Дело № 2-9019/2022
14RS0035-01-2022-015184-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 21 октября 2022 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., при секретаре Слепцове А.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 по доверенности от 21.04.2022 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании решения от 13.09.2022 года об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки незаконным и его отмене, об обязании назначить ежемесячную денежную выплату как одинокому родителю, воспитывающему ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, с 01.04.2022 года, и произвести выплату,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику. При этом в обоснование иска указывает, что 09.09.2022 г. она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Решением ответчика от 13.09.2022 г. ей отказано в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте Российской Федерации на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, на основании данных ФНС сведений о доходах за период с 01.05.2021-30.04.2022 среднедушевой доход семьи превышает величину прожиточного минимума во 2 зоне – 20 559 руб. Истец считает отказ незаконным, поскольку за период с 01.05.2021-30.04.2022 среднедушевой доход ее семьи не превышает величину прожиточного минимума в 1 зоне РС(Я)– 24 592 руб. В связи с этим истец просит признать отказ ответчика в назначении (предоставлении) ей меры социальной поддержки незаконным, обязать ответчика назначить ежемесячную денежную выплату как одинокому родителю, воспитывающему ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, с 01.04.2022 года, и произвести перерасчет с 01.04.2022 года. Взыскать с ответчика моральный вред в размере 20000 рублей.
В суде истец ФИО1 уточнила свои исковые требования и просит признать решение ответчика от 13.09.2022 года об отказе в назначении (предоставлении) ей мер социальной поддержки незаконным и отменить, обязать назначить ей ежемесячную денежную выплату как одинокому родителю, воспитывающему ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, с 01.04.2022 года, и произвести выплату. В остальной части иска отказывается.
В суде представитель ответчика ФИО2 с иском не согласен и просит в иске отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно п. 32 Основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:
а) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье). При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения. В 2022 году при расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются предусмотренные настоящим подпунктом доходы заявителя и членов семьи, с которыми был расторгнут трудовой договор начиная с 1 марта 2022 г. и которые признаны безработными в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", на день подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты. При принятии решения о назначении ежемесячной денежной выплаты с учетом обстоятельств, предусмотренных предложением третьим настоящего подпункта, ежемесячная денежная выплата назначается на 6 месяцев;
б) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;
Согласно п.33 Основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной денежной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Из материалов дела следует, что 09.09.2022 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Решением ответчика от 13.09.2022 г. ей отказано в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте Российской Федерации на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, на основании данных ФНС сведений о доходах за период с 01.05.2021-30.04.2022 среднедушевой доход семьи превышает величину прожиточного минимума во 2 зоне РС(Я) – 20 559 руб. Между тем, за период с 01.05.2021-30.04.2022 среднедушевой доход семьи истца не превышает величину прожиточного минимума именно в 1 зоне РС(Я) – 24 592 руб., что подтверждается свидетельствами о регистрации по месту пребывания ФИО1, ФИО3 от 20.06.2022 г., справкой 2 НДФЛ ФИО1 за 2021 год, согласно которому сумма вознаграждения за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, составляет 36 767 руб. 07 коп. за вычетом суммы отпускных в размере 145 107 руб. 27 коп., выписками по счету АЭБ Онлайн от 09.12.2021, справками о назначенных и выплаченных пособиях за период с. 01.01.2021 по 31.12.2021, с 01.01.2022 по 31.12.2022 №, свидетельством о рождении ФИО3 серии III – CH № и другими материалами дела в их совокупности. Кроме того при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются доходы семьи, полученные в денежной форме, а не начисленные.(п.32 Основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 N 630 "Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет).
Согласно п. 8 Основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 N 630 "Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" ежемесячная денежная выплата осуществляется с месяца достижения ребенком возраста 8 лет, но не ранее 1 апреля 2022 г., до достижения ребенком возраста 17 лет. По заявлениям о назначении ежемесячной денежной выплаты, поданным до 1 октября 2022 г., ежемесячная денежная выплата осуществляется за прошедший период начиная с 1 апреля 2022 г., но не ранее месяца достижения ребенком возраста 8 лет. Следовательно, ежемесячная денежная выплата ФИО1 как одинокому родителю, воспитывающему ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, подлежит назначению и выплате с 01.04.2022 года.
При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании решения от 13.09.2022 года об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки незаконным и его отмене, об обязании назначить меру социальной поддержки как одинокому родителю, воспитывающему ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, с 01.04.2022 года, и произвести выплату с 01.04.2022 года удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) от 13.09.2022 года об отказе ФИО1 в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки незаконным и отменить.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) назначить ежемесячную денежную выплату ФИО1 как одинокому родителю, воспитывающему ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, с 01.04.2022 года и произвести выплату.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха(Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Якутский городской суд.
Судья О.Д. Филиппов