Дело №а-5849/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2023 г. <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мироновой Е.М.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское», ГУ МВД РФ, МУ МВД «Балашихинское» о признании незаконными и необоснованными действий по снятию автомобиля с регистрационного учета и постановке на регистрационный учет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным административным иском, указав, что в период с 08 по ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ГИБДД России по <адрес> автомобиль № был снят с регистрационного учета ФИО7 и поставлен на учет на имя ФИО6 с присвоением №. Считает указанные действия сотрудников ГИБДД незаконными. Данный автомобиль был приобретен им (истцом) у ФИО7 в <адрес> г. по договору купли-продажи. ДД.ММ.ГГГГ его (истца) знакомый ФИО6 попросил дать ему указанный автомобиль для поездки по своим делам в <адрес>. Через 1-2 дня ФИО6 возвратил ему автомобиль, но с другим регистрационным знаком № и поставленным на учет на имя ФИО6 Он объяснил это тем, что бывший владелец автомашины ФИО7 аннулировал р/з №, в связи с чем автомашина находилась в розыске, так как на ней были установлен фактически недействующий регистрационный знак. После чего ФИО6 через своего знакомого в ГИБДД урегулировал данный вопрос, поставив автомашину на учет на свое имя, иначе автомашину могли арестовать. Они договорились, что при первой возможности ФИО6 снимет автомашину с учета. Однако, ДД.ММ.ГГГГ он (истец) был задержан и осужден к лишению свободы. Он несколько раз пытался восстановить свои права по возвращению автомашины, однако, до настоящего времени автомашина не возвращена.

Просит суд признать незаконными и необоснованными действия сотрудников ГИБДД России по <адрес> по снятию и постановке автомашины Kia Sportage р/з А878НУ777 на регистрационный на имя ФИО6

В судебное заседание истец не явился, отбывает наказание по приговору суда в ФКУ ИК № УФСИН России по Ямало-ненецкому автономному округу.

Ответчик – представитель МУ МВД России «Балашихинское» (по доверенности ФИО3) в судебном заседании иск не признала, предоставила отзыв, в котором указала, что истцом пропущен трехмесячный срок исковой давности, предусмотренный ст. 219 ч.1 КАС РФ. О нарушении своего права истец узнал в 2015 г., однако, в суд обратился только в ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, подтверждающих уважительность причин пропуска данного срока, истцом не представлено. Кроме этого, автомобиль поставлен на учет на имя ФИО6 на основании представленных им документов, оснований сомневаться в наличии оснований для снятия (постановки) автомобиля на учет в ОГИБДД не имеется, действия сотрудников ОГИБДД неправомерными не являлись.

Ответчик – представитель ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» (по доверенности ФИО3) в судебном заседании иск не признала, просила отказать.

Ответчик ГУ МВД РФ в суд представителя не направил, извещены.

Заинтересованное лицо – ФИО6 в суд не явился, надлежаще извещен.

Заинтересованное лицо – ФИО7 в суд не явился, надлежаще извещен, предоставил заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать, дело рассмотреть в его отсутствие.

Заинтересованное лицо – представитель АО «Рольф» в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать.

Заинтересованное лицо – ФИО8 в суд не явилась, надлежаще извещена.

Суд определил возможным рассмотреть дело при анной явке.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 ч. 1 КАС РФ - гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Часть 11 названной нормы предусматривает, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как указывает ФИО1 в исковом заявлении, в августе ДД.ММ.ГГГГ г. он купил у ФИО7 по договору купли-продажи автомашину <данные изъяты>, р/з №. В сентябре ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО6 без согласия ФИО1 перерегистрировал указанную автомашину на свое имя, при этом, заменив регистрационный знак автомашины на <***>, в связи с чем считает действия сотрудников ГИБДД по снятию и постановке автомашины на учет незаконными.

Однако, доказательств, подтверждающих заявленные требования, в том числе, факт приобретения автомашины у ФИО7, истцом не представлено.

Вместе с тем из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 (Продавец) и ООО «Рольф» (Покупатель) был заключен договор купли-продажи бывшего в эксплуатации автомобиля № №, в соответствии с которым ФИО7 продал ООО «Рольф» автомобиль <данные изъяты>, №, р/з №, VIN №.

Согласно п. 2.1 Договора – стоимость автомашины составила 822 000 руб.

Указанная сумма зачислена на счет ФИО7, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ автомашина передана по акту приема-передачи ООО «Рольф».

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Рольф» (Продавец) и ФИО6 (Покупатель) был заключен договор купли-продажи бывшего в эксплуатации автомобиля № РХ-00028657, в соответствии с которым ООО «Рольф» продало ФИО6 автомобиль №, VIN №.

Согласно п. 2.1 Договора – стоимость автомашины составила 979 000 руб.

Указанная сумма оплачена ФИО6, что подтверждается квитанцией.

ДД.ММ.ГГГГ автомашина передана по акту приема-передачи ФИО6

Из представленных в материалы дела карточек учета транспортного средства следует, что ФИО7 снял автомобиль <данные изъяты>, SL, р/з № с учета в ГИБДД. В п. 51 «особые отметки» указано, что автомашина снята с учета по заявлению владельца по истечении 10 суток после отчуждения, регистрационный знак № утрачен.

ДД.ММ.ГГГГ автомобиль <данные изъяты> <данные изъяты>, VIN № был поставлен на учет в ГИБДД на имя ФИО6, получен регистрационный знак <***>. В качестве постановки на учет указан договор, совершенный в простой письменной форме от ДД.ММ.ГГГГ (п. 51 «особые отметки»).

ДД.ММ.ГГГГ автомашина снята ФИО6 с учета, в связи с прекращением права.

ДД.ММ.ГГГГ автомашина снята с учета в ГИБДД для вывоза за пределы РФ, регистрационный знак № сдан.

В материалы дела представлен проверочный материал по заявлению ФИО1, КУСП №, в котором он просит привлечь к уголовной ответственности ФИО6, который обманным путем завладел принадлежащим ему автомобилем Kia Sportage SLS, SL, р/з А878НУ777.

Постановлением дознавателя отдела полиции по <адрес> МУ МВД России «Балашихинское» от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела на основании п. 1 ч. 1 ст.24 УПК РФ.

Постановлением заместителя Балашихинского городского прокурора от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменено.

До настоящего времени сведений о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО6 по данному основанию не имеется.

На период рассматриваемых правоотношений применительно к № году действовали Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД Российской Федерации, утвержденные Приказом МВД Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1001 (в ред. Приказов МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 28, от ДД.ММ.ГГГГ N 605, от ДД.ММ.ГГГГ N 259) (далее - Правила регистрации).

Правилами регистрации предусматривалось, что регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил регистрации собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с Правилами регистрации. Изменение регистрационных данных о собственнике по совершенным сделкам, направленным на отчуждение в отношении зарегистрированных транспортных средств, осуществляется на основании заявления нового собственника. Ранее присвоенные регистрационные знаки, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, сохраняются за транспортным средством. Замена на транспортном средстве государственных регистрационных знаков осуществляется по заявлению нового владельца транспортного средства (пункт 6 Правил регистрации).

К регистрационным документам относятся свидетельства о регистрации транспортных средств, а также технические паспорта (технические талоны) транспортных средств (пункт 7 Правил регистрации).

Регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим и физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производится на основании паспортов транспортных средств, заключенных в установленном порядке договоров либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к участию в дорожном движении по дорогам общего пользования на территории Российской Федерации (пункт 8 Правил регистрации).

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 605 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, определяющий сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц подразделений Госавтоинспекции на районном и региональном уровнях, а также Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения МВД России, на которых возложена обязанность по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним.

В силу пунктов 55, 56, 56.1, 60.4 Административного регламента изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений; информация обо всех изменениях регистрационных данных заносится в реестр; изменение регистрационных данных о владельце транспортного средства, в том числе на основании решений судов о возврате, изъятии или отчуждении транспортных средств, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации; изменение регистрационных данных в связи с переходом права собственности, осуществляется на основании заявления нового собственника транспортного средства; замена на транспортном средстве государственных регистрационных знаков осуществляется по заявлению нового владельца; регистрация транспортного средства прекращается по заявлению прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.

Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет административное исковое заявление о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о признании действий указанных адм.истцом незаконными и необоснованными, поскольку административные ответчики в рассматриваемых правоотношениях действовали в соответствии действующим законодательством. Кроме этого суд считает, что совокупность обстоятельств, необходимых для удовлетворения административного иска (несоответствие оспариваемых действий (бездействия) закону и нарушение прав административного истцов) отсутствует.

В данном случае действия адм.ответчиков, как должностных лиц, ответственных за снятие с учета и постановку автомобилей на учет, не могут быть признаны неправомерными, поскольку основывались на поданных заявлениях и представленных документах со стороны лиц, значившихся в соответствии с представленными им документами собственниками вышеуказанного автомобиля.

Договоры купли-продажи автомобиля, на которые имеется ссылка в настоящем решении и копии которых представлены в материалы дела, недействительными до настоящего времени в установленном порядке не признаны.

В случае наличия у адм.истца спора с физическими (юридическими) лицами, являющимися (являвшимися) по документам собственниками автомобиля, правомерность снятия с регистрационного учета и постановки на регистрационный учет он оспаривает в рамках настоящего спора, он не лишен права при наличии оснований на обращение в суд с соответствующими требованиями к лицам, которые являются (являлись) собственниками данного автомобиля в порядке гражданского производства.

Согласно ст. 219 ч. 1 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Учитывая, что об обстоятельствах, изложенных в административном иске, истцу стало известно в 2015 году, следовательно, им пропущен срок для обращения в суд за защитой нарушенного права, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.

Нахождение в местах лишения свободы в данном случае не может служить основанием уважительности пропуска указанного срока, т.к. адм.истец находится в местах лишения свободы до настоящего времени, что не помешало ему обратиться в суд в 2023году с настоящим адм.иском. Доказательств того, что он не имел возможности обратиться в суд с данными требованиями ранее мая 2023года не имеется и со стороны адм.истца не представлено. Кроме того, нахождение в местах лишения свободы не явилось препятствием для ФИО4 еще в № направить в адрес МУ МВД России Балашихинское заявление о привлечении к уголовной ответственности ФИО6

Таким образом, в удовлетворении заявленных по данному адм.иску требований к указанным адм.истцом ответчикам следует отказать в полном объеме.

Иных требований, подлежащих рассмотрению по существу в рамках настоящего адм.спора не заявлено.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское», ГУ МВД РФ, МУ МВД «Балашихинское» о признании незаконными и необоснованными действий по снятию автомобиля с регистрационного учета и постановке на регистрационный учет оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Миронова

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.М.Миронова