№ 91RS0008-01-2022-002760-80
2-2063/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Джанкой 20 сентября 2022 года
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Басовой Е.А.
при секретаре Кузь Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к МТУ Росимущества в Республике Крым и <...> лица, не заявляющие самостоятельные требования, администрация Джанкойского района Республики Крым, Совет Министров Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
15 августа 2022 года истец обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель КСП СОАО «Племзавод Тимирязево» ФИО1 была выделена земельная доля (пай), расположенная в границах Рощинского сельского поселения, а также выдан сертификат на земельную долю (пай). Ссылаясь на то, что ФИО1 умер в 2008 году, наследство после него никто не принял, принадлежащая ему земельная доля признана невостребованной, поэтому истец просит признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю за муниципальным образованием.
Представитель истца в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.
Представитель ответчика МТУ Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, мнение по иску не предоставил, ходатайств об отложении заседания не заявлял.
Представители 3-х лиц – администрации Джанкойского района Республики Крым, Совета Министров Республики Крым, Министерства имущественных и земельных отношений в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, признав дело подготовленным, и с учетом наличия заявления представителя истца о рассмотрении дела в его отсутствие вынес определение о рассмотрении дела по существу.
Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что в соответствии с распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 336-р от 19.06.2001 «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по СОАО «Племзавод «Тимирязево» был утвержден размер земельной доли в размере 5,24 условных кадастровых гектара.
Решением Рощинского сельского совета Джанкойского района АР Крым № 23/21-100 от 09.11.2001 утвержден список лиц, имеющих право на земельную долю (пай) (л.д. 17). ФИО1 значился в списке граждан, имеющих право на земельную долю (пай) (л.д. 11-15).
Из архивной справки № 03-06/535/03-05 от 02.09.2020 следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам СОАО «Племзавод «Тимирязево» зарегистрирован под № от ДД.ММ.ГГГГ сертификат серии КМ № на имя ФИО1. Размер земельной доли (пая) составляет 5,24 в условных кадастровых гектарах, стоимость 68905,44 грн. О получении сертификата на руки свидетельствует подпись ФИО1 Основанием для регистрации сертификата на земельную долю (пай) послужило распоряжение № 336-р от 19.06.2001 (л.д. 30, 5).
Однако, распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 639-р от 05.12.2001 по СОАО «Племзавод «Тимирязево» утвержден новый размер земельной доли (пая) 4,98 условных кадастровых гектар (л.д. 19-20).
Сертификат с учетом измененной земельной доли ФИО1 не получал, но в силу п. 5 ч.4 статьи 12 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗPK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», предусматривающего, что документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай), являются: решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций либо решение совета народных депутатов о передаче земель в коллективную собственность со списком граждан-совладельцев, имеющих право на земельную долю (пай), суд считает, что ФИО1 и его правопреемники имели право собственности на земельную долю (пай) размером 4,98 условных кадастровых гектар.
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1 (л.д. 21). Согласно данным похозяйственной книги на день открытия наследства по месту жительства ФИО1 значится проживавшей его супруга – ФИО2, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22). Наследственные дела к имуществу умерших ФИО1 и ФИО2 не заводились (л.д. 63, 68, 69, 76).
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» наследование выморочного имущества на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации вне зависимости от момента открытия наследства.
Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. Положениями пункта 2 статьи 12.1 Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.
Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.
Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым № 68 от 30.04.2020 года начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Рощинского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 33 (12814) от 06.06.2020, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Рощинского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет. ФИО1, имеющий на праве собственности земельную долю (пай), включен в указанный список.
Из протокола от 07.09.2020 усматривается, что общим собранием бывших членов СОАО «Племзавод «Тимирязево» список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО3, не утвержден ввиду отсутствия кворума, что послужило основанием для утверждения списка постановлением администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района РК от 09.10.2020 № 170 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (паев) на территории Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым», имеющих сертификаты на право на земельную долю (пай)». В утвержденном реестре списка граждан о передаче невостребованных паев в муниципальную собственность значится ФИО1 (л.д. 31-32).
Суд считает, что администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым выполнила все необходимые мероприятия, указанные в законе, для признания земельной доли, принадлежавшей ФИО1 невостребованной.
Также судом установлено, что с момента принятия решения о признании земельной доли, принадлежавшей ФИО1, невостребованной и до настоящего времени наследники земельной доли ФИО1 или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли. Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли и в судебном порядке. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. В материалах дела также отсутствуют доказательства тому, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Росимущество реализовало правомочия собственника на спорную земельную долю.
Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, и признанная в установленном этим законом порядке невостребованной, может быть признана муниципальной собственностью.
Вместе с тем, суд удовлетворяет исковые требования частично и признает право муниципальной собственности истца на земельную долю размером 4,98 условных кадастровых гектар, поскольку распоряжением Джанкойской РГА АРК № 639-р от 05.12.2001 был изменен ранее установленный размер земельной доли (пая) с 5,24 на 4,98 условных кадастровых гектара.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить частично.
Признать за муниципальным образованием Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером 4,98 условных кадастровых гектара из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, принадлежавшую ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Басова
Решение суда принято в окончательной форме 26.09.2022.