Решение по делу № 2А-1063/2023 от 06.12.2023 - о признании действий должностных лиц незаконными, взыскании материального и морального вреда.

Административное дело № 2а-1063/2023

УИД № 27RS0015-01-2023-000038-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2023 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Стромиловой Е.А.,

при секретаре Севериной Д.В.

с участием административного истца ФИО1 (путем использования видеоконференцсвязи),

представителя административных ответчиков ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю и УФСИН России по Хабаровскому краю, ФИО2, действующей на основании доверенностей: от 13.03.2023 № 27/32-бн, выданной без права передоверия сроком на 3 года; от 28.02.2023 № 27/ТО/20-10-17, выданной без права передоверия сроком на 3 года

рассмотрев в открытом судебном заседании по административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России о признании действий должностных лиц незаконными, взыскании материального и морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю о признании действий должностных лиц незаконными, взыскании материального и морального вреда. В обоснование заявленных требований указано, что истец по приговору Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 20.03.2015 г. отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю. Истец в Ик-1 не трудоустроен, не имеет источника дохода, является инвалидом 3 группы, пенсионные пособия до настоящего времени на его лицевой счет не поступают. Имеющиеся на его лицевом счете денежные средства поступают почтовыми переводами от родственников и необходимы истцу для приобретения продуктов и предметов в магазине ИК-1, поскольку материально-бытовые и медико-санитарное обеспечение осужденных в ИК-1 не соответствует требованиям закона. Согласно ответа Комсомольского-на-Амуре прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 14.06.2023 г. № 31ж-2019/Он273-23, в 2023 г. Советско-Гаванский городской суд направлено административное исковое заявление с требованием устранить нарушения, связанные с медико-санитарным и материально-бытовым обеспечением осужденных, требования прокурора удовлетворены. 07.09.2023 г. с лицевого счета истца за отправку его корреспонденции, не относящейся к личной переписке и направленной в надзорные органы через администрацию ИК-1, были списаны денежные средства в сумме 138 рублей. 13.09.2023 г. по аналогичным причинам с лицевого счета истца были списаны денежные средства в сумме 102 рубля и 68 рублей. Полагает, что при отсутствии у него источника дохода и наличии инвалидности списание денежных средств с его лицевого счета за отправку корреспонденции, является незаконным, по смыслу представляет нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении и причиняет истцу материальный вред в указанных суммах и нравственные страдания.

Просит суд признать незаконным списание с его лицевого счета денежных средств за отправку корреспонденции. Обязать органы государственной власти, осуществляющие исполнение наказаний, отправлять корреспонденцию истца за счет средств федерального бюджета. Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации материальный вред в размере 308 рублей и компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

В последствии административный истец увеличил исковые требования и просит взыскать с Министерства финансов Российской Федерации материальный вред в размере 943 рублей (заявление от 29.11.2023 г.)

03.11.2023 г. Определением Ванинского районного суда в качестве административных соответчиков по делу привлечены ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании пояснил суду вышеизложенное, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что находится в местах лишения свободы с 10.01.2014 года. Ранее за отправку корреспонденции с него денежные средства не удерживались. Денежные средства у него на счете имеются, их переводят родственники, чтобы он приобретал продукты питания и иные товары в магазине. Полагает, что его переписка с государственными органами, органами власти является документами, на основании которых принимаются различные решения, проводятся проверки, в связи с чем данная категория корреспонденции не относится к переписке, которая отправляется за счет собственных средств. Удержание с его счета денежных средств причиняет ему нравственные страдания, поскольку уменьшается количество денег на покупки в магазине. Кроме того, не согласен с доводами возражения Министерства финансов, полагает, что оно является надлежащим ответчиком по делу, а ФСИН России является органом исполнительной власти. Просит административное исковое заявление удовлетворить в полном объёме.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю и УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО2, в судебном заседании полагала административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по доводам, изложенным в письменных возражениях, согласно которых на основании ст. 91 УИК РФ, осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества.

Согласно п. 6.14,126,131 Приказа Минюста России от 04.07.2022 N 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно исполнительной системы», осужденные имеют право получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Получение и отправление осужденными к лишению свободы за счет собственных средств писем, в том числе в электронном виде (при наличии технической возможности), почтовых карточек и телеграмм без их ограничения производятся только через администрацию ИУ. С этой целью в каждом изолированном участке и в случае необходимости в других доступных для осужденных к лишению свободы местах вывешиваются почтовые ящики, из которых ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, уполномоченными на то работниками ИУ изымается для отправления корреспонденция. Работник бухгалтерии ИУ проверяет наличие денег на лицевом счете осужденного к лишению свободы, изъявившего желание отправить почтовую карточку, телеграмму или письмо в электронном виде, и снимает с его счета необходимую сумму с учетом стоимости почтового отправления и за предоставление услуги по отправке письма в электронном виде. А также согласно п. 28 Приказа Минюста России от 04.07.2022 N110 осужденные к лишению свободы с ограниченными возможностями, находящиеся в общежитиях ИУ, могут передавать корреспонденцию сотрудникам ИУ.

Предусмотренные законом основания для осужденных с ограниченными возможностями отправлять корреспонденцию за счет средств федерального бюджета отсутствуют. Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, нормы действующего законодательства и права Липского нарушены не были, поскольку согласно положениям Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Уголовно-исполнительного кодекса РФ, направление почтовой корреспонденции осужденного, при наличии у него собственных денежных средств, должно осуществляться за счет средств осужденного. Помимо изложенного считает компенсация морального вреда не полежит удовлетворению, как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда", степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий. Обязательным условием удовлетворения названных требований является подтверждение факта причинения потерпевшему физических и (или) нравственных страданий и наличие причинно-следственной связи между такими страданиями и незаконными действиями либо бездействием причинителя вреда. На основании изложенного просит суд в административном иске ФИО1 отказать.

Представитель административных ответчиков Министерство финансов Российской Федерации, Управление Федерального казначейства по Хабаровскому краю, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не прибыл, ходатайствует о рассмотрении дела без их участия. Согласно предоставленного отзыва министерство финансов Российской Федерации не является надлежащим ответчиком по данному делу. В соответствии со ст. 16, 1069 ГК РФ по делам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц федеральных органов государственной власти, ответчиком выступает государство - Российская Федерация. Пункт 3 статьи 125 ГК РФ определяет, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами от имени Российской Федерации выступают соответствующие государственные органы. К таким федеральным законам, в том числе, относится Бюджетный кодекс РФ. В соответствии со ст. 239 Бюджетного кодекса РФ обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта. В соответствии с ч. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ от имени Российской Федерации по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов и их должностных лиц, в качестве представителя ответчика в суде выступает главный распорядитель средств бюджета по ведомственной принадлежности — ФСИН России. Согласно исковому заявлению убытки истца возникли в связи с действиями должностных лиц ФКУ ИК-1 У ФСИН России по Хабаровскому краю. Согласно п. 15. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК РФ, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (статья 28 ГПК РФ, статья 35 АПК РФ), если иное не предусмотрено законодательством. При этом в любом случае выступать от имени Российской Федерации в суде будет федеральный орган государственной власти. Судам следует привлекать к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора и выступающего на стороне ответчика, территориальный орган, действиями должностных лиц которого причинен вред истцу (статья 43 ГПК РФ, статья 51 АПК РФ). В соответствии с п.п. 6 п. 7 положения о ФСИН, утверждённого Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1314, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций. Следовательно, ответчиком по настоящему делу является Российская Федерация в лице ФСИН России. Законодательством Российской Федерации не предусмотрена презумпция морального вреда. При компенсации морального вреда следует руководствоваться Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», в котором указано: «Суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных и физических страданий». То есть сам факт неправомерности действий (если он имел место быть) не предусматривает наличие морального вреда, необходимо установить причинно- следственную связь между причинением вреда и его последствиями. Оценка судом степени физических страданий основывается на анализе представленных истцом доказательств, подтверждающих причинение ему физических страданий. Такими доказательствами могут быть документы, подтверждающие обострение или появление у истца заболеваний, медицинские документы, подтверждающие наличие у истца психического расстройства и т.п., вызванных именно обстоятельствами, указанными в исковом заявлении. Исходя из материалов дела, не представляется возможным сделать вывод об обоснованности требований суммы морального и материального вреда. Так же, истцом не представлено доказательств, перенесенных им нравственных и физических страданий. Равно как и не доказано нарушение должностными лицами действующего законодательства. Просит суд в удовлетворении требований ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации - отказать.

Представитель административного ответчика ФСИН России будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не прибыл.

Суд, руководствуясь положением части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), находит возможным рассмотрение дела в отсутствие, не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ч.2 ст.227 КАС РФ решение об удовлетворении заявленных требований принимается судом в случае, если суд признает оспариваемое решение, действие (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В связи с этим закон предусматривает два обязательных условия, которые необходимы для удовлетворения требований об оспаривании действий и решений должностных лиц: нарушение прав административного истца и несоответствие решения, действия (бездействия) закону.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела административный истец ФИО1 осужден 20.03.2015 года Железнодорожным районным судом г. Хабаровска по ч.3 ст.135 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю. Согласно справки ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю от 31.08.2023 г. ФИО1 в исправительном учреждении не трудоустроен, является инвалидом 3 группы бессрочно.

Как следует из вкладыша к лицевому счету № Л-113 открытому на имя ФИО1 за отправку почтовой корреспонденции (список № 161 простых почтовых отправлений на от 05.09.2023 г., список № 163 простых почтовых отправлений от 09.09.2023 г., список № 165 простых почтовых отправлений от 15.09.2023 г., список № 172 простых почтовых отправлений от 29.09.2023 г., список № 168 простых почтовых отправлений от 22.09.2023 г., список № 176 простых почтовых отправлений от 10.10.2023 г., список № 178 простых почтовых отправлений от 17.10.2023 г., список № 179 простых почтовых отправлений от 20.10.2023 г., список № 184 простых почтовых отправлений от 27.10.2023 г., список № 189 простых почтовых отправлений от 03.11.2023 г., список № 192 простых почтовых отправлений от 09.11.2023 г., список № 196 простых почтовых отправлений от 14.11.2023 г., список № 198 простых почтовых отправлений от 17.11.2023 г.,) 07.09.2023 г. с лицевого счета списано 138 рублей, 13.09.2023 г. списано 102 рубля, 13.09.2023 г. списано 68 рублей, 29.09.2023 г. списано 34 рубля, 04.10.2023 г. списано 93 рубля, 12.10.2023 г. списано 52 рубля, 19.10.2023 г. списано 34 рубля, 27.10.2023 г. списано 68 рублей и 34 рубля, 08.11.2023 г. списано 34 рубля, 13.11.2023 г. списано 148 рублей, 17.11.2023 г. списано 59 рублей, 21.11.2023 г. списано 79 рублей. Всего с лицевого счета ФИО1 за отправку корреспонденции за указанный период списано 943 рубля.

Согласно ч.1 ст.15 УИК РФ осужденные могут направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и иными законодательными актами Российской Федерации с учетом требований настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1, ч.5 ст.91 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности. Осужденные вправе получать переводы денежных средств и за счет средств, находящихся на их лицевых счетах, осуществлять переводы денежных средств близким родственникам, перечень которых определен пунктом 4 статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Осуществление переводов денежных средств иным лицам допускается с разрешения администрации исправительного учреждения в порядке, установленном Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Согласно п. 4 Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденной приказом Минюста России от 08.12.2006 № 356, для учета личных денег бухгалтерией учреждения открывается лицевой счет, которому присваивается номер. Деньги, поступившие по почтовым и телеграфным переводам, зачисляются бухгалтерией на лицевой счет осужденного, подозреваемого и обвиняемого.

В силу ч.3 ст. 107 УИК РФ В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных, достигших возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

Правила внутреннего распорядка исправительного учреждения (приложение № 2), утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» регламентируют внутренний распорядок исправительных учреждений (исправительных колоний, воспитательных колоний, тюрем, лечебных исправительных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, созданных в ИК изолированных участков с различными видами режима и изолированных участков, функционирующих как тюрьма, созданных в ЛИУ и ЛПУ изолированных участков, функционирующих как колонии-поселения, созданных в ВК изолированных участков, функционирующих как ИК общего режима, участков колоний-поселений, расположенных вне колоний-поселений) при реализации предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации порядка и условий исполнения наказания в виде лишения свободы, обеспечения изоляции осужденных к лишению свободы, охраны их прав и законных интересов, исполнения ими своих обязанностей.

Согласно п.п.6.14 п.6 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные к лишению свободы имеют право получать и отправлять за счет собственных средств письма (в том числе в электронном виде при наличии технической возможности), почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества.

Согласно п.126, п.128, п.131 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений получение и отправление осужденными к лишению свободы за счет собственных средств писем, в том числе в электронном виде (при наличии технической возможности), почтовых карточек и телеграмм без их ограничения производятся только через администрацию ИУ. С этой целью в каждом изолированном участке и в случае необходимости в других доступных для осужденных к лишению свободы местах вывешиваются почтовые ящики, из которых ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, уполномоченными на то работниками ИУ изымается для отправления корреспонденция. Осужденные к лишению свободы с ограниченными возможностями, находящиеся в общежитиях ИУ, могут передавать корреспонденцию сотрудникам ИУ. Работник бухгалтерии ИУ проверяет наличие денег на лицевом счете осужденного к лишению свободы, изъявившего желание отправить почтовую карточку, телеграмму или письмо в электронном виде, и снимает с его счета необходимую сумму с учетом стоимости почтового отправления и за предоставление услуги по отправке письма в электронном виде.

В соответствии с п.149, п.150 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденного к лишению свободы, адресованные Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы УИС и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, и ответы на них цензуре не подлежат. При отсутствии на лицевом счете осужденного к лишению свободы по не зависящим от него причинам денежных средств предложения, заявления, ходатайства и жалобы, указанные в пункте 149 настоящих Правил, отправляются за счет средств федерального бюджета (за исключением телеграмм).

Судом установлено, что списание денежных средств с лицевого счета № Л-113 административного истца ФИО1 07.09.2023 г. за отправку почтовой корреспонденции в размере 138 рублей, 13.09.2023 г. в размере 102 рубля, 13.09.2023 г. в размере 68 рублей, 29.09.2023 г. в размере 34 рубля, 04.10.2023 г. в размере 93 рубля, 12.10.2023 г. в размере 52 рубля, 19.10.2023 г. в размере 34 рубля, 27.10.2023 г. в размере 68 рублей и 34 рубля, 08.11.2023 г. в размере 34 рубля, 13.11.2023 г. в размере 148 рублей, 17.11.2023 г. в размере 59 рублей, 21.11.2023 г. в размере 79 рублей административным ответчиком ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю произведено в соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства, в ходе рассмотрения дела судом нарушений в действиях ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю не выявлено.

Рассматривая требования административного истца об обязании органов государственной власти, осуществляющих исполнение наказаний, отправлять корреспонденцию истца за счет средств федерального бюджета, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку нормами действующего законодательства установлены определенные случаи отправления почтовой корреспонденции осужденными за счет средств федерального бюджета.

Учитывая вышеизложенное, требования административного истца ФИО1 о признании действий должностных лиц по списанию денежных средств с лицевого счета за отправку почтовой корреспонденции незаконными, взыскании материального и морального вреда удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России о признании действий должностных лиц незаконными, взыскании материального и морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Стромилова Е.А.

Копия верна:

Судья: Стромилова Е.А.

Мотивированное решение

изготовлено 08.12.2023