КОПИЯ

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

<адрес>, 355000,

тел. /факс <***>,

подача документов в электронном виде: e-mail: oktyabrsky.stv@sudrf.ru, официальный сайт: http:// oktyabrsky.stv@sudrf.ru

__________________________________________________________________

№а-1466/2023

УИД 26RS0№-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27апреля 2023г. город Ставрополь

Октябрьский районный суд города <адрес> в составе: председательствующего судьи Шелудченко Т.А., при секретаре Суховой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «АктивБизнесКонсалт» к начальнику <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ФИО1, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ФИО2, <адрес>ному отделу службы судебных приставов города Ставрополя, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия,

установил:

ООО «АктивБизнесКонсалт» обратилось в суд с административным иском к начальнику отделения – старшему судебному приставу Октябрьского РОСП <адрес> ФИО1, в котором просит:

- признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Октябрьского РОСП <адрес> ФИО1, выразившегося в ненадлежащем контроле за своевременностью вынесения постановления о замене стороны в исполнительном производстве (об отказе в замене стороны в исполнительном производстве) и направлению его в адрес истца;

- обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Октябрьского РОСП <адрес> ФИО1 незамедлительно обеспечить принятие мер по рассмотрению заявления представителя истца о замене стороны взыскателя с АО «АЛЬФА-БАНК» на ООО «АктивБизнесКонсалт» по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, вынесению и направлению постановления в адрес истца.

В обоснование требований указано, что в Октябрьском РОСП <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании кредитной задолженности с ФИО3 по кредитному договору TUP7AQWIZD2010171420.

ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский РОСП <адрес> направлено заявление на смену взыскателя с АО «АЛЬФА-БАНК» на ООО «АктивБизнесКонсалт» и копия определения от ДД.ММ.ГГГГ о замене стороны.

Согласно официальному сайту «Почта России», заявление получено Октябрьским РОСП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, однако, постановление о замене стороны исполнительного производства (об отказе в замене стороны) в адрес ООО «АктивБизнесКонсалт» не поступал.

Представитель административного истца ООО «АктивБизнесКонсалт», административные ответчики: начальник отделения – старший судебный пристав Октябрьского РОСП <адрес> ФИО1, судебный пристав-исполнитель Октяброского РОСП <адрес> ФИО2, представитель УФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении судебного заседания суду не представили.

На основании ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров (ст. 218 КАС РФ).

Статья 226 КАС РФ предусматривает, что должен выяснить суд при рассмотрении административного дела об оспаривании решения органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями.

В части 11 ст. 226 КАС РФ распределено бремя доказывания между сторонами административного производства.

Административный истец обязан доказать:

1. нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2. соблюдены ли сроки обращения в суд.

Административный ответчик обязан доказать:

1. соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Закона № 229-ФЗ.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Закона № 118-ФЗ.

Из системного толкования приведенных положений федерального законодательства следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Согласно положениям ст.52 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства:

1) на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом;

2) на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.

О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Октябрьским районным судом <адрес> на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № выдан исполнительный лист ФС № о взыскании с ФИО3 в пользу АО «Альфа-Банк» задолженности по соглашению о кредитовании №TUP7AQWIZD2010171420 от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеуказанного исполнительного листа Октябрьским РОСП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ООО «АктивБизнесКонсалт» обратилось в Октябрьский районный суд <адрес> с заявлением о правопреемстве по гражданскому делу №.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление удовлетворено. Суд произвел замену стороны взыскателя по гражданскому делу № с АО «Альфа-Банк» на правопреемника – ООО «АктивБизнесКонсалт».

Как следует из представленного административным истцом отчета об отслеживании отправления, ДД.ММ.ГГГГ им в адрес Октябрьского РОСП <адрес> направлено заявление о замене стороны взыскателя с приложением копии определения о правопреемстве от ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, поскольку определение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно отметке, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, суд делает вывод, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Октябрьского РОСП <адрес> направлена копия определения от ДД.ММ.ГГГГ без отметки о его вступлении в законную силу.

При этом, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП <адрес> ФИО2 получена копия определения от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о вступлении в законную силу, на основании которого им ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о замене стороны взыскателя на ООО «АктивБизнесКонсалт» по исполнительному производству №-ИП.

В этой связи, с учетом установленных обстоятельств, суд не усматривает нарушения прав ООО «АктивБизнесКонсалт».

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По мнению суда, в рассматриваемом случае совокупности поименованной в процессуальном законе обстоятельств не установлено, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 227 - 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «АктивБизнесКонсалт» к начальнику <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ФИО1, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ФИО2, <адрес>ному отделу службы судебных приставов города Ставрополя, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава Октябрьского РОСП <адрес> ФИО1, возложении обязанности по рассмотрению заявления ООО «АктивБизнесКонсалт» о замене стороны взыскателя по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Т.А. Шелудченко