Дело №2а-118/2022
23RS0020-01-2021-002218-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 октября 2022 года г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Щетинкиной Е.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шейн Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по пени по транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> в лице своего представителя обратилась в суд с административным иском к ФИО2 в котором просит взыскать с ответчика задолженность по пени по 2015-2016 годы в размере 1746,70 рублей, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 в спорный период являлся собственником транспортных средств – автомобилей: <данные изъяты> государственный регистрационный знак № <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, <данные изъяты> – государственный регистрационный знак №, и в соответствии с требованиями законодательства был обязан уплачивать транспортный налог, однако, административным ответчиком в задолженность по транспортному налогу за 2015-2016 годы была уплачена не своевременно, в связи с чем начислено пени в размере 1476,70 рублей. Судебный приказ выданный мировым судьей судебного участка № в <адрес> и <адрес> о взыскании с административного ответчика в том числе и задолженности по пени в заявленном размере, по заявлению административного ответчика был отменен, в связи с чем административный истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, доверил представлять свои интересы ФИО5, действующей на основании доверенности с дипломом.
Представитель административного ответчика ФИО5 в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно. Ранее в судебных заседаниях возражала против удовлетворения заявленных требований, заявила о пропуске административным истцом срока для обращения в суд.
Представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно.
Суд признает извещение участников процесса надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Как следует из положения ст. 48 Налогового кодекса РФ (действовавшей в редакции на момент возникновения спорных взаимоотношений), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Как установлено в судебном заседании ФИО2 (ИНН №) является плательщиком транспортного налога.
В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 363 Налогового кодекса РФ, плательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ, исчисление транспортного налога налогоплательщикам, являющимся физическими лицами, производится налоговым органом.
Ставки транспортного налога установлены в ст. <адрес> «О транспортном налоге на территории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за №-КЗ.
Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Как установлено в судебном заседании, на административном ответчике в 2015- 2016 годах на праве собственности были зарегистрированы следующие транспортные средства: <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, <данные изъяты> – государственный регистрационный знак №
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, кроме того административным ответчиком в ходе судебного заседания не опровергались, доказательств выбытия имущества из собственности в указанный, не приведено.
В целях уплаты транспортного налога, ФИО2 направлялось налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога на сумму 49545,00 рублей. В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога ФИО2 начислены пени на указанную сумму в размере 1778,67 рублей и ФИО2, налоговым органом направлено требование за № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты задолженности, в том числе и пени в размере 1778,67 рублей, до ДД.ММ.ГГГГ.
Факт направления требования подтверждается списком почтовых отправлений, и не оспаривался сторонами.
Как не опровергалось административным ответчиком, в установленный в требовании срок до 01.06.2017 в добровольном порядке налогоплательщиком обязанность по уплате пени по транспортному налогу в до настоящего времени не исполнена. Доказательств обратного суду на момент рассмотрения дела сторонами в порядке ст. 62 КАС РФ, не представлено.
Вместе с тем, несмотря на наличие заложенности по уплате пени по транспортному налогу, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению поскольку со стороны налогового органа процедура принудительного взыскания задолженности не соблюдена, а именно пропущен установленный ч.2 ст.48 НК РФ срок для обращения за взысканием образовавшейся задолженности, поскольку срок исполнения требования № об уплате задолженности был установлен налогоплательщику до ДД.ММ.ГГГГ требование не было исполнено в установленный срок, однако, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по пени по транспортному налогу, административный ответчик обратился к мировому судье судебного участка № в <адрес> и <адрес> только ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного ст. 48 НК РФ 6-ти месячного срока.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-39/2019 от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.
В соответствии с положениями ст. 95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Вместе с тем, учитывая, что административным истцом является государственный орган, в обязанности которого входит своевременно заниматься взысканием обязательных платежей в бюджет, у которого имеется значительный штат сотрудников, кроме того, с ходатайством о восстановлении срока налоговый орган не обратился, и доказательств уважительности причины пропуска не приводил, суд полагает необходимым в удовлетворении административных исковых требований о взыскании задолженности с ФИО2 по транспортному налогу и пени за период 2015-2016 годы в размере 1746,70 рублей отказать в связи с пропуском срока обращения и отсутствием объективных уважительных причин для его восстановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по пени по транспортному налогу - отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: (подпись) Е.Ю.Щетинкина
Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2022 года
Копия верна.
Судья: Е.Ю.Щетинкина