Дело № 2-1270/2022
44RS0028-01-2022-001543-63
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 ноября 2022 года г. Кострома
Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Соболевой М.Ю., при секретаре Юрченко Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Мособлгаз» к ФИО1 о взыскании убытков,
установил:
АО «Мособлгаз» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании убытков. Свои требования мотивировал тем, что 10 декабря 2020 года без согласования с АО «Мособлгаз» при проведении земляных работ по адресу: (адрес) охранной зоне газопровода, был поврежден подземный стальной газопровод-ввод низкого давления Ду 57 мм, к жилому дому №. Сотрудником аварийно-диспетчерского участка Одинцовской РЭС принята аварийная заявка о запахе газа в районе указанного дома, проведен инструктаж заявителю о принятии им первоочередных мер безопасности до прибытия аварийной бригады. Заявка была зарегистрирована в журнале аварийных заявок за №.
По прибытию на место вызова бригадой аварийно-диспетчерского участка Одинцовской РЭС было произведено обследование места, указанного в аварийной заявке. В ходе обследования было выявлено, что ответчиком при проведении строительно-монтажных работ по прокладке водопровода к жилому дому № в д. (адрес) был поврежден подземный газопровод-ввод низкого давления Ду-57.
Поврежденный подземный стальной газопровод-ввод низкого давления Ду-57 находится на балансе АО «Мособлгаз».
На место инцидента были вызваны сотрудники полиции, которые взяли объяснения у ответчика. Тот пояснил, что по просьбе хозяйки дома № в д. (адрес) проводил работы по прокладке водопровода к ее дому. Работы проводились ответчиком с использованием перфоратора, которым и был поврежден подземный газопровод.
Указанные работы производились в охранной зоне газопровода без получения необходимого разрешения на производство работ.
В целях ликвидации аварии истцом был проведен следующий комплекс ремонтно-восстановительных работ:
· раскопан котлован в районе поврежденного газопровода;
· установлено повреждение участка газопровода-ввода низкого давления Ду 57;
· место проведения работ огорожено;
· утечка газа устранена путем установки бандажа на поврежденный участок газопровода;
· вырезан поврежденный участок газопровода, на его место вварен участок газопровода низкого давления Ду 57.;
· по окончании сварочных работ произведен визуальный контроль сварных соединений;
· произведена контрольная опрессовка воздухом отремонтированного участка газопровода. Г азопровод испытание выдержал, падения давления не наблюдалось;
· проведена проверка качества сварных стыков рентгенографическим методов с использованием мобильной лаборатории;
· произведена продувка поврежденного газопровода - ввода;
· под рабочим давлением проверена герметичность сварных соединений на отремонтированном участке газопровода мыльной эмульсией, утечек газа нет;
· после произведенных ремонтных работ произведен пуск газа в газопровод-ввод;
· засыпка котлована.
После окончания всех работ произведены замеры на загазованность, загазованность «0%», утечки газа нет. Работы выполнены в полном объеме. Газоснабжение жилого дома восстановлено.
Согласно абзацу з п. 14 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 года № 878 на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается физическим и юридическим лицам рыть погреба, копатьи обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра.
Согласно пункта 23 лица, имеющие намерение производить работы в охранной зоне газораспределительной сети, обязаны не менее чем за 3 рабочих дня до начала работ пригласить представителя эксплуатационной организации газораспределительной сети на место производства работ. Эксплуатационная организация обязана обеспечить своевременную явку своего представителя к месту производства работ для указания трассы газопровода и осуществления контроля за соблюдением мер по обеспечению сохранности газораспределительной сети.
Таким образом, ответчик обязан был заблаговременно получить ордер на проведение земляных работ и пригласить АО «Мособлгаз» на место производства работ, однако в нарушение п. 23 Правил охраны этого сделано не было.
Стоимость ремонтно-восстановительных работ составила 65 922 рубля 89 копеек.
Со ссылкой на ст. 15, 11064, 1082 ГК РФ, просили взыскать со ФИО1 в пользу АО «Мособлгаз» убытки в размере 65 922 рубля, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 177 рублей 69 копеек.
Представитель истца АО «Мособлгаз» в судебное заседание не явился, ранее представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался судом надлежащим образом в соответствии с требованиями ГПК РФ. В частности, ответчику направлены извещения о времени и месте судебного заседания по месту жительства заказной корреспонденцией. Кроме того, ответчик мог получить информацию о назначении судебного заседания в канцелярии суда и на официальном сайте суда. С учетом требований ч.2 ст.117 ГПК РФ ФИО1 признан извещенным о времени и месте судебного заседания. Причины неявки ответчика суду не известны, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в отсутствии ответчика не заявлено.
Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности. В судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, представил отзыв, в котором указал, что расчет суммы исковых требований не основан на законе и документально не подтвержден.Учитывая выполнение работ истцом своими силами и средствами (хозспособом) в состав требуемой суммы необоснованно включена сумма НДС в размере 10 987,15 рубля, рентабельность в размере 14 571,49 рубля, а также не раскрыта и документально не подтверждена сумма в графе «общепроизводственные и общехозяйственные нужды в размере 20 966,48 рубля. В состав подтвержденных убытков могут входить: затраты натехнологическую энергию и топливо в размере 91,5 руб., заработная плата в размере 13 977,65 руб., страховые взносы в размере 4 221,25 руб., расходы на содержание и эксплуатацию оборудования в размере 1 107,37 руб. Соответственно, размер исковых требований не может превышать 19 397, 77 руб. (при условии документального подтверждения обоснованности указанных сумм.
Учитывая положения ст. 233 ГПК РФ, согласно которой в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, данное дело с согласия представителя истца рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Пунктами 3 (подпункт "е"), 14 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 года N 878, также предусмотрено, что охранная зона газораспределительной сети представляет собой территорию с особыми условиями использования, устанавливаемую вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения. На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми, в частности, запрещается лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения.
В соответствии с п. 16 "Правил охраны газораспределительных сетей" хозяйственная деятельность в охранных зонах газораспределительных сетей, не предусмотренная пунктами 14 и 15 настоящих Правил, при которой производится нарушение поверхности земельного участка и обработка почвы на глубину более 0,3 метра, осуществляется на основании письменного разрешения эксплуатационной организации газораспределительных сетей.
Согласно п. 23 Правил лица, имеющие намерение производить работы в охранной зоне газораспределительной сети, обязаны не менее чем за 3 рабочих дня до начала работ пригласить представителя эксплуатационной организации газораспределительной сети на место производства работ. Эксплуатационная организация обязана обеспечить своевременную явку своего представителя к месту производства работ для указания трассы газопровода и осуществления контроля за соблюдением мер по обеспечению сохранности газораспределительной сети.
Суду представлена заявка АО «Мособлгаз» филиал Запад на неисправность газового оборудования № от 10 декабря 2020 года, в которой указано о запахе газа в районе дома (адрес).
В техническом акте АДУ Одинцовский РЭС № 5 от 10 декабря 2020 года указано, что в ходе обследования по адресу (адрес) было выявлено, что при проведении строительно-монтажных работ по прокладке водопровода к жилому дому № (адрес) был поврежден подземный газопровод-ввод низкого давления Ду-57 в виде сквозных порывов. В 13.01 часов бригада АДУ Одинцовской РЭС выполнила работы по локализации аварийной ситуации птум наложения временного бандажа на поврежденный участок газопровода - ввода для предотвращения выхода газа в атмосферу.
Судом установлено, не оспаривается ответчиком, что подземный стальной газопровод-ввод низкого давления Ду-57 находится на балансе АО «Мособлгаз».
В объяснительной ФИО1 от 10 декабря 2020 года указал, что просьбе хозяйки дома № (адрес) проводил работы по прокладке водопровода к ее дому. Работы проводились с использованием перфоратора, которым и был поврежден подземный газопровод.
10 декабря 2020 года ФИО1 составил гарантийное письмо, в котором просил произвести ремонтные работы вводного газопровода по адресу д(адрес), оплату гарантирует.
В целях ликвидации аварии АО «Мособлгаз» был проведен следующий комплекс ремонтно-восстановительных работ:
· раскопан котлован в районе поврежденного газопровода;
· установлено повреждение участка газопровода-ввода низкого давления Ду 57;
· место проведения работ огорожено;
· утечка газа устранена путем установки бандажа на поврежденный участок газопровода;
· вырезан поврежденный участок газопровода, на его место вварен участок газопровода низкого давления Ду 57.;
· по окончании сварочных работ произведен визуальный контроль сварных соединений;
· произведена контрольная опрессовка воздухом отремонтированного участка газопровода. Г азопровод испытание выдержал, падения давления не наблюдалось;
· проведена проверка качества сварных стыков рентгенографическим методов с использованием мобильной лаборатории;
· произведена продувка поврежденного газопровода - ввода;
· под рабочим давлением проверена герметичность сварных соединений на отремонтированном участке газопровода мыльной эмульсией, утечек газа нет;
· после произведенных ремонтных работ произведен пуск газа в газопровод-ввод;
· засыпка котлована, что подтверждается составом работ по устранению инцидента 10 декабря 2020 года, подготовленного Одинцовский РЭС, актом - нарядом № от 11 декабря 2020 года на пуск газа в газопроводы и газоиспользующее оборудование жилых зданий по адресу (адрес)
Согласно счету от 10 декабря 2020 года № АО «Мособлгаз» стоимость ремонтно-восстановительных работ газопровода -ввода по адресу (адрес) составила 65 992 рубля 89 копеек.
Истцом представлен расчет взыскиваемой суммы, который судом проверен, суд находит его правильным.
В калькуляции на выполнение работ по адресу (адрес), подготовленной АО «Мособлгаз» 10 декабря 2020 года, указаны следующие статьи затрат техническая энергия и топливо 91,5 руб., заработная плата 13977,65 руб., страховые взносы в государственные внебюджетные фонды 4221,25 руб., расходы на содержание и эксплуатацию оборудования 1107,37 руб., общепроизводственные и общехозяйственные расходы 20 966,48 руб., рентабельность (36,1%) 14571,49 руб., НДС (20%) 10 987,15, а всего 65922 рубля 89 копеек.
Противоправность поведения ответчика состоит в несоблюдении правил проведения земляных работ в охранной зоне газопровода, в точности в производстве работ без разрешения и в отсутствие представителя эксплуатирующей организации.
Факт выполнения земляных работ без разрешения и в отсутствие представителя эксплуатирующей организации в судебном заседании ответчиком не оспаривался.
В возражениях представитель ответчика указал на то, что истцом не представлены доказательства включения в состав убытков статьи затрат на рентабельность в размере 14 571,49 рубля, а также общепроизводственные и общехозяйственные нужды в размере 20 966,48 рубля.
В дополнительных пояснениях истец указал, что общепроизводственные и общехозяйственные расходы предприятия - это группа косвенных затрат, непосредственно связанных с производственной деятельностью, так называемые управленческие расходы. К указанной группа расходов относятся: расходы по содержанию и эксплуатации машин и оборудования; расходы в виде амортизационных отчислений и затраты на ремонт основных средств и иного имущества, используемого в производстве; расходы по страхованию имущества, используемого в производстве; расходы на отопление, освещение и содержание помещений; арендная плата за помещения, машины, оборудование и др., используемые в производстве; оплата труда работников, занятых обслуживанием производства; налоги и обязательные платежи, выплачиваемых из прибыли в соответствии с действующим налоговым законодательством; другие расходы из прибыли, предусмотренные действующим законодательством.
Косвенные затраты предварительно учитываются на собирательно распределительных счетах бухгалтерского учета (на счете 25 «Общепроизводственные расходы», на счете 26 «Общехозяйственные расходы» и др.) и распределяются между объектами учета пропорционально показателям, предусмотренным учетной политикой, с помощью заранее рассчитанных коэффициентов. Размер общепроизводственных расходов на 2020 года составил 150 %, что и отражено в калькуляции. При расчете тарифов на работы (услуги) по видам прочей деятельности величина прибыли определяется на основе расчетного планового уровня рентабельности данных видов деятельности. Уровень рентабельности работ (услуг),определяется филиалом АО «Мособлгаз» «Запад» самостоятельно на основании расчета необходимой для осуществления работ (услуг) по видам прочей деятельности прибыли с учетом спроса на работы (услуги) и требований к их качеству. На 2020 год уровень рентабельности на аварийно-восстановительные работы был- установлен в размере 36,1 %, что также отражено в калькуляции.
Относительно довода ответчика о необоснованном включении в состав убытков НДС, истец указал, что согласно Налоговому Кодексу РФ плательщиками НДС являются: юридические лица - российские и иностранные компании; индивидуальные предприниматели; лица, которые перемещают товары через таможенную границу. В связи с тем, что АО «Мособлгаз» не является субъектом малого предпринимательства, не является организацией, применяющей специальные режимы налогообложения и не освобождено от уплаты НДС, а, следовательно, является плательщиком НДС на все виды своей деятельности.
На основании изложенного, суд установил, что причиной повреждения газопровода, повлекшего причинение истцу убытков, является проведение ответчиком ФИО1 земляных работ, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований АО «Мособлгаз», взыскании со ФИО1 в пользу АО «Мособлгаз» убытки в размере 65 922 рубля.
Согласно ст. 88 ГПК Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии с положениями ст. 98 ГПК, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Расходы по оплате госпошлины являются необходимыми для рассмотрения дела, они подтверждены документально, подлежит взысканию с ответчика в размере 2 177 рублей 69 копеек.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233-235 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования АО «Мособлгаз» удовлетворить.
Взыскать со ФИО1 в пользу АО «Мособлгаз» убытки в размере 65 922 рубля, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 177 рублей 69 копеек, а всего взыскать 68 100 (шестьдесят восемь тысяч сто) рублей 58 копеек.
Разъяснить, что ответчиком в течение 7 дней с момента получения копии заочного решения может быть подано заявление о его отмене в Костромской районный суд.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.Ю. Соболева
Заочное решение изготовлено в мотивированном виде 14 ноября 2022 года.