УИД 74RS0039-01-2023-000295-65

Дело № 2а-220/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Троицк Челябинская область 10 апреля 2023 года.

Троицкий районный суд Челябинской области в составе судьи Черетских Е.В., при секретаре Курдюковой И.А. рассмотрев административное дело по административному иску администрации муниципального образования «Родниковское сельское поселение» Троицкого района Челябинской области к судебному приставу-исполнителю Межрайонного специализированного отдела судебных приставов УФССП России по Челябинской области, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Родниковское сельское поселение» Троицкого района Челябинской области обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного специализированного отдела судебных приставов УФССП России по Челябинской области- ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора, указав следующее.

Администрация муниципального образования «Родниковское сельское поселение» Троицкого района Челябинской области является должником по исполнительному производству, а именно

Решением Троицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию возложена обязанность по использованию муниципального имущества ЖКХ в части провести открытый конкурс на заключение концессионного соглашения объектами ЖКХ и по итогам конкурса заключить указанные соглашения. срок исполнения в течение года с момента вступления решения в законную силу.

Решение вступило в силу 01.07.2021 года, следовательно срок исполнения истек 01.07.2022 года.

Решение не исполнено, на основании исполнительных документов возбуждено исполнительное производство, срок исполнения которого установлен 5 дней.

В ходе исполнительного производства принято постановление о взыскании административного сбора 50 000 рублей в связи с неисполнением решения в установленный судебным приставом исполнителем срок.

Однако исполнить решения суда в установленные сроки не представилось возможным по объективным причинам: необходимо провести техническую экспертизу объектов недвижимости, что требует значительных финансовых затрат, на расходы которых бюджет поселения не имеет возможности.

В настоящее время предпринимаются попытки к исполнению решения суда, исполнение зависит от финансовых возможностей.

Полагает, что имелись непреодолимые обстоятельства не позволяющие исполнить решение суда, а так же обстоятельства дающие возможность его не исполнять, в связи с чем просят освободить от оплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Представитель административного истца – администрации муниципального образования «Родниковское сельское поселение» Троицкого района Челябинской области в судебном заседании не участвовали, извещены судебной повесткой.

Представитель административного ответчика - судебный пристав-исполнитель Межрайонного специализированного отдела судебных приставов УФССП России по Челябинской области- ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов России не участвовали в судебном заседании, извещены судебной повесткой, об уважительности не явки в суд не сообщили, возражений против административного иска не представили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Троицкого районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию муниципального образования «Родниковское сельское поселение» Троицкого района Челябинской области возложены обязанности по исполнению требований законодательства в натуре: провести открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения, являющихся муниципальным имуществом Родниковского сельского поселения на территории Родниковского сельского поселения, а именно магистрального водопровода протяженностью 10670 пог.м., магистрального водопровода <адрес> протяженностью 2025 пог.м., централизованного системы канализации <адрес> протяженностью 3008 пог.м., магистрального водопровода п. полесье протяженностью 1200 пог.м., и после проведения открытого конкурса заключить концессионного соглашение в отношении указанных объектов. Срок исполнения установлен судебным решением – в течение года с момента вступления решения в законную силу.

Решение вступило в законную силу 01.07.2021 года, следовательно срок исполнения решения суда истек 01.07.2022 года.

Поскольку решение суда не исполнено ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист ФС № для принудительного исполнения судебного акта. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №, которое находится в производстве судебного пристава МСОСП по ОВИП ГУФССП по Челябинской области ФИО1

Установлен срок добровольного исполнения -5 дней.

Решение суда не исполнено по настоящее время. 19.01.2023 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера, размер способа определен 50 000 рублей ( как для юридического лица).

Исходя из представленных истом документов для исполнения решения суда необходимы финансовые затраты получено технико-комерческое соглашения по технической экспертизе объектов недвижимости, которое является обязательным для исполнения решения суда, размер расходов составляет 260 000 рублей.

В настоящее время разработана дорожной карты исполнения возложенных обязанностей.

При этом истом доказано что при наличии дотационного бюджета поселения указанных средств в бюджете поселения не запланировано ни по статье использование муниципального имущества на по статье расходов : исполнение судебных актов.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 11 статьи 30 названного закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного закона.

На основании части 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, предусмотренного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

По смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в сро

Следовательно, основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Исходя из указанного, разрешая возникший спор по существу, суд руководствуясь положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", находит основания для освобождения органа местного самоуправления, являющегося распорядителем бюджетных средств сельского поселения, от взыскания исполнительного сбора, и исходит из того, что добровольно исполнить в течение установленного после возбуждения исполнительного производства срока судебное решение за счет средств, выделяемых из бюджета, невозможно вследствие объективных обстоятельств и по независящим от должника причинам.

Руководствуясь статьями 175,177,180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Освободить администрацию муниципального образования «Родниковское сельское поселение» Троицкого района Челябинской области от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного специализированного отдела судебных приставов УФССП России по Челябинской области от 19.01.2023 года в размере 50 000 рублей, по установленному сроку уплаты 24.02.2023 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме через Троицкий районный суд Челябинской области.

Судья Е.В. Черетских

мотивированное решение изготовлено 11.04.2023 года.