УИД63RS0038-01-2023-005612-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2023 года город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Сизовой С.К.

При секретаре Фоломеевой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6409/23 по иску ФИО1 к Департаменту управления имуществом городского округа Самары об обязании продлить договор найма специализированного жилого помещения,

ФИО2 Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с указанным иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самары об обязании продлить договор найма специализированного жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что она являлась собственником 1\3 жилого помещения по адресу: <адрес>, вступив в наследство после умершей матери ФИО4. Данное жилое помещение было признано органами местного самоуправления аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии по Куйбышевскому району г. о. Самара № от 11.02.2011 г., распоряжения первого заместителя главы г. о. Самара №-р от 27.06.2011г. Решением Ленинского районного суда г.Самара от 06.06.2022г. по делу № истец с несовершеннолетней дочерью признаны нуждающимися в жилых помещениях муниципального жилого фонда, представляемыми по договорам социального найма. 23.08.2022г. по договору найма специализированного жилого помещения № предоставлена однокомнатная квартира маневренного фонда по адресу: <адрес> на основании приказа Департамента от 23.08.2022 № «О предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда сроком на 1 год. Указанное жилое помещение является для истца и ее несовершеннолетней дочери единственным жильем. Распоряжением первого заместителя главы г.о.Самара от 19.10.2022г. № «О принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма» истец принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда с составом семьи из двух человек, в т.ч. – ФИО5. 08.06.2023г. в Департамент управления имуществом г.о.Самара было направлено заявление о продлении договора найма специализированного жилого помещения, на которое получен ответ № от 07.07.2023г. –по истечении срока действия договора возможно заключение договора найма при наличии оснований в соответствии со ст.95 ЖК РФ. 14.07.2023г. заместитель главы г.о.Самара ФИО6 лично сообщил, что договор маневренного фонда № от 23.08.2022г. продлеваться не будет и отказал в оформлении регистрации по месту проживания. Полагает, что действиями Департамента нарушены ее права, предусмотренные ст.33 Констатации РФ. Ссылаясь на ст.ст.92,95,99,106 ЖК РФ указывает, что исходя из буквального толкования приведенных норм права, окончание периода на который представляется жилое помещение маневренного фонда, определено не конкретной календарной датой, а завершением определенной законом процедуры, с окончанием которой связана необходимость временного размещения граждан в специализированные жилые помещения. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключался с истцом в связи с признанием единственного жилого помещения непригодным для проживания. Истец не обеспечена жильем до настоящего времени. Т.о. следует, что обстоятельства, явившиеся основанием для заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда, не устранены. Отказав в продлении договора найма, ответчик планирует выселить истца и дочерью из жилого помещения маневренного фонда без предоставления другого жилого помещения. Истец является одинокой матерью с низким уровнем материального обеспечения и выселение ее без представления иного жилого помещения ввергнет истца на нищенский уровень существования. Ссылаясь на ст.ст.1,11 ЖК РФ просит суд признать незаконным отказ в продлении договора найма специализированного жилого помещения № от 23.08.2022г. Признать за истцом право на продление договора найма специализированного жилого помещения № от 23.08.2022г. по адресу: <адрес>. Обязать ДУИ г.о.Самара продлить с ФИО1 договор специализированного жилого помещения по адресу: <адрес> до представления жилого помещения по договору социального найма нуждающимся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда. Указать, что решение суда является основанием для постановки на регистрационный учет ФИО1 по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства к качестве органа, дающего заключение по делу, привлечен Департамент опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации городского округа Самара в лице отдела опеки и попечительства Кировского района, в качестве третьего лица в порядке ст.43 ГПК РФ привлечено У МВД России по г.Самаре.

В ходе судебного разбирательства 24.11.2023г. стороной истца уточнены исковые требования, дополнены требованием -поставить на регистрационный учет ФИО1 с несовершеннолетней дочерью ФИО5 по месту жительства по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дне судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 не продлили договор найма специализированного жилого помещения, фактически истец продолжает жить в спорном помещении, с требованиями о выселении к ней не обращаются, поэтому просит в судебном порядке продлить договор найма. ФИО1 признана нуждающейся по решению суда, до этого проживала в аварийном жилье, деньги истец не получила, было предоставлено соглашение об изъятии, с которым истец не согласна, и Департамент перевел деньги на депозит нотариуса. Встречные требования о предоставлении иного помещения истец не заявляла. Деньги с депозита все еще не сняли. Считает, что в ответе ДУИ от 07.07.2023 15-07-25/29052 отказали в продлении договора, а в порядке КАС обжаловали данный ответ по бездействию, там считает, что не был рассмотрен по существу вопрос и не был дан ответ. А здесь считает, что истцу было отказано. Речь идет про один и тот же ответ.

Представитель ответчика ДУИ г.о.Самара по доверенности ФИО7 просил в удовлетворении исковых требований отказать. Поддержал представленный письменный отзыв (л.д.87-89).

Третье лицо У МВД России по г.Самаре своего представителя в суд не направили, о дне судебного заседания извещены правильно и своевременно. Заявлений и ходатайств суд не поступало.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из заявления следует, что ФИО1 являлась собственником 1\3 жилого помещения по адресу: <адрес>, вступила в наследство после умершей матери ФИО4.

Судом установлено, что на основании заключения межведомственной комиссии по Куйбышевскому району г. о. Самара № от 11.02.2011 г., распоряжения первого заместителя главы г. о. Самара №-р от 27.06.2011г. жилое помещение по указанному адресу было признано органами местного самоуправления аварийным и подлежащим сносу (л.д.46,70,71).

Решением Куйбышевского районного суда г.Самары от 01.02.2022г. по гражданскому делу № по иску ДУИ г.о.Самара к ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО11 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, в т.ч. у ФИО1 было изъято путем выкупа права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> т.ч. стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, убытки, связанные с переездом. компенсацию за непроизведенный ремонт. Настоящее решение является основанием для прекращения права собственности (л.д.72-75).

Апелляционным определением Самарского областного суда от 08.12.2022г. по апелляционной жалобе ФИО1 решение Куйбышевского районного суда г.Самары от 01.02.2022г. было изменено в части: изъять недвижимое имущество путем выкупа, в т.ч. у ФИО1 жилое помещение по адресу: <адрес> выплатой денежного возмещения за 1\3 долю в праве. Прекратить право общей долевой собственности на квартиру, после выплаты компенсации (л.д.76-78).

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 09.03.2023г. указанные решения оставлены без изменения (л.д.79-81).

06.06.2022г. решением Ленинского районного суда г.Самары по гражданскому делу № по иску ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, вступившему в законную силу 12.07.2022г. требования удовлетворены. ДУИ г.о.Самара обязали признать ФИО1 с составом семьи 2 человека, с дочерью ФИО5, 08.05.2011г.р., нуждающимися в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма. Поставить ФИО1 с составом семьи 2 человека, с дочерью ФИО5, 08.05.2011г.р. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма (л.д.38-44).

Департамент управления имуществом г.о.Самара заключил с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения № от 23.08.2022г. на основании приказа Департамента управления имуществом г.о.Самара от 23.08.2022г. № (л.д.85-86).

В соответствии с п.1 Договора в пользование и во владение за плату нанимателю передана квартира по адресу: <адрес> для временного проживания в нем на состав из двух человек, в т.ч. дочь – ФИО5 Настоящий договор заключен на срок один год (л.д.11,13-15,53-55).

Согласно извещению от 20.10.2022г. ДУИ г.о.Самара известило ФИО1 о том, что на основании распоряжения от 19.10.2022г. № «О принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, принята в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, представляемых по договорам социального найма с составом семьи из 2 человек, в т.ч. дочь ФИО5 (л.д.12).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р. зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес>, пер.Шариковый, <адрес> на период с 18.07.2023 г. по 23.08.2023 г., что подтверждается свидетельствами формы № (л.д.45).

На обращение ФИО1 по жилищному вопросу ДУИ г.о.Самара письмом от 07.07.2023г. № сообщает, что по истечении срока действия договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № возможно заключение договора найма специализированного жилищного при наличии оснований в соответствии со ст.95 ЖК РФ (л.д.56-57).

В материалы дела представлена копия административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным бездействия Департамента управления имуществом г.о. Самара, поданное в Кировский районный суд г.Самары путем системы «ГАС-правосудие» 03.10.2023г. в котором просят признать бездействие должностных лиц ДУИ г.о.Самара при рассмотрении заявления от 07.06.2023г., выразившиеся в не рассмотрении вопроса о продлении договора найма № от 23.08.2022г. незаконным. Признать письмо № от 07.07.2023г., не содержащее ответа по поставленному вопросу в заявлении от 07.06.2023г. о продлении договора займа № от 23.08.2022г. незаконным. Обязать административного ответчика рассмотреть заявление от 07.06.2023г. (л.д.160-161).

Материалы дела содержат переписку Департамента управления имуществом г.о.Самара с ФИО1 из которых следует, что денежные средства в счет возмещения за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд перечислены на депозит нотариуса, поскольку по врученному уведомлению от 21.12.2022г. необходимый перечень документов не представлен, соглашение не заключено. А также переписка ДУИ г.о.Самара с прокуратурой по обращению ФИО1 и межведомственная переписка (л.д.111-146).

На основании ст.106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года;

Согласно ч.3.1 ст.95 ЖК РФ гражданам, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, может быть представлено для временного проживания жилое помещение специализированного (маневренного) жилищного фонда.

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора (п.3 ст.106 ЖК РФ).

Суд, учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание, что жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения было предоставлено истцу ФИО1 и ее несовершеннолетнему ребенку на основании приказа Департамента управления имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №, денежные средства, взысканные в пользу истца на основании судебных решений, взамен изъятого аварийного жилого помещения, были перечислены на депозитный счет нотариуса, в связи с неявкой ФИО1 в Департамент управления имуществом и не предоставлением перечня документов, т.е. обстоятельства, послужившие основанием для предоставления специализированного жилого помещения на определенный срок, устранены, срок действия договора истек, приходит к выводу, что требования о признании отказа в продлении договора найма специализированного жилого помещения являются незаконными и удовлетворению не подлежат, так как письмо ДУИ г.о.Самара от 07.07.2023 г., по рассмотрению обращения, поступившего до окончания срока действия договора, не содержит отказ в продлении договора, а содержит информацию о возможности заключения договора по истечению срока действия договора.

Однако основания как для продления срока действия договора, так и для заключения договора специализированного жилого фонда на новый срок отсутствуют, так как взамен изъятого аварийного жилого помещения, истцу предоставлена денежная компенсация.

Неполучение истцом денежной компенсации не свидетельствует о неисполнении Департаментом управления имуществом обязательств по выплате денежных средств.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о признании права на продление договора, об обязании продлить договор найма специализированного жилого помещения являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Требования о регистрации по месту жительства, являющиеся производными от первоначальных требований, в удовлетворении которых истцу отказано, также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт № к Департаменту управления имуществом городского округа Самары об обязании продлить договор найма специализированного жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Сизова С.К.

Мотивированное решение изготовлено 21.12.2023г.