Решение по делу № 2А-131/2023 от 09.03.2023

Дело № 2а-131/2023 г.

Поступило 16.02.2023 г.

54RS0016-01-2023-000103-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2023 года с. Довольное

Доволенский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Лукиной Л.А.

при секретаре Кушко Т.П.,

с участием пом. прокурора Тимошенко Т.Е.

представителя административного истца - отделения полиции «Доволенское» межмуниципального отдела МВД России «Краснозерский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление и.о. начальника ОП «Доволенское» межмуниципального отдела МВД РФ «Краснозерский» майора полиции ФИО3 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, со средним профессиональным образованием, женатого, не работающего, инвалида 3 группы, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника ОП «Доволенское» майор полиции ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, а именно - обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО2 осужден 16 июля 2015 года Доволенским районным судом Новосибирской области по ч. 1 ст. 162 УК РФ к трем годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 13 июля 2018 года по отбытию наказания.

Решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 12 февраля 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, а именно: клубы, дискотеки, бары, рестораны.

Решением Доволенского районного суда Новосибирской области от 14.02.2019 года ФИО2 ранее установленные ограничения были дополнены, а именно обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Доволенского районного суда Новосибирской области от 07.09.2022 года ФИО2 ранее установленные ограничения были дополнены, а именно обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако, ФИО2 должных выводов не сделал, и в течение 2022 года вновь неоднократно привлекался к административной ответственности – 01.11.2022 года по ч.1 ст. 20.20. КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 520 руб.; 05.12.2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.

В быту характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на профилактические беседы не реагирует.

В судебном заседании представитель ОП «Доволенское» ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме по основаниям, указанном в иске.

ФИО2 в судебном заседании согласился с административным исковым заявлением, пояснил, что действительно привлекался к административной ответственности, постановления не обжаловал.

Выслушав в судебном заседании объяснения представителя ОП «Доволенское», административного ответчика, заключение помощника прокурора Тимошенко Т.Е., полагавшей, что исковые требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, судья считает административное исковое заявление и.о. начальника ОП «Доволенское» подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с главой 29 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административный ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора.

Согласно ч. 3 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с ч.6 ст.270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 16 июля 2015 года Доволенским районным судом Новосибирской области по ч. 1 ст. 162 УК РФ к трем годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 13 июля 2018 года по отбытию наказания.

Однако, постановлением по делу об административном правонарушении от 01.11.2022 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 520 руб. Постановление вступило в законную силу 12.11.2022 года.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 05.12.2022 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 40 часов. Постановление вступило в законную силу.

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО2 не отрицал, постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловал.

Таким образом, ФИО2 в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

На момент обращения с иском в суд срок административного надзора, установленный ФИО2 не истёк, его судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

В материалах дела имеется характеристика УУП ОП «Доволенское» ФИО4, согласно которой ФИО2 характеризуется отрицательно.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в течении 2022 года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, факты нарушения установленных судом административных ограничений, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В данном случае дополнительные ограничения устанавливаются в целях охраны прав граждан и государства, предупреждения совершения осужденным правонарушений, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. начальника ОП «Доволенское» МО МВД России «Краснозерский» ФИО3 - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 12.02.2018 года административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Лукина Л.А.