Дело № 2-1590/2025
УИД 91RS0002-01-2025-000818-64
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10.04.2025 г. г. Симферополь
Киевский районный суд города Симферополя в составе:
председательствующего судьи – Сериковой В.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Докаевым И.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Симферополя Республики Крым о проведении г осударственной регистрации перехода права собственности,
третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Муниципальное казённое учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с требованиями о принятии решения о государственной регистрации перехода права собственности от Администрации г. Симферополя к ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка № от 08.02.2023г., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 875 кв.м, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.
Требования основаны на том, что покупателем ФИО1 исполнена обязанность по оплате, а продавцом исполнена обязанность по передаче индивидуально определенной недвижимой вещи – спорного земельного участка, следовательно уклонение продавца Администрации г. Симферополя от совершения действий по передаче договора купли продажи земельного участка, являющегося предметом указанного договора купли-продажи земельного участка, для регистрации прав собственности в Государственном комитете по государственно регистрации и кадастру Республики Крым носит противоправный, недобросовестный характер, посягающий на нарушение гражданских прав и обязанностей истца.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, направила своего представителя в порядке статьи 48 ГПК РФ.
Представитель истца – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик и третьи лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств не представили.
В возражениях на исковое заявление представитель ответчика указал, что согласно информации, предоставленной Государственным комитетом по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым земельный участок с кадастровым номером № расположен в прибрежной защитной полосе, в водоохранной зоне, в зоне подтопления <адрес> (протяженность 22 км). Соответственно береговая полоса данного водотока составляет 20 м, а испрашиваемый земельный участок расположен на расстоянии менее 20 м. В связи с чем, Департаментом приостановлены мероприятия по осуществлению государственной регистрации прав договора купли-продажи земельного участка. Заявитель уведомлена о том, что Департаментом подготовлен проект соглашения о расторжении договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ №. Заявителю рекомендовано обратиться в адрес Департамента с заявлением о возврате денежных средств, уплаченных заявителем за приобретение вышеуказанного земельного участка.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу части 2 статьи 165 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.
Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания возникновения права собственности, одним из которых указано приобретение имущества, которое имеет собственника, другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
По смыслу закона, отчуждение имущества по договору купли-продажи покупателю допускается только собственником этого имущества.
В силу пунктов 1, 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно части 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору купли-продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 875 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> собственником которого согласно сведениям ЕГРН является Муниципальное образование городской округ Симферополь Республики Крым, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок предоставлен ФИО1 в аренду на 20 лет с ДД.ММ.ГГГГ (с момента его регистрации) на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
08.02.2023г. между Администрацией г. Симферополь и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь. 875 кв.м, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, согласно которому продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок площадь. 875 кв.м, кадастровый №, в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, указанием зон с особыми условиями использования территорий, где расположен приобретаемый земельный участок.
10.02.2023г. произведена полная оплата стоимости указанного земельного участка, согласно условиям договора купли-продажи №, что подтверждается платежным поручение № от 10.02.2023г. в сумме 154414,31 рублей.
16.04.2023г. подписан сторонами Акт приема-передачи земельного участка к договору купли-продажи земельного участка, согласно которому покупатель (истец) принял в собственность путем выкупа указанный в п. 1 данного акта земельный участок.
Договор купли-продажи составлен в 2 экземплярах, один из которых находится у продавца, другой у покупателя (п. 6.4).
Представителем истца в судебном заседании представлен оригинал договора купли-продажи, Департамент развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя сообщил, что договор купли-продажи утерян.
Администрация города Симферополь Республики Крым не передала указанный договор купли-продажи земельного участка № от 08.02.2023г. для государственной регистрации в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым).
21.11.2024г. ФИО1, как стороной договора, подано в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии заявление о государственном учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок с приложением документов.
25.11.2024г. от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии принято уведомление о приостановке государственной регистрации прав № КУВД-001/2024-58456273/2, согласно которому, в рамках проведения правовой экспертизы государственным регистратором установлено, что отсутствует заявление на переход права собственности от собственника земельного участка с кадастровым номером №, муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым к покупателю.
Государственный регистратор рекомендует Муниципальному образованию городской округ Симферополь Республики Крым обратится с заявлением о переходе права собственности на заявленный объект недвижимости в рамках договора купли-продажи земельного участка № от 08.02.2023г., находящегося в муниципальной собственности.
Осуществление действий по государственной регистрации прав было приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Администрации города Симферополя от 25.09.2020 № 5512 утвержден порядок предоставления муниципальной услуги «Предоставление в аренду, в собственность за плату, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, без проведения торгов».
Пунктом 21 постановления Администрации города Симферополя от 25.09.2020 № 5512 утвержден порядок формирования и направления межведомственных запросов.
Департаментом развития муниципальной собственности, в порядке межведомственного взаимодействия, направлены запросы в Государственный комитет по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым с целью предоставления информации о расположении земельного участка с кадастровым номером № в водоохранных зонах и прибрежных защитных полос объектов береговой полосы.
Так, согласно информации, предоставленной Государственным комитетом по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в прибрежной защитной полосе, в водоохранной зоне, в зоне подтопления <адрес> (протяженность 22 км). Соответственно береговая полоса данного водотока составляет 20 м, а испрашиваемый земельный участок расположен на расстоянии менее 20 м.
В связи с чем, Департаментом развития муниципальной собственности приостановлены мероприятия по осуществлению государственной регистрации прав договора купли-продажи земельного участка.
В адрес Департамента развития муниципальной собственности поступило обращение стороны ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ с целью проведения мероприятий по государственной регистрации прав договора купли-продажи земельного участка.
Департаментом в письме от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что согласно пункту 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования, запрещается.
Департаментом подготовлен проект соглашения о расторжении договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ №.
ФИО1 рекомендовано обратиться в адрес Департамента с заявлением о возврате денежных средств, уплаченных за приобретение вышеуказанного земельного участка.
В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно части 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).
Исходя из содержания части 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации, береговая полоса - полоса земли вдоль береговой линии (границы) водного объекта общего пользования, которая предназначается для общего пользования.
Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 м, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 км, ширина береговой полосы которых составляет 5 м.
Приватизация земельных участков в пределах береговой полосы в силу пункта 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 8 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» запрещена.
При таких обстоятельствах, по мнению суда продавец не вправе был распоряжаться спорным имуществом, в том числе путем заключения договора купли-продажи, а потому указанный выше договор купли-продажи является ничтожной сделкой в силу закона и не подлежит регистрации.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд –
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации города Симферополя Республики Крым о проведении государственной регистрации перехода права собственности отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд города Симферополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.А. Серикова
Мотивированное решение суда изготовлено 21.04.2025 г.