Дело № 2-122/2025
67RS0022-01-2025-000343-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Новодугино Смоленская область 26 мая 2025 года
Сычевский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Ковязиной Е.А.,
при секретаре Клименковой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о включении периодов в стаж работы и назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о включении периодов в стаж работы и назначении пенсии, в обоснование заявленных требований указав, что в связи с достижением пенсионного возраста он обратился в ОСФР по Смоленской области с заявлением о назначении страховой пенсии. К заявлению приложены документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Решением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении пенсии, исключены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд включить данные периоды в стаж работы для назначения страховой пенсии и назначить пенсию.
Определением суда от 14 марта 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требование относительно предмета спора привлечена Администрация муниципального образования «Новодугинский муниципальный округ» Смоленской области (л.д.1-2).
В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 уточнил исковые требования, просит включить следующие периоды для назначения пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал в полном объеме, согласно ранее данных пояснений указал, что он работал в совхозе Александрино с ДД.ММ.ГГГГ, затем отправлен был на курсы трактористов. После окончания курсов работал трактористом. Закончил курсы шоферов. После армии продолжил работу в племсовхозе Александрино, уволился только лишь в 2004 году. В период работы в совхозе в неоплачиваемом отпуске не находился, получал заработную плату ежемесячно, были задержки заработной платы, но не на значительный период. Факт его работы подтверждается трудовой книжкой. Иные исключенные периоды из его стажа работы, не указанные в исковом заявлении, он не оспаривает.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, согласно представленным возражениям просил в удовлетворении исковых требований отказать, указал, что на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж ФИО1, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости за длительную работу и подтвержденный сведениями индивидуального (персонифицированного) учета составляет 41 год 00 месяцев 00 дней, не подлежат включению в страховой стаж для определения права на страховую пенсию за длительный стаж в соответствии с 4.1.2 ст.8 Закона №- ФЗ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в племсовхозе «Александрино», поскольку отсутствуют сведения о наличии за данный период заработной платы. Учитывая изложенное, периоды работы, за которые оплата труда не производилась и, соответственно, не уплачивались взносы на государственное социальное страхование, не могут быть учтены при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста. В соответствии с пунктом 38 Правил № при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случает превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии. В отношении свидетеля ФИО2, заявленного ФИО1, сообщает, что в его страховой стаж учтен период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в этот период он не работал в совхозе и не мог знать ФИО1 по совместной работе в этот период. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Администрации муниципального образования «Новодугинский муниципальный округ» Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия, оставил разрешение вопроса на усмотрение суда (л.д.74).
Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения сторон, свидетелей, суд приходит к следующим выводам.
С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (далее - Федеральный закон N 350-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон "О страховых пенсиях", а именно поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.
Этим же законом установлены переходные положения, так гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста (часть 3 статьи 10).
Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании части 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
Согласно положениям пункта 1 статьи 14 Закона "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно пункту 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Согласно пункту 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно частью 1 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника. При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом, не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.
В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 N 162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках", утратило силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 24.07.2021 N 1250 ") установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.
Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Пунктом 4.1 названной Инструкции предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно согласно части 1.2 ст. 8 Закона РФ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предоставив необходимые документы (л.д.8-11).
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (Управление установления пенсий) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. На дату права – ДД.ММ.ГГГГ (возраст 62 года) страховой стаж ФИО1, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости за длительную работу и подтвержденный сведениями индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (на дату обращения), составляет 41 год 00 месяцев 00 день. Не включены в страховой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно архивным справкам отсутствует начисление заработной платы. Периоды нахождения в неоплачиваемом отпуске (без сохранения заработной платы): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, не указана продолжительность, поскольку во время нахождения работника в неоплачиваемом отпуске (отпуске без сохранения заработной платы), заработная плата не выплачивается, и, следовательно, не взимаются страховые взносы (л.д.29-30,58-59).
Представителем ответчика представлены решения от 6 июня 2024 года (л.д.58-59,60-61) в которых имеются разночтения не включенных периодов, а именно, в решении (л.д.59-59) период отражен как «ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ», в решении (л.д.60-61) отражен период «ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ», при этом данном решении не указано о том, что оно вносит какие- либо изменения в решение указанное ранее.
Периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, не указана продолжительность, также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истцом не оспариваются.
Вместе с тем, выводы ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области в части отказа в зачете спорных периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости досрочно согласно части 1.2 ст. 8 Закона РФ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нельзя признать законными и обоснованными в связи со следующим основаниям.
В трудовой книжке на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеются записи о его работе:
- ДД.ММ.ГГГГ принят на работу племсовхоз «Александрино» в отд Мозжерово рабочим (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ направлен на курсы трактористов в РОСХ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ после окончания курсов работает трактористом в отд. Мозжерово (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ направлен на курсы шоферов в Сычевское ССПТУ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ после окончания курсов продолжает работать трактористом (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ уволен из совхоза в связи с призывом в Советскую армию (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ принят на работу шофером племсовхоз «Александрино» (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ переведен трактористом отд. Мозжерово (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ уволен из совхоза переводом в ООО АПХ «Золотой колос» п.5 ст. 77 ТК РФ (пр. №к от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО АПХ «Золотой колос» в качестве механизатора согласно перевода (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 80 ТК РФ, по собственному желанию (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Золотая нива» механизатором (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ принят на работу механизатором АО «Агропромышленная фирма «Наша пшеница» (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на должность тракториста – машиниста сельскохозяйственного производства в обособленное подразделение ЗАО «Тропарево» (пр. №/к от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника (пр. № /лс от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ принят на работу водителем ООО «Золотая нива» (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника, п.3 ст. 77 ТК РФ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.18-26).
Указание в трудовой книжке даты вынесения приказа № как ДД.ММ.ГГГГ, вместо ДД.ММ.ГГГГ о работе трактористом в отд. Мозжерово племсовхоза «Александрино» с ДД.ММ.ГГГГ, суд расценивает как техническую ошибку.
Таким образом, периоды, не включенные в страховой стаж и оспоренные истцом ФИО1, последний работал в племсовхозе «Александрино» в должностях рабочего, тракториста, шофера.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42-45) в документах архивного фонда Государственного племенного совхоза «Александрино» управления сельского хозяйства администрации Новодугинского района Смоленской области в приказах по личному за 1983 год о трудовой деятельности ФИО1 обнаружены следующие сведения. В расчетно – платежных ведомостях на выдачу заработной платы за 1977- 2003 года по ведомости «шофера», «трактористы» указан ФИО1 Приказы на прием и увольнение за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в книге приказов не обнаружены. В расчетно- платежных ведомостях за 1977 год (июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь) обнаружены ведомости (без указания месяца) на которых указан ФИО1 В расчетно- платежных ведомостях за 1978 год (январь, февраль, март, июнь) указан ФИО1 Начисления не обнаружены, за декабрь 1978 года ведомость не обнаружена. В расчетно- платежных ведомостях за 1979 год (март, октябрь, ноябрь, декабрь) указан ФИО1, начисления следующие: «97.00», «27.37», «119.60», «92.00» - красными чернилами – учащийся СПТУ», на ведомостях месяц не указан. В расчетно-платежных ведомостях за 1980 год (февраль, сентябрь, октябрь, декабрь) указан ФИО1, на ведомостях месяц не указа. В ведомостях за январь, март, ноябрь нет начислений. Расчетно- платежные ведомости за 1981 год (апрель, май) не обнаружены.
Из архивной справки Архивного отдела администрации муниципального образования «Новодугинский муниципальный округ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.125) следует, что в документах архивного фонда Государственного племенного совхоза «Александрино» управления сельского хозяйства администрации Новодугинского района Смоленской области расчетно- платежные ведомости на выдачу заработной платы за 1977-2002 год разделены на графы «начисления» и «удержания». Для анализа расчетно- платежных ведомостей по вопросу отчисления страховых взносов племенным совхозом «Александрино» в период трудовой деятельности ФИО1 были взяты расчетно- платежные ведомости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по разным отделениям: «административно- управленческий персонал», «отделение Мозжерово», «мастерские», «шофера», «трактористы». В расчетно - платежных ведомостях с 1977 по 1997 год в графе «удержание» указана графа «госстрах», «страхование жизни», «страхов.» (так в документах), «страховка за жизнь». С 1996 года по 2001 год в графе «удержание» обнаружена графа «пенсион. Фонд», «пенс.ф.» (так в документе). С ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные графы в документах не обнаружены.
Статьей 236 КЗоТ РСФСР, (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) предусмотрено, что все работники подлежат обязательному государственному социальному страхованию.
Сомнений в том, что в 1977- 2001 годах Государственным племенным совхозом «Александрино» уплачивались страховые взносы исходя из начисленной заработной платы, у суда не возникает и подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.125).
Из пояснений истца, а также свидетелей ФИО3 и ФИО4 следует, что ФИО1 работал в племенном совхозе «Александрино» в спорные периоды, получал заработную плату, иногда были задержки заработной платы. Свидетель ФИО2, указанный в возражениях представителя ответчика, в судебном заседании не допрашивался.
Предоставленная суду трудовая книжка подтверждает, что в спорные периоды истец ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в племенным совхозом «Александрино», уволен из совхоза переводом в АПХ «Золотой колос» ДД.ММ.ГГГГ. Сведения, изложенные в трудовой книжке ФИО1 о его работе в спорные периоды, никем не опровергнуты и не признаны незаконными, все записи выполнены в соответствии с положениями законодательства по заполнению трудовых книжек. В материалах дела отсутствуют сведения о нахождении истца в спорные периоды в отпусках без сохранения заработной платы либо информация об отсутствии в организации хозяйственной деятельности.
Утверждения представителя ответчика в возражениях о невозможности зачета в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорных периодов, в связи с отсутствием сведений о нем в расчетно- платежных ведомостях, признаются судом несостоятельными, поскольку трудовая книжка истца оформлена правильно и своевременно, записи о приеме на работу и записи об увольнении заверены подписью ответственного лица и печатью работодателя. Сведения в трудовой книжке о наименовании работодателя в спорные периоды, соответствуют архивным справкам, предоставленным в материалы дела.
У суда не имеется оснований сомневаться в правдивости показаний свидетелей, которые предупреждены об уголовной ответственности, личной заинтересованности свидетелей в исходе дела судом не установлено. Показания свидетелей ФИО3 и ФИО4 стороной ответчика не оспорены.
Согласно решению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (Управление установления пенсий) № от ДД.ММ.ГГГГ при отказе ФИО1 в назначении пенсии не включен период с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ. В исковом заявлении истец просит включить период для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В возражениях на исковое заявление представителем ответчика также указан данный период. Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в племенном совхозе «Александрино» в отд. Мозжерово рабочим, ДД.ММ.ГГГГ направлен на курсы трактористов в РОСХТ. Таким образом, суд расценивает указанный период с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в решении от 6 июня 2024 года как техническую ошибку.
Возраст ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в племенном совхозе «Александрино» в отд. Мозжерово составлял 15 лет. Согласно положениям статьи 173 Кодекса законов о труде РСФСР (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) не допускался прием на работу лиц моложе 15 лет. Таким образом, ФИО1 достиг возраста, не препятствующего его приема на работу, кроме того, установленные в законодательстве запреты по приему несовершеннолетних на работу при их несоблюдении имели последствия для работодателей, а не для самих работников, фактически привлекавшийся к работе в совхозе в несовершеннолетнем возрасте. При решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии, периода работы в совхозе юридически значимым является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст истца в период осуществления трудовой деятельности.
В исковом заявлении истцом оспаривается период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на курсах шоферов в Сычевском ССПТУ, таким образом, трудовую деятельность в племенном совхозе не осуществлял. Следовательно, период для включения в стаж работы необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м. 25 дн., 1980 год февраль- 29 дней).
При таких обстоятельствах, периоды работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 м. 29дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м. 25 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04м.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.04дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03м.) в племенном совхозе «Александрино», подлежат включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по части 1 статьи 8 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Иные периоды, не включенные в стаж работы истца ФИО1, согласно исковому заявлению, не оспариваются.
Согласно частям 1 и 2 стати 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подтверждающими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В силу части 2.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В пункте 15 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021) разъяснено, что если гражданин в установленном законом порядке обращался с заявлением о назначении страховой пенсии в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его первоначального обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении страховой пенсии ранее возникновения права на пенсию - со дня возникновения такого права.
Поскольку указанные выше спорные периоды подлежат включению для назначения досрочной пенсии ФИО1, то право на назначение пенсии у него возникло ДД.ММ.ГГГГ, поскольку страховой стаж для назначения досрочной пенсии составил более 42 лет.
При таких обстоятельствах, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению в части включения в стаж работы спорных периодов, в части назначении пенсии подлежащие удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о включении периодов в стаж работы и назначении пенсии – удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) периоды работы в племенном совхозе «Александрино»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 м. 29дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м. 25 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04м.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.04дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03м.).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (ИНН <***>) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сычевский районный суд Смоленской области в течение месяца с момента его вынесения.
Судья Е.А. Ковязина