено подключение, подписан акт технологического присоединения. В {Дата изъята} году по заявлению ФИО5 была проведена процедура увеличения мощности, при этом граница сохранена. Граница балансовой принадлежности не просто согласована сторонами изначально, но и установлена в соответствии с Правилами № 861. В соответствии с Постановлением № 422, прибор учета устанавливается максимально к точке границы балансовой принадлежности. В настоящем случае прибор стоит прямо на границе, на опоре воздушной линии. В соответствии с п.5 Правил № 861 в акте и в новых технических условиях об осуществлении технологического присоединения должны быть идентичны в выданных ранее документах о технологическом присоединении, то есть отсылка к тех.присоединению 2005 года изначально прибор был установлен и это сохранилось в последующем. Ранее пояснял, что на момент первичного технологического присоединения по обращению ФИО2 нормы по удаленности не действовали и мероприятия были выполнены согласно технических условий, где обязанность заявителя была по установке двух опор воздушной линии и протяжение проводов до опоры электросетевой организации. Технические условия были выполнены и подписан акт технологического присоединения и разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, на тот момент на опоре № 11. Далее ФИО5 обратилась в сетевую организацию не с целью установить новое технологическое присоединение, а в целях увеличения мощности, поскольку она строила дом и увеличение мощности было необходимо. Точка присоединения не переносилась. Оснований для урегулирования расстояния не имелось. Запросов ФИО5 о переносе точки не поступало. Нормы расстояния на момент первичного подключения не действовали. Уточненная редакция исковых требований не позволяет четко понять намерения истца, куда и что необходимо установить. Для осуществления нового технологического присоединения существует определенный порядок, установленный законом. Нужно подготовить заявку и направить в сетевую организацию, которая подготовит новые технические условия. И каждой стороной, согласно договора будет выполняться соответствующие обязанности по выполнению определенных мероприятий. Эти услуги являются платными. Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО6 пояснял, что прибор учета принадлежит собственнику ФИО1, установлен в границах балансовой принадлежности. Прибор установлен в {Дата изъята} году, оснований для замены нет.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Требования истца поддержала, представила письменные пояснения

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым {Номер изъят}, расположенного по адресу {Адрес изъят}, а также расположенного на нем жилого дома на основании Договора дарения жилого дома и земельного участка от {Дата изъята}, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН (л.д.31-32, т.1).

Ранее земельный участок и расположенный на нем жилой дом принадлежали матери истца – ФИО2. Согласно Договора дарения жилого дома и земельного участка от {Дата изъята}, жилой дом с кадастровым {Номер изъят} и земельный участок с кадастровым {Номер изъят}, расположенные по адресу {Адрес изъят}, подарен ФИО2 ФИО1

{Дата изъята} собственником ФИО2 с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» был заключен договор {Номер изъят} об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым ПАО «МРСК Центра и Приволжья» обязалось осуществить подключение (технологическое присоединение) стройплощадки жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 11,5 (кВт);

категория надежности третья;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,22 (0,4) (кВ);

максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 3.5 кВт.

В соответствии с п.3 Договора, точка присоединения указанная в технических условиях для присоединения к электрическим сетям располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

В соответствии с техническими условиями для присоединения к электрическим сетям от {Дата изъята} к договору {Номер изъят} точка присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения - опора № 11 ЛЭПР 0,22 (0,4) кВ №1 ТП-816 ЛЭП 10кВ № 8 ПС 110/10 кВ «Красногорская» (15 кВт).

{Дата изъята} между ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и ФИО2 подписан Акт {Номер изъят} о выполнении технических условий.

{Дата изъята} представителем ПАО «МРСК Центра и Приволжья» составлен акт № ДУ {Номер изъят} допуска прибора учета электроэнергии {Номер изъят} (заводской {Номер изъят}) в эксплуатацию, прибор учета установлен на опоре № 11 ЛЭПР.

{Дата изъята} ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и ФИО2 подписан Акт об осуществлении технологического присоединения {Номер изъят} об оказании услуги по технологическому присоединению объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения от {Дата изъята} {Номер изъят}. Указанным актом стороны подтвердили, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрической сети сетевой организации выполнено в соответствии с правилами и нормами. Заявитель претензий к оказанию услуг сетевой организации не имеет (пункт 9 Акта).

Письмом № {Номер изъят} от {Дата изъята} ПАО «Россети Центр и Приволжье» сообщило ФИО2 об осуществлении переноса выносного прибора учета электроэнергии {Номер изъят} (заводской {Номер изъят}) в процессе проведения реконструкции в связи со строительством новой дороги в {Дата изъята} года.

{Дата изъята} специалистами ПАО «Россети Центр и Приволжье» проведена проверка состояния схемы измерения электрической энергии и работы, допуска в эксплуатацию прибора учета {Номер изъят} (заводской {Номер изъят}), составлен Акт № {Номер изъят}, прибор к эксплуатации пригоден.

{Дата изъята} истцом ФИО1 в адрес ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Кировэнерго» направлено претензионное письмо с требованием об изменении точки технологического присоединения энергопринимающего устройства, места установки прибора учета электроэнергии {Номер изъят} (заводской {Номер изъят}) на расстоянии не более 15 метров от границ принадлежащего истцу участка с кадастровым {Номер изъят}; обеспечении возможности снятия показаний с прибора учета потребителю и гарантирующему поставщику; возмещении стоимости остатка кабеля, образовавшегося в результате переноса линии электропередач с {Адрес изъят}.

В судебное заседание представлен акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности между Южными электросетями и потребителем от {Дата изъята} в соответствии с техническими условиями {Номер изъят} от {Дата изъята}., подписанный начальником Нововятского РЭС ФИО7 и Потребителем ФИО2, согласно которого электроснабжение потребителя осуществляется от ВЛ-0,4 кВ ф.№1 от ТП 805-100 Ф № 8 ПС Красногорская 110/10кВ. Граница балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон устанавливается следующая: штыревые изоляторы на оп. № 17 ВЛ-0,4 кВ ф.№1 от ТП 805-100 Ф № 8 ПС Красногорская 110/10кВ. Потребитель имеет на своем балансе электросети от установленной границы в сторону потребления и несет ответственность за их техническое состояние, технику безопасности, эксплуатацию, соблюдение оперативной дисциплины. Южные электросети – Филиал ОАО «Кировэнерго» имеет на своем балансе электросети до установленной границы и несет ответственность за их техническое состояние, технику безопасности, эксплуатацию, соблюдение оперативной дисциплины. Контактное соединение на границе остается на обслуживании Южных электросетей.

Истцом представлен в судебное заседание акт осмотра земельного участка с кадастровым {Номер изъят},согласно которого по результатам произведенных замеров опора линии электропередач, расположенная на границе осматриваемого земельного участка находится на расстоянии 28,6 метров от ближайшего к опоре угла дома (юго-восточная часть). По результатам акта осмотра земельного участка с кадастровым {Номер изъят}, согласно которого по результатам произведенных замеров опора линии электропередач, расположенная на границе осматриваемого земельного участка находится на расстоянии 30,8 метров от ближайшего к опоре угла дома (юго-восточная часть), на расстоянии 4,85 метра от угла земельного участка (юго-восточная часть).

Как следует из материалов дела, граница балансовой принадлежности была определена сторонами. Граница балансовой принадлежности на опоре электросетевой организации установлена при осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома № {Номер изъят}, расположенного по {Адрес изъят} в {Дата изъята} году по признаку собственности в соответствии с п. 2 Правил недискриминационного доступа Правил № 861, что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности {Дата изъята} года, подписанному собственником жилого дома ФИО2 и сетевой организацией.

Участок электросети (воздушная линия и две опоры электропередач) от жилого дома до опоры ВЛ 0,4 кВ сетевой организации выполнен ФИО2 в рамках технологического присоединения в соответствии с техническими условиями от {Дата изъята} года.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям".

Указанный участок электросети по признаку собственности с {Дата изъята} года принадлежал ФИО2, а с {Дата изъята} года ФИО1 в порядке дарения.

Технологическое присоединение осуществленное по заявке ФИО2 в {Дата изъята}-{Дата изъята} г. в отношении жилого дома связано увеличением мощности, не привело к изменению точки присоединения, не является новым технологическим присоединением.

В {Дата изъята} году в связи со строительством дороги проведена реконструкция воздушной линии 0,4 кВ электросетевой организации. Часть участка воздушной линии реконструирована, опора воздушной линии перенесена с сохранением точки - на опоре воздушной линии электросетевой организации.

Электротехнические мероприятия {Дата изъята} года на сетях Ответчика не являются технологическим присоединением, что также подтверждается определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от {Дата изъята}, вынесенным Кировским УФАС России. Требование истца об изменении границы балансовой принадлежности подтверждает, что граница балансовой принадлежности установлена и находится в месте присоединения электрооборудования Истца к магистральным электросетям Ответчика на опоре воздушной линии электропередач 0.4 кВ Ответчика.

Доводы Истца о нарушении Правил № 861 в части соблюдения соблюдении расстояний от точки присоединения до границы заявителя необоснованны, так как в {Дата изъята} году Правила № 861 не содержали таких требований. Собственник жилого дома, построил воздушную линию до опоры электропередач электросетевой организации на расстояние около 70 метров.

Согласно ч. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Так как, технологическое присоединение {Дата изъята} года в отношении указанного жилого дома, не связано с изменением точки присоединения, к ним не применяются нормы Правил № 861 о соблюдении расстояний от точки присоединения, действовавшие в указанный период.

Реконструкция воздушной линии в {Дата изъята} году не является технологическим присоединением, к ней не применяются положения Правил № 861 о расстоянии от точки присоединения.

Таким образом, граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности установлена на опоре воздушной линии электропередач сетевой организации в соответствии с Правилами № 861, в связи с чем требование о переносе не соответствует требования закона.

В соответствии с п. 147 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, утвержденных Постановлением № 442, местом, максимально приближенным к границе балансовой принадлежности, является место, максимально приближенное к точке поставки, в котором имеется техническая возможность установки прибора учета.

Согласно п.2 Постановления № 442 "точка поставки на розничном рынке" - место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных, обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством РФ об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя и объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в документах о технологическом присоединении.

Таким образом, прибор учета Истца максимально приближен к точке поставки - на опоре ВЛ 0,4кВ Ответчика, в соответствии с положением Постановления № 442.

Кроме того, согласно п.75 Правил № 861 условия технологического присоединения в новых технических условиях и акте об осуществлении технологического присоединения должны быть идентичны условиям, указанным в ранее выданных документах о технологическом присоединении. Таким образом, акт об осуществлении технологического присоединения 2024 года подготовлен в соответствии с Постановлением № 442 и требование об изготовлении нового акта, отличающегося от уже выданного не соответствует требованиям закона.

Также материалы дела не содержат достоверных доказательств совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению истцу прав собственности на земельный участок и расположенный на нем жилой дом либо нарущения его прав.

С учетом изложенного, не имеется оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Кировэнерго» о возложении обязанности совершения определенных действий - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2025 года.

Судья Е.Н. Бессарапова