№ 12-104/2023
УИД 45RS0008-01-2023-001819-92
РЕШЕНИЕ
Курганская область, с. Кетово,
ул.М. Горького, д.42 25 октября 2023 года
Судья Кетовского районного суда Курганской области Закирова Ю.Б. рассмотрев жалобу администрации Кетовского муниципального округа Курганской области на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Кетовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО1 от 01.09.2023 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Кетовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО1 от 01.09.2023 администрация Кетовского муниципального округа Курганской области привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 руб.
В жалобе, поданной в Кетовский районный суд Курганской области, просят постановление отменить, указывая, на отсутствие вины заявителя.
Представитель администрации Кетовского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, извещены своевременно и надлежащим образом.
Должностное лицо, начальник отделения – старшего судебного пристава Кетовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещены своевременно и надлежащим образом.
Полагаю, возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии со ст. 25.2 КоАП РФ.
Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Кетовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО1 от 01.09.2023 №45043/23/320188 администрация Кетовского муниципального округа Курганской области привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 руб.
Основанием для привлечения к ответственности послужили следующие обстоятельства.
Решением Кетовского районного суда Курганской области от 13.09.2021 по административному делу № 2а-1468/2021 на администрацию Садовского сельского совета Курганской области возложена обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оформить в муниципальную собственность земельные участки, занятые общественными кладбищами, расположенными в 1600 метрах юго-восточнее от с.Садовое, в 700 метрах юго-западнее от д.Новокомогоровка.
На основании исполнительного листа, выданного Кетовским районным судом Курганской области по делу № 2а-1468/2021 05.08.2022 возбуждено исполнительное производство № 76223/22/450243-ИП.
05.08.2022 при возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней с момента его получения.
21.03.2023 вступило в законную силу определение Кетовского районного суда Курганской области о замене стороны в рамках исполнительного производства № 76223/22/45043-ИП правопреемником Администрацией Кетовского муниципального округа Курганской области.
29.03.2023 вынесено постановление судебным приставом –исполнителем о замене стороны ИП (правопреемником).
05.05.2023 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании с администрации Кетовского муниципального округа Курганской области исполнительского сбора в размере 50 000 руб., должнику установлен новый срок исполнения исполнительного документа до 09.06.2023. В установленный срок требования исполнительного документа не исполнены.
24.08.2023 в отношении администрации Кетовского муниципального округа Курганской области составлен протокол об административном правонарушении №101/23/45043-ИП по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Кетовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО1 №4503/23/320188 от 01.09.2023 администрация Кетовского муниципального округа Курганской области привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 руб.
Согласно статье 113 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, не нахожу оснований для отмены вынесенного постановления.
Доводы администрации Кетовского муниципального округа <адрес> об отсутствии в ее действиях вины в совершении вменяемого административного правонарушения, полагаю не основанными на законе, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Материалы исполнительного производства достаточно доказательно подтверждают виновность должника в контексте ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Констатация заявителем своего тяжелого финансового положения должника и отсутствием реальной возможности исполнить решение суда не может свидетельствовать о полноте принятых мер, направленных на исполнение решения суда, и не может служить основанием для освобождения должника от административной ответственности по ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и прекращения производства по делу за отсутствием состава правонарушения. Доказательств исполнения решения суда в установленный срок администрацией Кетовского муниципального округа <адрес> не представлено.
Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления либо прекращение производства по делу, не имеется.
Таким образом, должностное лицо пришло к правильному выводу о привлечении администрации Кетовского муниципального округа к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Кетовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО1 №4503/23/320188 от 01.09.2023 о привлечении администрации Кетовского муниципального округа Курганской области к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу администрации Кетовского муниципального округа Курганской области - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии решения.
Судья Ю.Б. Закирова