Дело № 2-486/2023
УИД 66RS0007-01-2022-006798-90
Мотивированное решение составлено 26 мая 2023 года КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 12 мая 2023 года
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Решетниченко И.Г. при секретаре Порядиной А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 Амины Лм-Алиевны к Войсковой части № 7605 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 Л-А.Л., ФИО2, ФИО4 Л-А. предъявили к Войсковой части № 7605 иск о признании права собственности в порядке приватизации на жилые помещения – трехкомнатную <адрес> однокомнатную <адрес> в <адрес>.
В заявлении указано, что ФИО3 Л-А.Л. и войсковой частью 7605 заключены договоры социального найма жилых помещений: № № в отношении <адрес> в <адрес> и № № в отношении <адрес> данном доме.
В целях реализации права на приобретение в собственность жилых помещений ДааевЛ-А.Л. обратился в Войсковую часть 7605 с заявлением о заключении договоров передачи в собственность занимаемых им и членами его семьи на условиях договора социального найма жилых помещений. В удовлетворении его просьбы отказано со ссылкой на это, что спорные жилые помещения.
В судебном заседании истец ФИО3 Л-А.Л. и его представитель ФИО5 исковые требования поддержали.
Представитель ответчика Войсковой части 7605 и третьего лица без самостоятельных требований ФГКУ «Управление Уральского округа войск национальной гвардии Российской Федерации» ФИО6 исковые требования не признал.
Третьи лица без самостоятельных требований ФИО7 Л-А. и ФИО4 Л-А. о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств от них в суд не поступило.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Статьей 6 указанного Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 7 Закона).
В силу 11 указанного нормативного акта каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Судом установлено, что на заседании Центральной жилищной комиссии Управления Уральского регионального командования ВВ МВД России ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ единогласно принято решение признать ФИО3 Л-А.Л. нуждающимся в жилых помещения в управлении регионального командования с ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи из 5 человек (он, супруга – ФИО2, сын – ФИО4 Л-А., дочери ФИО7 Л-А. и ФИО4 Л-А.), поскольку он состоит на жилищном учете с ДД.ММ.ГГГГ на получение служебного жилого помещения, в настоящее время им представлены документы о безвозмездной передачи имущества – земельного участка и жилого по дома по адресу: <адрес> г. <адрес> <адрес>, <адрес>, в муниципальную собственность (договор от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ).
Поскольку ФИО3 Л-А.Л. признан нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 5 человек, норма предоставления площади жилого помещения в соответствии с п. 1, 2 ст. 15.1. Федерального Закона РФ «О статусе военнослужащих» составляет от <данные изъяты> общей площади жилого помещения решили единогласно предоставить трехкомнатную <адрес>, общей площадью <данные изъяты> и однокомнатную <адрес>, общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>; на основании п. 1, 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ снять ФИО3 Л-А.Л. с учета граждан, нуждающихся в жилых помещения в управлении регионального командования (п. 5.21).
ДД.ММ.ГГГГ Войсковой частью 7605, действующей от имени собственника жилого помещения Российской Федерации, наймодателем, и ФИО3 Л-А.Л., нанимателем, заключены два договора социального найма жилого помещения:
№ № в отношении трехкомнатной <адрес> в <адрес>;
№ № в отношении однокомнатной <адрес> в <адрес>.
В оба договора социального найма жилых помещений в качестве членов семьи нанимателя ФИО3 Л-А.Л. включены в качестве членов его семьи: супруга ФИО2, сын ФИО4 Л-А., дочери ФИО7 Л-А., ФИО4 Л-А.
Сведениями о признании этих договоров социального найма жилых помещений недействительными по предусмотренным законом основаниям суд не располагает.
В установленном законом порядке на данные жилые помещения ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право оперативного управления за войсковой частью 7605.
Представленными истцами и собранными судом письменными доказательствами подтверждается, что истцы право однократной передачи в их собственность жилого помещения не использовали.
Члены семьи нанимателя жилых помещений - ФИО7 Л-А. и ФИО4 Л-А. отказались от участия в приватизации спорных жилых помещений.
Поскольку истцам принадлежит право пользования квартирами № и № в <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма, занимаемые ими жилые помещения являются собственностью Российской Федерации, заключенные от имени Российской Федерации договоры социального найма жилых помещения недействительными не признаны, право однократной передачи в собственность жилого помещения ими не использовано, иные лица, имеющих право на пользование спорными жилыми помещениями, от участия в их отказались, суд находит, что имеются все предусмотренные законом основания для признания за истцами права собственности на занимаемые ими жилые помещения на условиях договора социального найма в порядке приватизации.
По Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего.
Гражданским Кодексом Российской Федерации предусмотрено нахождение имущества в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
В строго определенных гражданским и семейным законодательством случаях предусмотрено образование совместной собственности на имущество (общая собственность супругов, собственность крестьянского (фермерского) хозяйства и т.д.).
По общему правилу общая собственность на имущество является долевой и доли участников признаются равными.
Поскольку истцы обратились в суд с требованием о возникновении права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества, суд находит их иск законным и обоснованным.
Не могут быть признаны обоснованными доводы представителя ответчика, что спорные жилые помещения передаче в собственность истцов в порядке приватизации не подлежат, поскольку <адрес> по <адрес> в <адрес> на основании Разрешения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № введен в эксплуатацию как 16 этажное двухсекционное здание общежития для военнослужащих (№ по ГП), следовательно, жилые помещения в таком доме не относятся к объектам жилищного фонда предоставленным по договору социального найма, являются жилыми помещения специализированного жилищного фонда ВВ МВД России и предоставляются военнослужащим только на период военной службы, в ДД.ММ.ГГГГ предоставлены ФИО3 Л-А.Л. и членам его семьи по договору социального найма ошибочно.
Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Настоящие Правила устанавливают порядок и требования отнесения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (далее - жилые помещения) к специализированному жилищному фонду (ч. 1); виды жилых помещений, отнесенных к специализированному жилищному фонду, и их назначение установлены Жилищным кодексом Российской Федерации (ч. 2); отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество; к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами (ч. 6); жилое помещение в общежитии предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека; включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами (ч.12).
Как указано в Правилах для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда заявитель представляет в орган управления следующие документы: заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда; документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение; технический паспорт жилого помещения; заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
В силу ч. 15 данных Правил использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.
Таким образом, приведенными нормами предусмотрено, что присвоение или изменение статуса помещения отнесено к исключительной компетенции собственника и связано с принятием им соответствующего решения.
В настоящее судебное разбирательство такое решение собственника спорных жилых помещений о включении квартиры в государственный специализированный жилищный фонд не представлено, о наличии таких доказательств не заявлено.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что после ДД.ММ.ГГГГ основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является, согласно статье 99 ЖК РФ, решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного им лица (например, администрации государственного унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения) о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения. Нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду при принятии решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 2 статьи 99 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке заинтересованными лицами требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.
Суд обращает внимание, что военнослужащий ФИО3 Л-А.Л. признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма уполномоченным лицом в установленном ЖК РФ порядке; с целью получения жилья по новому месту службы в <адрес> сдал ранее занимаемое им и членами его семьи жилое помещение, находившееся в <адрес>, в муниципальную собственность; в заключенных им договорах социального найма спорных жилых помещений никаких указаний на то, что многоквартирный <адрес> в <адрес> является общежитием, что позволило бы усомниться в предмете договора социального найма – не имеется; не имеется таких сведений и в решении жилищной комиссии о предоставлении спорных жилых помещений; право собственности Российской Федерации и оперативного управления войсковой части на спорные жилые помещение зарегистрировано в установленном законом порядке спустя практически один год после предоставления квартир в пользование; с требованием о признании договоров социального найма спорных жилых помещения Войсковая часть 7605 в суд не обращалась длительное время, ограничившись лишь отменой ДД.ММ.ГГГГ на заседании Центральной жилищной комиссии Управления Уральского регионального командования ВВ МВД России решения этой комиссии, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в части предоставления полковнику ФИО3 Л-А.Л. двух жилых помещений по договорам социального найма. Кроме того, спорные жилые помещения полностью отвечают требованиям ст. 62 Жилищного кодекса РФ.
Анализируя установленные обстоятельства в их совокупности, суд находит, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения требований истцов о признании за ними права собственности в порядке приватизации на занимаемые ими по договору социального найма жилые помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 Амины Лом-Алиевны к Войсковой части № о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить:
признать право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 Амины Лом-Алиевны на <данные изъяты> за каждым в праве общей долевой собственности на <адрес> в <адрес>;
признать право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 Амины Лом-Алиевны на <данные изъяты> за каждым в праве общей долевой собственности на <адрес> в <адрес>.
Настоящее судебное постановление является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости регистрационных записей в отношении объектов недвижимости – <адрес> в <адрес> и <адрес> в <адрес>.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.
Председательствующий (подпись)
Копия верна. Судья