К делу №2а-2189/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи

Краснодарский край 18 апреля 2023 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Куц И.А., при секретаре судебного заседания Муратовой М.С., с участием помощника прокурора Центрального района . Сочи Краснодарского края – Штанько Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции (Центральный район) управления внутренних дел по городу Сочи в лице заместителя начальника отдела полиции (Центральный район) управления внутренних дел по городу Сочи подполковника полиции ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции (Центральный район) управления внутренних дел по городу Сочи (далее – ОП Центрального района УВД по г. Сочи) в лице заместителя начальника ОП Центрального района УВД по г. Сочи подполковника полиции ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден приговором Центрального районного суда г. Сочи от 16.03.2015 по ч. 2 ст. 318 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на один год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 освобожден по отбытии наказания из Федерального казенного учреждения исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Краснодарскому краю (далее – <адрес>) 15.03.2016. на дату подачи административного иска ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершения тяжкого преступления. В течение года ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

В судебное заседание административный истец и административный ответчик не явились, будучи уведомлены надлежащим образом о времени и месте слушания дела. Руководствуясь ч.ч. 3, 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон по делу.

Помощник прокурора Центрального районного суда г. Сочи Штанько Г.С. при даче заключения по делу поддержала исковые требования административного истца, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Выслушав помощника прокурора Центрального района г. Сочи, изучив материалы административного дела, суд полагает удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора регламентированы гл. 29 КАС РФ, а также нормами Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В силу требований ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

По положениям п. 1 ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Как установлено судом ФИО2 осужден приговором Центрального районного суда г. Сочи от 16.03.2015 по ч. 2 ст. 318 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на один год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 10-15).

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ (в редакции на 16.03.2015) преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 318 УК РФ имеет категорию тяжкого.

По положениям ст. 86 УК РФ (в редакции на 16.03.2015) погашение судимости по указанному выше преступлению осуществляется через восемь лет после отбытия наказания (срок погашения судимости - 15.03.2024), которое ФИО2 отбыл полностью – справка об освобождении по отбытии наказания из <адрес> от 15.03.2016 (л.д. 16-17).

В силу ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено судом, вступившим в законную силу 22.11.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № 102 Центрального района г. Сочи от 10.11.2022 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере № рублей (л.д. 29-30).

Вступившим в законную силу 29.11.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № 106 Центрального района г. Сочи от 17.11.2022 № 5-986/105-2022 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на № (л.д. 31-37).

Судом установлено, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно (л.д. 20).

По положениям ч.ч. 1, 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу правовой позиции ВС РФ, выраженной в Постановлении Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п. 22 абз.2-3) факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора. При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Судом принимается во внимание, что судимость за совершение тяжкого преступления ФИО2 по приговору Центрального районного суда г. Сочи от 16.03.2015 по ч. 2 ст. 318 УК РФ не погашена, в течение последнего года ФИО2 совершено два административных правонарушения, ввиду чего у суда имеются основания для удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и правонарушений. А также оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты как государственных, так и общественных интересов.

На основании изложенного, ст.ст. 1, 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272, 273 КАС РФ, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административное исковое заявление отдела полиции (Центральный район) управления внутренних дел по городу Сочи в лице заместителя начальника отдела полиции (Центральный район) управления внутренних дел по городу Сочи подполковника полиции ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком до погашения судимости – до 15 марта 2024 года одновременно следующие ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет выезда за пределы муниципального образования без разрешения органов внутренних дел;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в течение десяти суток со дня принятия решения районным судом в окончательной форме.

Судья И.А. Куц