РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2022 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Осьмининой Ю.С.

с участием помощника прокурора Центрального района г. Тольятти Зоричевой Е.С.,

при секретаре Власове В.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4110/2022 по административному исковому заявлению ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Зам. начальника ОП № 24 Управления МВД России по г. Тольятти обратился в суд с указанным выше административным иском к ФИО2, в котором просил установить в отношении административного ответчика на весь срок административного надзора, с сохранением ограничений возложенных решением Красноглинского районного суда г. Самары от 16.08.2021 г. дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза (ранее 1 раз) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21.00 час. до 06.00 час. (ранее с 23.00 час. до 06.00 час) следующих суток, кроме случае связанных с работой, ссылаясь на неоднократное привлечение ФИО2 к административной ответственности за нарушение ограничений установленных в отношении него судом, в том числе в ночное время суток.

Представитель административного истца ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, указав, что в отношении ФИО2 возбуждены два уголовных дела, с 11 июля поставлен на учет в ГБУЗ СО «ТПНД», лечение не проходит.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, считает административный иск об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3 ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден ДД.ММ.ГГГГ Комсомольским районным судом г. Тольятти по ст. 33 ч.5, 228 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

Отбывал наказание в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Самарской области с 18.05.2012г. по 03.10.2014г. Освобожден по постановлению Сызранского городского суда Самарской области от 22.09.2014г. условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 26 дней.

Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти от 12.02.2016г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц; находиться по месту жительства с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев связанных с работой или учебой, не посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив, не выезжать за пределы г.Тольятти без письменного уведомления ОВД.02.03.2016г. ФИО3 поставлен на учет в ОП-24 У МВД России по г.Тольятти.

Решением Центрального районного суда г.Тольятти от 30.06.2016г. срок административного надзора ФИО3 продлен на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения: явка на регистрацию 4 раза в месяц, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не принимать в них участия. Решениями Центрального районного суда г.Тольятти от 22.11.2016г. и 15.05.2017г. срок административного надзора продлевался каждый раз на 6 месяцев, т.е. до 25.08.2020г.

Приговором Центрального районного суда г.Тольятти от 11.08.2017г. ФИО3 осужден по ст. 314-1 ч.2 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 4 месяца.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 продлен срок административного надзора до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден приговором Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч.2 ст. 158, п. «б» ч. 158, п.п «б,в» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свобод отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления совершены в период установления в отношении административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 16.08.2021г. отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, а так же установлены ограничения и обязанности: обязать явкой 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 ч. до 06-00 ч. следующих суток, за исключением случаев связанных с работой или учебой; запретить посещение питейных заведений кафе, баров, ресторанов, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции посетителям на розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен на учет в отдел полиции № 24 У МВД России по г. Тольятти.

За период нахождения под административным надзором ФИО3 был неоднократно привлечен к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 00:35 ч. около не выполнил законное требование уполномоченного должностного лиц прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения) материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24.3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 23.50 час. ФИО3 в отношении которого установлен адм. надзор, отсутствовал по месту своего проживания, чем повторно нарушил адм. ограничение), материал направлен в мировой суд, - назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24.3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 23.31 час. ФИО3 в отношении которого установлен адм. надзор, отсутствовал по месту свое проживания, чем повторно нарушил адм. ограничение) материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (15.07.202022 г. в 22:30 около находился в состоянии алкогольного опьянения), материал направлен мировой суд, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

По месту жительства ФИО2 проживает с гражданской женой ФИО4, характеризуется посредственно, жалоб и заявлений со стороны соседей не поступало, трудоустроен не официально разнорабочим, злоупотребляет спиртными напитками.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами.

С учетом характера и степени общественной опасности, совершенных надзорным лицом преступлений, учитывая, что ФИО3 на путь исправления не встал, к исполнению возложенных судом ограничений относится не добросовестно, должных выводов не сделал, совершил более двух административных правонарушений в течение одного года против порядка управления и посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, а также то обстоятельство, что 18.07.2022 г. в отношении ФИО3 вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 115 УК РФ, 28.07.2022 г. в отношении ФИО3 вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца частично, дополнив ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 2 раза (ранее 1 раз) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. (ранее с 23.00 час. 06.00 час.) следующих суток, кроме случае связанных с работой, с сохранением ограничений, установленных решением Красноглинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ

Суд полагает, что установление дополнительных ограничений административного надзора будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов и не нарушает его конституционных прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случае связанных с работой, с сохранением ограничений, установленных решением Красноглинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.08.2022 г.

Председательствующий: Ю.С. Осьминина