Решение по делу № 2-1410/2023 от 13.06.2023

Дело № 2-1410/2023; КОПИЯ

УИД 54RS0Номер-62;

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения вынесена: 09.06.2023 года; Мотивированное решение изготовлено: 13.06.2023 года; гор. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

При секретаре Ермак И.В.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Совхозного сельсовета <Адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

администрация Совхозного сельсовета Искитимского района Новосибирской области обратилась в суд с иском к ответчику Территориальному управлению Росимущества в Новосибирской области о признании права собственности на земельную долю, где просит признать право собственности за муниципальным образованием Совхозный сельсовет Искитимского района Новосибирской области на земельную долю ФИО4, Дата года рождения, размером 5,2 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес>».

В обоснование иска указано, что во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.

На основании постановления администрации Искитимского района Новосибирской области Номер от Дата:

- за акционерным обществом «Организация» закреплено в коллективно-долевую собственность для сельскохозяйственного использования 4721 га сельхозугодий;

- выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй Номер.

Постановлением Администрации Искитимского района Новосибирской области Номер от Дата установлен средний земельный пай в размере 5,2 га.

Из общего количества лиц, наделенных земельными долями, 261 человек не распорядились своей долей в течение трех и более лет подряд, либо умерли и наследники которых не оформили права на наследство.

На протяжении последних лет (более 10) собственники земельных долей не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

Земельный участок с кадастровым номером Номер, площадью 11213851 кв.м., расположен по адресу: <Адрес>, находится в общей долевой собственности.

В соответствии с письмом Искитимского отдела Управления Росреестра по Новосибирской области Номер от Дата, ФИО4, Дата года рождения, наделен земельной долей в АО «Организация».

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о праве ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес>», отсутствуют.

Согласно имеющимся сведениям ФИО4 умер Дата, его наследники до настоящего времени не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, более трех лет не распоряжались вышеуказанной долей, земля длительное время не обрабатывалась, фактически заброшена, не истребовали земельные доли из общей долевой собственности и не зарегистрировали право собственности в Управлении Росреестра в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

Истец не может самостоятельно получить сведения о смерти указанного гражданина и принятии наследства его наследниками.

Российская Федерация не приняла данное имущество в собственность в установленном законом порядке.

В соответствии с нормами ст. 12.1. Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Совхозного сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Вестник Совхозного сельсовета» №2(165) от 31.01.22 и размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Совхозного сельсовета по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В течение трех месяцев с момента публикации вышеуказанного списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в администрацию Совхозного сельсовета в письменной форме возражений не поступило.

Назначенное на Дата общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес>», не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

В связи с тем, что общее собрание не утвердило список невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления администрация Совхозного сельсовета, руководствуясь п. 7 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» самостоятельно, постановлением от 16.06.2022 года № 109 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес> утвердила список невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанного земельного участка, находящегося в долевой собственности. Согласно п. 7 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ с даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Судом произведена замена ненадлежащего ответчика Территориального управления Росимущества в Новосибирской области надлежащими – ФИО1, ФИО2, ФИО3

Представитель истца ФИО5 о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО3 исковые требования не признала, поскольку после смерти отца она и другие наследники приняли наследство, в том числе и земельную долю, право собственности на земельную долю в Росреестре зарегистрировано. Оснований для признания ее невостребованной нет.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались посредством направления судебных повесток.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, оценив исследованные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции, действовавшей на момент проведения администрацией Совхозного сельсовета процедуры признания земельных долей невостребованными), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что постановлением администрации Искитимского района Новосибирской области от Дата Номер за АО Организация» закреплено в коллективно-долевую собственность бесплатно 4721 га сельхозугодий (л.д. 36).

Постановлением Администрации Искитимского района Новосибирской области Номер от Дата установлен средний земельный пай в размере 5,2 га (л.д. 42).

АО «Организация» выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (л.д. 37-41).

В соответствии со Списком, являющимся приложением Номер к письму Искитимского отделения Управления Росреестра по НСО от Дата Номер, ФИО4 наделен земельной долей в АО «Организация» (л.д. 43-49).

ФИО4 было выдано свидетельство на право собственности на землю серия РФ-XXXV Номер (л.д. 60-61).

В газете «Вестник Совхозного сельсовета» Номер(168) от Дата размещено объявление о проведении собрания для утверждения списка невостребованных земельных долей (л.д. 52-53).

Постановлением администрации Совхозного сельсовета Искитимского района Новосибирской области от Дата Номер утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <Адрес>» в количестве 261 земельной доли, в числе которых ФИО4 (л.д. 55-59).

Судом установлено, что Дата ФИО4 умер (л.д. 64).

В соответствии с ответом нотариуса нотариального округа <Адрес> и <Адрес> ФИО6, ею заведено наследственное дело к имуществу ФИО4, умершего Дата. Наследство по закону приняли – супруга ФИО1, сын ФИО2, дочь ФИО7, Дата им было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю по адресу: <Адрес>», ранее принадлежавшую ФИО4(л.д. 65, 66).

На основании свидетельства о праве на наследство по закону ответчиками произведена регистрация права общей долевой собственности на земельную долю, о чем в ЕГРН сделана запись Номер.

Суд приходит к выводу, что земельная доля ФИО4 не могла быть включена в список невостребованных, поскольку земельная доля умершего перешла к его наследникам ФИО1, ФИО2, ФИО8, которые право собственности на земельную долю зарегистрировали, указанной долей распорядились.

Оснований для удовлетворения исковых требований Администрации Совхозного сельсовета Искитимского района Новосибирской области не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Совхозного сельсовета Искитимского района Новосибирской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО4, Дата года рождения, размером 5,2 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес>», отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий подпись А.А. Тупикина