РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Эртиль Воронежская область 7 сентября 2023 г

Панинский районный суд Воронежской области в составе председательствующего – судьи Бортниковой Н.А,

при секретаре Семеновой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Панинского районного суда гражданское дело по административному исковому заявлению административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» к административным ответчикам УФССП по Воронежской области, судебному приставу-исполнителю Эртильского РОСП ФИО1 об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя

установил:

Административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» обратился к административным ответчикам УФССП по Воронежской области, судебному приставу-исполнителю Эртильского РОСП ФИО1 с иском, в котором просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя - ФИО1, выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 07.02.2023г. по 18.08.2023г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 07.02.2023г. по 18.08.2023г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 07.02.2023г. по 18.08.2023г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 07.02.2023г. по 18.08.2023г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 07.02.2023г. по 18.08.2023г.; обязать судебного пристава-исполнителя Эртильский РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование исковых требований указано следующее.

В Эртильский РОСП 18.01.2023 г. предъявлялся исполнительный документ 2-1184/2022, выданный 03.11.2022 г. мировым судьей судебного участка №2 Эртильского района Воронежской области о взыскании задолженности по кредитному договору 2988487001 с должника ФИО2, .... р., в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 07.02.2023 возбуждено исполнительное производство 3113/23/36059-ИП, находящееся на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Меры принудительного характера судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено, постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

Определением суда от 21.08.2023 к участию в деле в качестве ответчика привлечен начальник Эртильского РОСП ФИО3.

Все участники дела извещались судом надлежащим образом. Истец, будучи извещенным надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил, в своем заявлении просил рассмотреть дело без участия его представителя.

Административные ответчики, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия и возражали против удовлетворения иска.

Заинтересованное лицо ФИО2 извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Руководствуясь ст.150 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Ответчик начальник отделения – старший судебный пристав Эртильского РОСП ФИО3, являющаяся также представителем по доверенности УФССП по Воронежской области, и ответчик судебный пристав-исполнитель Эртильского РОСП ФИО1, являющаяся также представителем по доверенности УФССП по Воронежской области, каждый в своем заявлении возражали против удовлетворения иска, указав следующее. 06.03.2023 возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа № 2-1184/2022 от 03.11.2022 г. о взыскании задолженности в размере 33950.25 руб. с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». На основании указанного судебного приказа судебным приставом- исполнителем ФИО1 07.03.2023 г возбуждено исполнительное производство №3113/23/36059-ИП . Копии постановления о возбуждении направлены должнику, взыскателю и в орган, выдавший исполнительный документ. По исполнительному производству №3113/23/36059-ИП судебный пристав-исполнитель направил все необходимые запросы в регистрирующие органы. По сведению из ответа, установлено, что должник имеет открытые счета в Центрально-Черноземном банке ПАО Сбербанк, АО «ОТП Банк». Списание денег не производилось в виду отсутствия денежных средств на счёте. 07.02.2023 направлен запрос в ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средств. Из ответа следует, что должник не имеет автотранспорт. Направлен запрос в Росреестр к ЕГРП (МВБ), из ответа следует, что имущество за должником не зарегистрировано. 15.03.2023 направлен запрос в ПФ на получения сведения о заработной плате и иных выплат должника. Из ответа установлено, что должник не является получателем пенсии, заработной платы. 4.04.2023 направлены запросы в ЗАГС о перемени имени, заключения брака, о смерти, перемене имени. Положительного ответа не поступило. 10.07.2023 осуществлен выход в адрес должника, установлено, что должник по адресу длительное время не проживает имущество подлежащие наложению ареста отсутствует. 24.07.2023 вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника из РФ. Данное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство. Все необходимые, возможные меры для исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем приняты, права и охраняемые законом интересы - взыскателя по исполнительному производству не нарушены. Неисполнение требований исполнительного документа в срок само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный срок, однако не сделал этого. При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований иска и вывода о бездействии судебного пристава при исполнении требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №3113/23/36059-ИП не имеется.

Исследовав доказательства по делу, суд находит необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, если оспариваемые решения соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Как следует из приложенных ответчиком документов исполнительного производства, в отношении должника ФИО2, .... г. р., 7.02.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя Эртильского РОСП ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №3113/23/36059-ИП на основании заявления ООО МФК «ОТП Финанс» от 6.02.2023 г. по судебному приказу мирового судьи судебного участка №4 в Панинском судебном районе Воронежской области №1184 от 3.11.2022.

Согласно судебного приказа мирового судьи судебного участка №4 в Панинском судебном районе Воронежской области от 3.11.2022 г. №2-1184/2022, взыскана с должника ФИО2, .... года рождения, в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженность по договору потребительского займа № 2988487001 от 14.08.2021 года за период с 14.10.2021 года по 08.10.2022 года в размере 33 350,00 рублей (из которых: 33 277,87 рублей основной долг, 72,13 рублей проценты), а также государственная пошлина в размере 600,25 рублей.

Из сводки по данному исполнительному производству следует, что 07.02.2023, 08.02.2023, 27.02.2023, 26.03.2023, 4.04.2023, 1.06.2023 судебный пристав направил запросы информации о должнике и его имуществе в банки, в ФНС, в ГИБДД, ПФР, Росреестр, ЗАГС (о перемене имени, смерти, заключении и расторжении брака). Сведений из ЗАГС о перемене имени, смерти, заключении и расторжении брака не поступило.

27.02.2023 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в кредитных организациях. Однако, денежных средств на счетах в банках не обнаружено.

16.03.2023 вынесено постановление об объединении пяти исполнительных производств в сводное исполнительное производство.

10.07.2023 осуществлен выход судебного пристава-исполнителя по адресу должника и составлен акт исполнительных действий, должника и его имущества не обнаружено.

24.07.2023 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ на срок до 24.01.2024.

Из ответов на запросы поступила информация об отсутствии транспортных средств, о наличии счетов в банках и отсутствии денежных средств на них.

Таким образом судебный пристав исполнитель с учетом материального и семейного положения должника, с учетом размера суммы задолженности, наличия нескольких исполнительных производств в отношении должника совершил все необходимые действия в рамках исполнительного производства

Пристав-исполнитель в силу ст.33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должен установить место нахождения должника с целью определения своей компетенции. Согласно ч.5 ст.6.1 Закона «Об исполнительном производстве», со дня возбуждения исполнительного производства информация, необходимая для взыскания задолженности по исполнительному документу, направляется Федеральной службой судебных приставов в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в порядке и сроки, предусмотренные ч.5 ст.21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Банк, иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, иные органы и организации, через которые производится уплата денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному производству, обязаны направлять информацию об их уплате в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в порядке и сроки, предусмотренные частью 4 статьи 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Согласно ч.1 ст.67 Закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Истец не предоставил доказательств в обоснование своих требований. Согласно ч.1 ст. 50 Закона «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий. Таким образом взыскатель имел возможность ознакомиться с материалами исполнительного производства, снять копии за свой счет. В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в заявлении взыскателя о возбуждении исполнительного производства взыскатель может указать известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, те требования взыскателя, которые были необходимы по данному исполнительному производству и исполнение которых было реально возможно, были выполнены приставом-исполнителем. Судебным приставом не было допущено бездействия. В связи с изложенным суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Эртильского РОСП, УФССП России по Воронежской области. Истец не конкретизировал свои требования, вопреки принципам правовой определенности и исполнимости судебного акта, не уточнил свои исковые требования в части возложения обязанностей на судебного пристава, не указал какие конкретно меры принудительного характера из предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника и должника надлежит применить; у кого следует отобрать объяснения, график явки, кому предъявить и какие именно требования, у каких соседей и по каким вопросам, для каких целей отобрать объяснения.

Таким образом в рамках производства по данному делу административный истец не предоставил доказательств нарушения его прав, свобод и законных интересов, не привел доводов того, что ответчики не выполнили установленные законом обязанности. Исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» к административным ответчикам УФССП по Воронежской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу Эртильского РОСП ФИО3, судебному приставу-исполнителю Эртильского РОСП ФИО1 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Эртильский РОСП ФИО1, выразившихся 1. в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 07.02.2023г. по 18.08.2023г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 07.02.2023г. по 18.08.2023г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 07.02.2023г. по 18.08.2023г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 07.02.2023г. по 18.08.2023г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 07.02.2023г. по 18.08.2023г.; возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Эртильского РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Воронежского областного суда через Панинский районный суд Воронежской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: