Дело №2-300/2022 УИД 65RS0018-01-2022-000511-60

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

27 сентября 2022 года пгт.Южно-Курильск

Южно-Курильский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Юхно Н.В.,

при секретаре Соколове К.А.

с участием ФИО1, ФИО2, помощника прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 о признании утратившей право пользований служебным жилым помещением,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1,В. о признании утратившей право пользований служебным жилым помещением. В обоснование заявленных требований указал, что является нанимателем служебного жилого помещения, расположенного по адресу: , ДОС №, . На момент заключения договора найма в указанное жилое помещение вместе с ним были вселены члены его семьи: жена ФИО1 и дочь ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ брак между сторонами был расторгнут, в связи с чем ФИО1 не является членом его семьи. В настоящее время ответчик продолжает проживать в указанном жилом помещении, однако все расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг несет истец. Ответчик уклоняется от добровольного выселения из указанного жилого помещения. Однако совместное проживание с ответчиком невозможно. Таким образом, нарушается право пользования предоставленным служебным жилым помещением. ФИО1 является гражданским персоналом Министерства обороны РФ – работником в/ч 71435, в связи с чем имеет право на самостоятельное обеспечение служебным жилым помещением. В связи с чем просит признать ФИО1 утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: , ДОС №, .

В судебном заседании ФИО2 заявленные требования поддержал.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, отметив, что не имеет жилого помещения для постоянного проживания, при этом вопрос об обеспечении ее служебным жилым помещением со стороны Министерства обороны РФ не может быть решен, поскольку она является гражданским персоналом, а указанной категории лиц служебное жилье предоставляется в последнюю очередь, после обеспечения служебным жилым помещением военнослужащих, тогда как в не все военнослужащие обеспечены жильем, о чем ей было доведено представителем ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Минобороны России.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Минобороны России в лице начальника территориального отделения «Южно-Курильск», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося участвующего в деле третьего лица.

Выслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора ФИО5, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, но с сохранением ФИО1права пользования служебным жилым помещением, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу части 5 статьи 100 Жилищного кодекса РФ К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Согласно части 5 статьи 31 Жилищного кодекса РФ право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и данным бывшим членом его семьи право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого собственника или, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения такого права, на основании решения суда.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении иска собственника жилого помещения к бывшему члену семьи о прекращении права пользования жилым помещением и выселении суду в случае возражения ответчика против удовлетворения иска в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения надлежит исходя из положений части 4 статьи 31 ЖК РФ решить вопрос о возможности сохранения за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением на определенный срок независимо от предъявления им встречного иска об этом.

Принятие судом решения о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок допускается частью 4 статьи 31 ЖК РФ при установлении следующих обстоятельств:

а) отсутствие у бывшего члена семьи собственника жилого помещения оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением (то есть у бывшего члена семьи собственника не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма; бывший член семьи не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья и др.);

б) отсутствие у бывшего члена семьи собственника возможности обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.) по причине имущественного положения (отсутствует заработок, недостаточно средств) и других заслуживающих внимания обстоятельств (состояние здоровья, нетрудоспособность по возрасту или состоянию здоровья, наличие нетрудоспособных иждивенцев, потеря работы, учеба и т.п.).

При определении продолжительности срока, на который за бывшим членом семьи собственника жилого помещения сохраняется право пользования жилым помещением, суду следует исходить из принципа разумности и справедливости и конкретных обстоятельств каждого дела, учитывая материальное положение бывшего члена семьи, возможность совместного проживания сторон в одном жилом помещении и другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Как разъяснено в абзаце 2 подпункта «е» пункта 41 приведенного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ.

Таким образом, исходя из толкования норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное жилое помещение.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Из материалов дела следует, что в соответствии с договором найма служебного жилого помещения №В-16-33/67.1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и членам его семьи супруге ФИО1, дочери ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ предоставлено на время прохождения военной службы (не более срока контракта о прохождении военной службы в Вооруженных силах РФ) до ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: , ДОС, . В соответствии с пунктом 3.1.4 данного договора члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним имеют равные с нанимателем права и обязанности, вытекающим из договора, дееспособные члены семьи несут солидарную с нанимателем ответственность по обязанностям, вытекающим из договора. Согласно пункту 5.5 договора в случае прекращения семейных отношений нанимателя с членами его семьи право пользования жилым помещением за бывшими членами семьи не сохраняется, если иное не установлено соглашением между наймодателем и бывшими членами семьи нанимателя.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № брак между ФИО2 и ФИО1 расторгнут, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись о расторжении брака №, что подтверждается соответствующим свидетельством. Стороны совместного хозяйства не ведут, общий бюджет отсутствует.

Таким образом, ФИО1 не является членом семьи военнослужащего ФИО2 Какого-либо соглашения о порядке пользования спорным жилым помещением между ФИО2 и ФИО1 не достигнуто, вследствие чего ответчик, как бывший член семьи нанимателя служебного жилого помещения, в связи с прекращением семейных отношений утратила право пользования спорным жилыми помещением.

При таких обстоятельствах заявленные требования о признании ФИО1 утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: , ДОС, , являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд находит необходимым сохранить за ФИО1 право пользования спорным жилым помещением на основании части 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ в силу следующего.

ФИО7 являются родителями малолетней ФИО6, ребенок проживает с матерью

ФИО1 является гражданским персоналом войсковой части 71435, находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, иного жилья для постоянного проживания не имеет.

В силу пункта 1 статьи 56 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Согласно пункту 1 статьи 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

Пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса РФ установлено, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с приведенным выше законодательством, защищающим права и интересы детей, дети вправе проживать как по месту жительства матери, так и по месту жительства отца. Вместе с тем, будучи несовершеннолетними, в силу своего возраста они не могут самостоятельно реализовать свое право пользования жилым помещением и проживают на той жилой площади, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей.

Согласно принципу, провозглашенному в статье 6 Декларации прав ребенка, принятой Резолюцией 1386 (XIV) Генеральной Ассамблеи ООН от ДД.ММ.ГГГГ, ребенок для полного и гармоничного развития его личности нуждается в любви и понимании. Он должен, когда это возможно, расти на попечении и под ответственностью своих родителей и во всяком случае в атмосфере любви и моральной и материальной обеспеченности; малолетний ребенок не должен, кроме случаев, когда имеются исключительные обстоятельства, быть разлучаем со своей матерью.

Суд учитывает, что в спорном жилом помещении также проживает малолетняя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в силу возраста не может быть лишена ежедневной заботы со стороны матери и проживать без законного представителя, при этом у матери ребенка иного жилого помещения в собственности или на условиях найма не имеется, отсутствует возможность быстрого приобретения жилого помещения.

При этом, суд полагает, что ФИО1 не имеющего другого жилья не сможет обеспечить надлежащее физическое, умственное и духовное развитие своего ребенка, проживая отдельно от него.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о сохранении за ФИО1 права пользования спорным жилым помещением на срок до достижения малолетней ФИО6 шестилетнего возраста, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Данный срок суд определяет в целях сохранения баланса интересов как матери с несовершеннолетним ребенком, так и собственника жилого помещения и считает разумным и достаточным для решения ответчиком ФИО1, которая является трудоспособной, имеет постоянное место работы, своего жилищного вопроса, а также организационных вопросов, связанных с признанием ее утратившей право пользования спорным жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО2 к ФИО1 о признании утратившей право пользований служебным жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: , ДОС №, , при этом сохранить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования данным жилым помещением - до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Курильский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.В.Юхно