61RS0047-01-2022-001263-53 Дело № 2а-976/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2022 года п. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Купченко Н.В., при секретаре Кулагиной Г.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Приоритет» к начальнику отдела-старшему судебному приставу отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, заинтересованные лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, ФИО2, о признании незаконным бездействия начальника отдела судебных приставов,-

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «Приоритет» обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия начальника отдела судебных приставов, ссылаясь на то, что 07.07.2022 года в отдел судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области для принудительного исполнения было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС 033749764 от 28.06.2022 года, выданного Октябрьским районным судом Ростовской области, о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «Приоритет» суммы долга. Указанное заявление было получено 12.07.2022 года. Позже 27.07.2022 года, обратившись к официальному сайту службы судебных приставов – Главного управления ФССП «Банк исполнительных производств», представителю ООО «Приоритет» стало известно, что в настоящее время о вышеуказанном исполнительном производстве до сих пор нет сведений. Не возбуждение исполнительного производства и не направление в адрес ООО «Приоритет» постановления о возбуждении исполнительного производства лишило возможности взыскателя воспользоваться правами, предоставленными ему как стороне исполнительного производства, а также, повлекло нарушение срока проведения исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения. Старший судебный пристав обязан контролировать и обеспечивать: соблюдение судебными приставами-исполнителями сроков, предусмотренных Законом «Об исполнительном производстве», в том числе, сроков своевременного возбуждения исполнительного производства и направления постановления о возбуждении сторонам исполнительного производства. Данные факты ущемляют права ООО «Приоритет» как стороны исполнительного производства, являются недопустимыми и свидетельствует о ненадлежащем исполнении возложенных законом на должностных лиц обязанностей. На основании изложенного, истец просил суд признать незаконным бездействие начальника отдела службы судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО3, выразившееся в нарушении норм ФЗ «О судебных приставах», ФЗ «Об исполнительном производстве», в частности, в не передаче (несвоевременной передаче) судебному приставу-исполнителю на исполнение исполнительного листа ФС №033749764 по делу 13-162/2022, выданного мировым судьей Октябрьского судебного района Ростовской области в отношении ФИО2 в пользу ООО «Приоритет»; обязать старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 устранить выявленные нарушения законодательства.

Представитель административного истца ООО «Приоритет» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик - начальник отдела судебных приставов ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил письменные возражения, согласно которым, в рамках исполнительного производства не усматривается незаконного бездействия старшего судебного пристава ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области, просил в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Заинтересованное лицо - ФИО2, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд полагает, что административное исковое заявление представителя ООО «Приоритет» к старшему судебному приставу отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, о признании незаконным бездействия, удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностных лиц незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

По смыслу ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с оспариванием решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, лежит на административном истце.

Административный истец, в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 220 КАС РФ, обращаясь в суд с административным исковым заявлением, должен указать сведения о правах, свободах и законных интересов административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемым решением, действием (бездействием) и в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 126 КАС РФ представить совместно с исковым заявлением, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования.

Судом установлено, что 07.07.2022 года в отдел судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области для принудительного исполнения было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист ФС 033749764 от 28.06.2022 года, выданный Октябрьским районным судом Ростовской области, о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «Приоритет» суммы долга. Указанное заявление было получено 12.07.2022 года, что подтверждается почтовым уведомлением.

Из представленных материалов исполнительного производства следует, что 22.08.2022 года исполнительный документ зарегистрирован в базу АИС ФССП России старшим специалистом отдела судебных приставов по городу Шахты и Октябрьскому району.

22.08.2022 года исполнительный документ передан судебному приставу-исполнителю ФИО4 для принятия дальнейшего решения.

Судебный пристав-исполнитель принял его к исполнению и 22.08.2022 возбудил по нему исполнительное производство № 278326/22/61083-ИП о взыскании задолженности в размере 15000 руб. с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Приоритет».

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена сторонам исполнительного производства, через ЕПГУ.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п.п. 7,8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

В судебном заседании установлено, что исполнительный лист ФС №033749764 от 28.06.2022 года поступил в отдел судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району 12.07.2022 года, однако исполнительное производство №278326/22/61083-ИП возбуждено 22.08.2022 года, что не соответствует требованиям Федерального закона от 02.10.2007 года 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако, судом также установлено, что на момент рассмотрения настоящего спора по существу допущенное нарушение, являющееся предметом спора, устранено в полном объеме, исполнительное производство возбуждено, судебным приставом-исполнителем предприняты исполнительные действия и иные меры принудительного исполнения.

В соответствии с ч.2 ст.227 КАС РФ, основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: признание принятых решений не соответствующими нормативным правовым актам и нарушение такими решениями прав, свобод и законных интересов административного истца.

С учетом изложенного, суд не усматривает нарушений прав и законных интересов ООО «Приоритет» в результате бездействия начальника отдела судебных приставов, которые подлежали бы восстановлению, в связи с чем, в соответствии с п.1 ч.9 и ч.11 ст.226 КАС РФ, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд,-

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Приоритет» к старшему судебному приставу отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, заинтересованные лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, ФИО2, о признании незаконным бездействия начальника отдела судебных приставов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение принято в окончательной форме 19.09.2022 года.