Дело № 2а-395/2022

(УИД 55RS0021-01-2022-000616-30)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево 03.10.2022

Муромцевский районный суд Омской области, в составе:

председательствующего судьи Пичерских М.С.,

при секретаре Ивановой О.Ю.,

с участием помощника прокурора Муромцевского района Краснова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Муромцевскому району Омской области об установлении ФИО1 как лицу, находящемуся под административным надзором, дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальника ОМВД России по Муромцевскому району с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что 13.02.2020 на основании решения Советского районного суда г. Омска от 17.10.2019 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Муромцевскому району как лицо, состоящее под административным надзором, ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными решением суда, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о последствиях нарушений указанных ограничений. В отношении ФИО1 судом был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Муромцевского районного суда Омской области от 02.06.2021 № 2а-197/2021 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Муромцевского районного суда Омской области от 29.12.2021 № 2а-534/2021 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание в местах общественного питания (кафе, барах, ресторанах), где осуществляется продажа спиртных напитков.

Однако, после установления административного надзора и возложения дополнительных обязанностей, ФИО1 в течение года дважды был привлечен к административной ответственности: 22.06.2022 и 29.08.2022 - по ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут наказаниям в виде административного штрафа, то есть противоправности своего поведения не осознал, на путь исправления не встал. На основании изложенного, административный истец просит суд установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания в ночное время суток в 23-00 до 06-00 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Муромцевскому району ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д. 54), диплома (л.д. 55) заявленные требования поддержал, в обоснование своей позиции привел доводы, аналогичные изложенным в заявлении (л.д. 6-8). Также пояснил, что ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками, не работает, получает пенсию по инвалидности, в ночное время употребляет спиртные напитки вне постоянного места жительства, склонен к совершению преступлений и правонарушений в состоянии алкогольного опьянения.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, надлежаще извещен о слушании дела (л.д. 48), в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствии, против удовлетворения заявленных требований не возражал (л.д. 47).

Заслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Краснова С.М., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В данном случае, согласно приговору Муромцевского районного суда Омской области от 13.04.2016 (л.д. 16 - 19), ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 68, ч. 5 ст. 74, ч. 1 ст. 70 к 3 годам 10 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии особого режима.

Из справки об освобождении (л.д. 20) следует, что следует, что ФИО1 освобожден 12.02.2020 из ФКУ ИК № ... по отбытии срока наказания.

Согласно решению Советского районного суда г. Омска № 2а-3551/2019 от 17.10.2019 (л.д. 9 – 10) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора установлено исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу 01.11.2019.

Согласно решению Муромцевского районного суда Омской области от 02.06.2021 № 2а-197/2021 (л.д. 11 – 13) ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок дополнительного ограничения, установленного постановлено, исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу. Решение вступило в законную силу 18.06.2021.

Согласно решению Муромцевского районного суда Омской области от 29.12.2021 № 2а-534/2021 (л.д. 14 – 15) ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание в местах общественного питания (кафе, барах, ресторанах), где осуществляется продажа спиртных напитков. Срок дополнительного ограничения, установленного постановлено, исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу. Решение вступило в законную силу 11.01.2022.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Таким образом, из системного толкования приведенных норм следует, что совершение поднадзорным лицом административных правонарушений после установления административного надзора, может являться основанием для установления такому лицу дополнительных ограничений, при этом суд исследует значимые для дела обстоятельства, в том числе доказательства, свидетельствующие об обоснованности принимаемых мер, доказывающие асоциальную направленность личности осужденного, его характеристики, как в период отбывания наказания, так и за время, прошедшее после освобождения, склонность к совершению противоправных деяний и т.д.

В данном случае из заключения (л.д. 27), предупреждений (л.д. 32, 41, 44) следует, что ФИО1 13.02.2020 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Муромцевскому району, неоднократно предупрежден об установленных ему ограничениях и о возможности продления срока административного надзора, установления дополнительных ограничений.

Вместе с тем, как следует из данных административной практики (л.д. 36 - 38), протоколов об административных правонарушениях (л.д. 39, 42, 52), постановлений о назначении административного наказания (л.д. 40, 43, 53), справки (л.д. 45), ФИО1 после установления ему 17.10.2019 административного надзора, возложении дополнительных обязанностей 02.06.2021, 29.12.2021 трижды в течение одного года – 22.06.2022, 29.08.2022 и 18.09.2022 совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что 22.06.2022, 27.08.2022 и 19.09.2022 был подвергнут наказаниям в виде административного штрафа, что свидетельствует о том, что он противоправности своего поведения не осознал и на путь исправления не встал.

Согласно характеристике (л.д. 23), справке - установке (л.д. 25), справке (л.д. 56) ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и правонарушений, часто приходит домой в ночное время с сомнительными гражданами.

При указанных обстоятельствах, учитывая личность ФИО1, характер преступления за которое он был осужден, поведение ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, выражающееся в злоупотреблении спиртными напитками, нахождении не по месту жительства в ночное время, склонность в состояния опьянения к совершению преступлений и правонарушений, наличие фактов противоправного поведения суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований об установлении ФИО1 дополнительных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания в ночное время суток с 23-00 до 06-00 часов следующего дня, что будет способствовать повышению эффективности осуществляемых в отношении осужденного профилактических мероприятий.

В период административного надзора ФИО1 совершил правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, что является основанием для дополнения ему ранее установленных административных ограничений с целью усиления контроля органа внутренних дел за поведением ФИО1

Установленные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ФИО1 правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4 ч. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 180, 272, 273, 282 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные начальником ОМВД России по Муромцевскому району требования об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, , установленные решениями Советского районного суда г. Омска № 2а-3551/2019 от 17.10.2019, решениями Муромцевского районного суда Омской области от 02.06.2021 № 2а-197/2021, от 29.12.2021 № 2а-534/2021 ограничения, ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания в ночное время суток с 23-00 до 06-00 часов, с сохранением ранее установленных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание в местах общественного питания (кафе, барах, ресторанах), где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок дополнительных ограничений, установленных ФИО1, исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Разъяснить осужденному ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а также невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Самовольное оставление лицом, в отношении которого установлен административный надзор, места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы в Омский областной суд через Муромцевский районный суд.

Председательствующий М.С. Пичерских

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 03.10.2022.

Председательствующий М.С. Пичерских