РЕШЕНИЕ
По делу № 2-358/2025
УИД 68 RS 0002-01-2024-004496- 65
Именем Российской Федерации
27 января 2025г.
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,
при секретаре Перелыгиной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж для назначения льготной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском к Отделению Социального Фонда РФ по Тамбовской области о включении периодов ее работы в страховой стаж, дающий право для назначения ей, как педагогическому работнику, досрочной пенсии.
В обоснование иска (с учетом его уточнений) ФИО1 указала, что, работая учителем английского языка в 21 лицее г.Тамбова, 09.09.2024г. обратилась к ответчику по вопросу назначения досрочной пенсии. Решением ОСФР по Тамбовской области от 30.09.2024г. истице отказано в назначении досрочной пенсии.
Ответчик не включил в специальный страховой стаж истицы периоды прохождения ею курсов повышения квалификации в 2003 и 2009гг., как не связанные с выполнением должностных обязанностей. Действительно, курсы были связаны с использованием интернет-технологий в образовательном процессе, что необходимо было ей для проведения уроков по своему предмету с целью соответствия программам обучения английскому языку.
Истица просила включить указанные спорные периоды в ее педагогический стаж, полагая, что выполняла свою трудовую функцию.
В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ФИО2 иск не признал и пояснил, что спорные периоды работы истицы не включены в ее специальный стаж в соответствие с требованиями пенсионного законодательства.
Представитель третьего лица – лицея № 21 г.Тамбова ФИО3 исковые требования поддержала и пояснила, что педагогические работники обязаны повышать свою квалификация один раз в три года, как по своему предмету, так и по методике использования электронных средств обучения. Истица направлялась на курсы для изучения порядка применения мультимедийных проекторов в ходе изучения иностранного языка, а также для дистанционных способов изучения предмета, в том числе в проектах старшеклассников.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования.
Судом установлено, что согласно трудовой книжки истица с 1999г. по настоящее время работает на полную ставку в должности учителя английского языка 21го лицея г.Тамбова. С сентября 2010г. является сетевым учителем английского языка проекта дистанционного образования детей-инвалидов, что подтверждается справкой Центра дистанционного образования детей-инвалидов от 25.12.2024г.
В период работы в 21 лицее истица находилась на курсах повышения квалификации с 25.02.2003г. по 07.03.2003г. и с 09.11.2009г. по 23.11.2009г. по темам «Использование интернет-технологий в образовательном процессе» и «Использование ИКТ в профессиональной деятельности» (справка 21 лицея от 08.11.2024г. на л.д.20).
Решением ОСФР по Тамбовской области от 20.09.2024г. истице отказано в назначении досрочной пенсии ввиду недостаточного специального стажа, указанные периоды не включены в таковой стаж.
В соответствие со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствие с п.19 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. и Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, при условии работы в должностях и учреждениях, поименованных в Списках….
Пенсия назначается указанным лицам с учетом требований ч.1.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».
В силу части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.
В Списке № 781 указаны школы всех наименований, в том числе лицей и должность учителя.
Истица работала в спорные периоды в должности и в учреждении, соответствующих означенному Списку.
Согласно ст.196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Необходимость же профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. При этом условия и порядок профессиональной подготовки могут быть определены в коллективном договоре, соглашении и трудовом договоре.
В соответствие со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
В силу ст.55 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании", действующего до 01.09.2013г., педагогические работники образовательного учреждения имеют право проходить не реже чем один раз в пять лет профессиональную переподготовку или повышение квалификации в соответствии с федеральными государственными требованиями к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы и уровню профессиональной переподготовки педагогических работников, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Постановлением Правительства РФ от 28.08.2001г. № 630 утверждена Федеральная целевая программа "Развитие единой образовательной информационной среды (2001-2005 годы)", во исполнение которой были утверждены соответствующие целевые программы в Тамбовской области (ЗТО от 19.07.2002г. № 50-З, ЗТО от 29.10.2003г. № 164-З). Означенные программы предусматривали дополнительную подготовку педагогов в сфере применения Интернет-образования и дистанционных методов такового.
Таким образом, истица обязана была повышать квалификацию в сфере применения интернет-технологий в образовательном процессе. При этом повышение квалификации было одним из условий профессионального соответствия ею занимаемой должности.
Постановлением Правительства РФ № 322 от 04.03.2021г. постановлено включать периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в стаж в целях исчисления досрочной пенсии.
На основании изложенного, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации следует зачесть в ее специальный страховой стаж в целях назначения страховой пенсии, поскольку она осуществляла свою профессиональную деятельность, за ней сохранялось место работы и заработная плата.
На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы следует взыскать расходы по госпошлине.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды прохождения курсов повышения квалификации с 25.02.2003г. по 07.03.2003г. и с 09.11.2009г. по 23.11.2009г.
Взыскать с ОСФР по Тамбовской области в пользу ФИО1 госпошлину в сумме 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 28.01.2025г.
Судья: