Дело № 2-89/2025
10RS0006-01-2024-001294-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Республика Карелия г. Лахденпохья 11 февраля 2025 года
Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Жданкиной И.В., при секретаре Снетковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Министерству имущественных и земельных отношений и Администрации Лахденпохского муниципального района о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на объекты недвижимости в порядке наследования,
установил:
ФИО2 Н.Ю. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением.
Иск мотивирован тем, что ФИО13. является супругой и наследницей по закону после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. В 1988 году ФИО16. построил капитальный железобетонный гараж, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером (далее – КН) №, на земельном участке с КН №. Земельный участок, расположенный под гаражом, был предоставлен супругу в аренду постановлением главы Лахденпохского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. Также был заключен договор краткосрочной аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. В ГУП РК РГЦ «Недвижимость» был получен технический паспорт на здание (гараж) №, которое было поставлено на кадастровый учет с кадастровым номером №, собственником объекта недвижимости в техническом паспорте указан ФИО17
ДД.ММ.ГГГГ в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее – ФИО2) ФИО18. было направлено заявление № о предоставлении права собственности на гараж и землю под ним. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ №.4-21 Министерство указало на необходимость обращения к кадастровым инженерам для составления электронного паспорта объекта (ЭТП), что и было сделано кадастровым инженером ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением диска в формате XML. Повторное заявление с ЭТП (включая диск) о признании права собственности было направленно ДД.ММ.ГГГГ №. В ответе Министерство от ДД.ММ.ГГГГ № указало, что в ЕГРН отсутствует информация о расположении гаража на участке, что противоречит утверждению кадастрового инженера и ЭТП. ДД.ММ.ГГГГ был повторно направлен список документов, включая ЭТП и пояснительная записка. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано, в связи с отсутствием новых документов. На повторное обращение в Министерство от ДД.ММ.ГГГГ, ответа не последовало. Также без ответа осталось досудебное обращение в Министерство от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец является единственным наследником после смерти ФИО19 однако в выдаче свидетельства о праве собственности в порядке наследования на гараж и землю под ним ей отказано, поскольку в Россреестре нет сведений о собственнике. В настоящее время истец не может подать документы на государственную регистрацию права собственности в Федеральную службу государственной регистрации, поскольку в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует запись о праве ФИО20 на гараж и земельный участок.
На основании изложенного, ссылаясь на нормы права, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации («О гаражной амнистии»), ст. 234 Гражданского кодекса (далее ГК РФ), истец просила суд, признать за ней право собственности на гараж, расположенный по адресу: Карелия, <адрес>, с кадастровым номером №, и на земельный участок под гаражом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №.
В процессе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования. Просила включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО2 ФИО21., объекты недвижимости: гараж, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м.; земельный участок под гаражом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м.; а также признать за истцом право собственности в порядке наследования на указанные объекты недвижимости.
В судебное заседание истец ФИО22., извещенная надлежащим образом, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия и удовлетворении требований.
Третье лицо, а также представитель истца ФИО24., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что в <адрес> ранее проживала мать ФИО25. У нее в собственности рядом с домом находился сарай под дрова. Семьей было принято решение о строительстве гаража. Позже под гаражом ФИО26. был предоставлен земельный участок. Отказ Министерства ФИО27. не обжаловал по состоянию здоровья и занятостью на работе.
Представитель ответчика Администрации Лахденпохского муниципального района, третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, а также третьи лица ФИО2 ФИО28. и ФИО29., при надлежащем извещении в судебном заседании отсутствовали, возражений на иск не направили.
Заслушав лиц, участвующих в деле и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
Наследниками первой очереди по закону в силу ст. 1141 ГК РФ являются дети, супруг и родители наследодателя.
В силу ст.ст. 1113, 1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина.
Согласно п. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).
По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.
Из разъяснений п.п. 14, 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги; имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).
Пунктом 2 ст. 617 ГК РФ определено, что в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.
В силу положений ст. 1112 ГК РФ земельные участки, находящиеся в аренде, как объекты права наследованию не подлежат, однако на права и обязанности по договору аренды земельного участка может быть выдано свидетельство о праве на наследство.
Земельный кодекс Российской Федерации также не содержит ограничений для перехода к наследникам прав и обязанностей по договору аренды земельного участка в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Возможность включения земельного участка в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приобрести земельный участок в собственность, подал заявление о его предоставлении и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу земельного участка в собственность или до государственной регистрации права собственности.
Исходя из вышеизложенного, требование о включении земельного участка в наследственную массу может быть заявлено только наследником имущества наследодателя.
В судебном заседании установлено, что согласно актовой записи от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 ФИО30. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Нотариусом Московской городской нотариальной палаты ФИО7 открыто наследственное дело №, с заявлением о принятии наследства, оставшегося после смерти ФИО31., в срок установленный законом, обратилась его супруга ФИО32.
Из наследственного дела №, открытого к имуществу ФИО33 следует, что наследником по закону всего имущества является истец, поскольку другие наследники сыновья – ФИО34., ФИО35. и ФИО36 от наследства отказались в пользу ФИО37
Иных наследников (в т.ч. по завещанию) не установлено.
Нотариус отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на гараж с кадастровым номером КН № и земельный участок с КН №, поскольку в ЕГРН не содержаться сведения о собственнике имущества.
Также в судебном заседании установлено, что согласно техническому паспорту на гараж инвентарный №, зарегистрированному в ГУП РК РГЦ «Недвижимость» по реестру №, ФИО2 Ю.А. в 1998 году по переулку <адрес> <адрес> возведен гараж площадью <данные изъяты> кв.м.
Постановлением главы Лахденпохского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО38. предоставлено право аренды на земельный участок из земель государственной собственности, находящихся в ведении Администрации Лахденпохского муниципального района, под существующим гаражом по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., сроком на 364 дня.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО39. и Администрацией Лахденпохского муниципального района, заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ краткосрочной аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения. Участок предоставлен в аренду для гаража на срок 364 дня.
Данный договор не расторгался, в установленном законом порядке не оспаривался.
Согласно сведениям ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории земель – земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для гаража. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
В ЕГРН на здание гаража с кадастровым номером № имеются сведения о постановке здания на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, площадь – <данные изъяты> кв.м., год ввода в эксплуатацию – 1998 год, инвентарный №, сведения о правах отсутствуют.
Согласно техническому плану здания, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ по заданию ФИО40., в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, д. б/н, установлено, что указанное здание гаража расположено на земельном участке с кадастровым номером №.
ФИО41. при жизни неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) обращался в адрес Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия с заявлениями о предоставлении земельного участка под гаражом.
На указанные заявления Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия ответило отказом в связи с отсутствием необходимых документов. На последние заявления ответ ФИО2 ФИО42. Министерством не дан.
В соответствии с п. 1 ст. 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ (введенной в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В пункте 2 указанной статьи определено, что до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
На отношения, регулируемые пунктом 2 настоящей статьи, не распространяются положения подпункта 4 пункта 3 статьи 11.3, подпункта 6 пункта 1, пунктов 2, 10, 10.1 статьи 39.15, подпунктов 8, 14 и 20 статьи 39.16, подпункта 4 пункта 1 статьи 39.17, пункта 1 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 3 той же статьи).
В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, заявитель отдельно указывает, что гараж возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (пункт 4).
В соответствии с п. 5 ст. 3.7 указанного закона, в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.
В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:
заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг; документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
К заявлению гражданина о предоставлении в соответствии с настоящей статьей земельного участка, на котором расположен гараж, наряду с документами, предусмотренными настоящей статьей, прилагается технический план указанного гаража (в случае, если ранее государственный кадастровый учет указанного гаража не был осуществлен) (пункт. 8 ст. 3.7).
В пункте 10 указанной норму определено, что не допускается требовать от заявителя иные документы, за исключением документов, предусмотренных настоящей статьей.
В порядке, предусмотренном настоящей статьей, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен наследнику гражданина, указанного в настоящей статье. В этом случае для предоставления земельного участка таким наследником должны быть представлены документы наследодателя, предусмотренные настоящей статьей, а также свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что таким наследником было унаследовано имущество данного гражданина (п. 15).
Анализ изложенной нормы позволяет суду прийти к выводу, что на момент обращения ФИО55. в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия имелись все основания, предусмотренные изложенной нормой, для предоставления последнему земельного участка с кадастровым номером №, расположенного под гаражом, возведенным в 1998 году, с кадастровым номером №.
Вместе с тем, право собственности ФИО52.А. на указанные гараж и земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрировано в связи со смертью, при жизни окончательный ответ Министерства на заявление от ДД.ММ.ГГГГ ФИО53 не получил.
Земельный участок с кадастровым номером № использовался наследодателем в соответствии с его целевым назначением.
Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (п. 34).
С учетом вышеизложенных норм и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу, что ФИО50., выразив при жизни волю на приобретение в собственность земельного участка с расположенным на нем гаражом в порядке, предусмотренном ст. 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ (введенной в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», не отозвал свое заявление, но по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приобретение земельного участка и гаража в собственность, в котором ему не могло быть отказано, в связи с чем земельный участок и гараж подлежат включению в наследственную массу после смерти ФИО2 ФИО46
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что наследником по закону на спорный земельный участок и гараж является ФИО56 которая в установленный законом срок обратилась с заявлением к нотариусу, суд полагает, что имеются основания для включения земельного участка в наследственную массу ФИО2 ФИО47. и признания права собственности ФИО49. на земельный участок и гараж в порядке наследования по закону.
В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
Вместе с тем, учитывая, что истцом не оспариваются какие-либо действия и решения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, указанный орган исполнительной власти является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Включить в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> умершего ДД.ММ.ГГГГ), земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для гаража, а также нежилое здание гаража с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №.
Признать за ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) в порядке наследования право собственности на нежилое здание гаража с кадастровым номером № и расположенный под ним земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для гаража.
Решение является основанием для регистрации уполномоченными органами за ФИО3 права собственности на вышеуказанные объекты недвижимости.
В удовлетворении исковых требований к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.В. Жданкина
Мотивированное решение изготовлено 25.02.2025