Решение по делу № 2-181/2023 от 03.04.2023 - о признании права собственности на нежилое здание.

УИД № 58RS0007-01-2023-000107-09

Дело № 2-181/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Городище 03 апреля 2023 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Надысиной Е.В.,

при секретаре Чиркиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Городищенского района Пензенской области, указав, что он является собственником земельного участка, с кадастровым №, площадью 13211 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства по <адрес> (право собственности зарегистрировано 18.10.2022 года на основании договора дарения земельного участка от 13.10.2022 года). На данном земельном участке он построил нежилое здание для сельскохозяйственного использования (склад), площадью 592/9 кв.м. Администрацией Городищенского района Пензенской области 31.10.2022 года в выдаче разрешения на строительство отказано, поскольку на момент обращения за разрешением, нежилое здание уже было построено. Вместе с тем, данное нежилое здание по расположению на земельном участке, по объемно – планировочному и конструктивному исполнению, состоянию строительных конструкций, уровню эксплуатационной и противопожарной безопасности, санитарно - эпидемиологическим показателям соответствует установленным требованиям градостроительных, строительных, противопожарных санитарно - эпидемиологических норм и правил. Возведение указанного здания не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО1 просил признать за ним право собственности на нежилое здание (склад), площадью 592,9 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым №, площадью 13211 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства по <адрес>

Определением суда, по ходатайству истца была произведена замена ненадлежащего ответчика – администрации Городищенского района Пензенской области на надлежащего- администрацию Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области.

Стороны в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, и приходит к следующему.

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка, с кадастровым №, площадью 13211 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства по <адрес> (право собственности зарегистрировано 18.10.2022 года на основании договора дарения земельного участка от 13.10.2022 года). Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН.

На данном земельном участке в 2022 году он построил нежилое здание для сельскохозяйственного использования (склад), площадью 592,9 кв.м. Данные обстоятельства подтверждаются техническим планом на здание от 19.10.2022 года, подготовленным кадастровым инженером Я.А.А.., а также актом экспертного исследования № от 26.12.2022 года, составленным ИП П.А.Ю.., согласно которому объект капитального строительства - нежилое здание, общей площадью 592,3 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым №, по <адрес> находится в исправном техническом состоянии, при котором обеспечивается его эксплуатационная надежность (безопасность). Здание не создает угрозу жизни и здоровью, а также безопасности людей, и в целом соответствует строительным и иным обязательным нормам и правилам, установленным документацией по планировке территории.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право постоянного пользования, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Положения ст. 12 ГК РФ указывают на один из способов защиты гражданских прав - признание права.

По смыслу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации строение, сооружение или иное недвижимое имущество в силу указанной статьи признаются самовольной постройкой, если созданы: 1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; 2) без получения на это необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Кроме того, постройка не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов, является полномочием органа местного самоуправления.

В силу ч. 2 ст. 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки, осуществляя свои полномочия, обязан совершить одно из следующих действий:

1) принять решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации;

2) обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

3) направить, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается, в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или орган местного самоуправления, от которых поступило уведомление о выявлении самовольной постройки.

В соответствии с п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Таким образом, полномочия по обращению в суд с иском о сносе самовольной постройки или о приведении в соответствие с установленными требованиями имеются только у органа местного самоуправления.

В соответствии с ч.3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 06.02.2023) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные, в т.ч. п. 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями).

Таким образом, в данном случае администрация Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области является надлежащим ответчиком по делу.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что истец ФИО1 на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым №, площадью 13211 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства по <адрес>, построил нежилое здание, площадью 592,3 кв.м.

Строительство спорного объекта осуществлено на участке, находящемся в собственности истца; объект возведен застройщиком за счет собственных средств; застройщиком соблюдены градостроительные и строительные нормативы, не нарушены права и законные интересы других лиц (связанные в том числе, с пользованием смежными земельными участками; беспрепятственным пользованием объектом; безопасным воздействием на окружающую среду).

Указанное нежилое здание самовольной постройкой не является, в связи с чем требование истца о признании за ним права собственности на указанное нежилое здание, подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Среднеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области о признании права собственности на нежилое здание удовлетворить.

Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на нежилое здание, площадью 592,3 кв.м., расположенне по <адрес> на земельном участке с кадастровым №, площадью 13211 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, площадью 13211 кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пензенского областного суда через Городищенский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 07 апреля 2023 года.

Судья Городищенского районного суда

Пензенской области Е.В.Надысина