Дело № 2а-995/2025
УИД 50RS0053-01-2025-000934-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2025 года г. Электросталь
Электростальский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Смирновой Е.М.,
при помощнике судьи Мещеряковой Ю.С.
с участием пом. прокурора г. Электростали Усовой Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Электростали Московской области к ФИО о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор г. Электростали Московской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении ФИО., <дата>.р.
Административный иск мотивирован тем, что ФИО имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения, выданного <дата> сроком действия до <дата>. Согласно информации ГБУЗ МО "Электростальская больница", ФИО состоит на учете с <заболевание>, что в силу действующих норм законодательства является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, и в силу положений Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" имеются основания для прекращения действия права ФИО на управление транспортными средствами, поскольку управление автотранспортными средствами ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Помощник прокурора г. Электростали Усова Е. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Административный ответчик ФИО извещавшаяся надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, судебная корреспонденция возвращена почтовым отделением "за истечением срока хранения".
Заинтересованное лицо ОГИБДД УМВД России по г.о. Электросталь в судебное заседание представителя не направило о рассмотрении дела извещен надлежавшим образом.
Согласно ст. 150 КАС РФ указанные обстоятельства не являются препятствием к рассмотрению дела.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.
Часть 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).
Согласно ст. 23 указанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В силу п. 1 ст. 23.1 названного закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" наличие у гражданина психического заболевания, в том числе на стадии ремиссии, является несовместимым с управлением авто- и мототранспортными средствами. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с п. 2 названного Перечня к противопоказаниям к управлению транспортными средствами относятся психические расстройства и расстройства поведения: шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, что соответствует группе кодов F20-F29 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.
Согласно ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Судом установлено, что ФИО., <дата> рождения, имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством серия № категории "В", "В1", выданное ОГИБДД УМВД России по г.о. Электросталь сроком действия до <дата>.
Согласно ответу ГБУЗ МО "Электростальская больница" ФИО., <дата> рождения, состоит на учете в психоневрологическом диспансере с <заболевание>.
Данные обстоятельства подтверждаются справкой, другими материалами дела.
Диагностированное у ФИО. заболевание в силу пункта 2 раздела 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" и пункта 2 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 05 декабря 2022 года N 3759-р является противопоказанием к управлению транспортным средством.
Таким образом, установлено, что ФИО состоит на диспансерном учете с диагнозом, который препятствует осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья, управление таким лицом транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что состояние здоровья ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у ответчика заболевания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона "О безопасности дорожного движения".
Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым административные исковые требования прокурора города Электростали о прекращении права управления транспортными средствами в отношении ФИО удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора г. Электростали удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО, <дата> рождения (паспорт №).
Решение суда может быть обжаловано, а прокурором принесено представление в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия судом решения в мотивированном виде.
Судья Е.М. Смирнова
Мотивированное решение
изготовлено 15.05.2025.
Судья Е.М. Смирнова