Дело № 2а-1719/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года г. Нефтекамск

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рахимовой С.К.,

при секретаре Ахметшиной Э.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии Военного комиссариата городов Нефтекамск и Агидель, Краснокамского района Республики Башкортостан, Военному комиссариату городов Нефтекамск и Агидель, Краснокамского района Республики Башкортостан, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Башкортостан», призывной комиссии Республики Башкортостан о признании решения призывной комиссии незаконным, возложение обязанности устранить нарушение прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском в суд, в обоснование исковых требований указано, что он, состоит на воинском учете в Военном комиссариате города Нефтекамск и Агидель, Краснокамского района Республики Башкортостан. С 19 мая 2022 года по повестке истец начал проходить призывные мероприятия в военном комиссариате. Во время прохождения медицинской комиссии в военном комиссариате города Нефтекамск и Агидель, Краснокмского района Республики Башкортостан врачами проигнорированы представленные истцом медицинские документы и в этот же день, на призывной комиссии была выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы на 27.06. 2022 года.

19.05.2022 года проигнорировав жалобы на состояние здоровья и предоставленные истцом медицинские документы о наличии Гипертонической болезни 1 стадии, 1 Степени, риск 2, призывная комиссия города Нефтекамск Республики Башкортостан приняла решение о признании ФИО1 по категории «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями и призвании на военную службу.

Истец не согласился с решением призывной комиссии города Нефтекамск Республики Башкортостан, так как у него имеется заболевание - Гипертоническая болезнь 1 стадии, 1 Степени, риск 2. Указанное заболевание соответствует ст. 43 п. «в» расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N 565, в соответствии с которой, административному истцу должна быть определена категория годности к военной службе - «в» - ограниченно годен к военной службе”, и в соответствии с п.п. “а” п.1 ст.23 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” - от призыва на военную службу освобожден по состоянию здоровья.

Просил суд, признать незаконным и отменить решение призывной комиссии г. Нефтекамск, г. Агидель и Краснокамскому району Республики Башкортостан о призыве его на военную службу, возложить обязанность на призывную комиссию устранить нарушение его прав путем признания его ограниченно годным к военной службе и зачислить в запас Вооруженных сил Российской Федерации; признать незаконной повестку для отправки к месту прохождения военной службы на 27.06.2022 года.

Административный истец, представители административных ответчиков Военного комиссариата г. Нефтекамск, призывной комиссии г. Нефтекамск, ФКУ «Военный комиссариат РБ», призывная комиссия Республики Башкортостан в судебное заседание также не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в суд не представили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно пункту 1 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, установлено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Как указано в пункте 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (подпункт 6 и 11 названного Положения).

В силу пункта 7 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате городов Нефтекамск и Агидель, Краснокамского района Республики Башкортостан. Решением призывной комиссии № 25 от 20 мая 2022 года ФИО1 призван к военной службе - категория годности «Б-3» годен к военной службе с незначительными ограничениями. Данное решение принято на основании заключения врачебной комиссии.

Обращаясь с иском в суд, административный истец просит признать незаконным решение о признании его годным к военной службе и призыве на военную службу, полагая, что он имеет заболевание препятствующее прохождению службы в армии, однако комиссией допущены нарушения при проведении медицинского освидетельствования.

Учитывая, что ФИО1 оспаривал факт того, что он является годным к военной службес незначительными ограничениями, а для определения данных обстоятельств требуются специальные познания, судом 02 августа 2022 года по делу была назначена комиссионная военно-врачебная экспертиза, производство которой поручено ООО МЦ «АЗИМУТ».

Из заключения независимой военно - врачебной экспертизы ООО МЦ «АЗИМУТ» № 4 от 05 сентября 2022 года следует, что ФИО1 установлена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе.

Принимая во внимание заключение комиссии экспертов, суд приходит к выводу, что решение призывной комиссии о признании ФИО1 годным к военной службе с незначительными ограничениями вынесено без надлежащего учета состояния здоровья призывника, что нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку комиссией экспертов призывнику установлена категория годности к военной службе «В» - ограниченно годен. Суд принимает в качестве доказательства заключение судебной экспертизы, поскольку оно подготовлено комиссией специалистов, обладающих соответствующими образованием, познаниями и опытом работы. Выводы экспертов основаны на результатах непосредственного обследования административного истца. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Такими образом, административный истец, оспаривая решение призывной комиссиио признании его годным к военной службе «Б-3» с незначительными ограничениями, представил доказательства, подтверждающие доводы о наличии у него заболевания в период медицинского освидетельствования, которое не было учтено врачами призывной комиссии.

С учетом того, что решение о призыве на службу или ее освобождении в отношении призывника принимается призывной комиссией после определения категории его годности к военной службе, суд полагает, что необходимым выложить обязанность на призывную комиссию принять решения, предусмотренное пунктом 1 статьи 28 Закона о воинской в отношении призывника ФИО1 с учетом экспертного заключение ООО МЦ «АЗИМУТ» № 4 от 05 сентября 2022 года, которым ФИО1 установлена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе.

При этом, суд не находит оснований для признания незаконной повестки для отправки к месту прохождения военной службы на 27.06.2022 года, поскольку на момент выдачи повестки, ФИО1 установлена категория годностик военной службе "Б-3", при которой призывник подлежит направлению на военную службу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 219 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии Военного комиссариата городов Нефтекамск и Агидель, Краснокамского района Республики Башкортостан, Военному комиссариату городов Нефтекамск и Агидель, Краснокамского района Республики Башкортостан, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Башкортостан», призывной комиссии Республики Башкортостан о признании решения призывной комиссии незаконным, возложение обязанности устранить нарушение прав - удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Военного комиссариата городов Нефтекамск и Агидель, Краснокамского района РБ оформленное протоколом № 25 от 20 мая 2022 года о признании ФИО1 "Б-3" - годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Обязать призывную комиссию Военного комиссариата городов Нефтекамск и Агидель, Краснокамского района РБ принять решение в отношении призывника ФИО1 с учетом экспертного заключения ООО МЦ «АЗИМУТ» № 4 от 05 сентября 2022 года, которым ФИО1 установлена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе.

В остальной части административного иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нефтекамский городской суд.

Судья С.К. Рахимова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2022 года.