Решение по делу № 02-4898/2025 от 11.12.2025 - о признании противопрадействий незаконными, запрете осуществлять определенные действия, взыскании неустойки.

77RS0006-02-2025-008174-06

2-4898/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2025 года город Москва

Дорогомиловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи ххх., при секретаре ххх., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4898/2025 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей в защиту прав и законным инетересов неопределенного круга потребителей и бдагоплоучия человека по г. Москве к ООО «Умный ритейл» о признании противопрадействий незаконными, запрете осуществлять определенные действия, взыскании неустойки

установил:

Истец обратилось с указанным иском к ответчику ООО «Умный ритейл» в защиту неопределенного круга потребителей о признании противопрадействий незаконными, запрете осуществлять определенные действия, взыскании неустойки.

Представитель истца в судебное заседание явился, требования иска поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, поддержав отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетоврении исковых требований отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в Восточном административном округе г. Москвы (далее - Территориальный отдел) 24.03.2025 в рамках рассмотрения обращения о проведении погрузочно-разгрузочных работ с нарушением требований СП 2.3.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию, п.138, п.139 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» предприятием торговли «Самокат» во дворе жилого дома (ООО «Умный ритейл»), расположенном по адресу: <...>, первый этаж многоквартирного жилого дома, проведено контрольное (надзорное) мероприятие — выездное обследование. В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что торговое предприятие формата Даркстор «Самокат» (ООО «Умный ритейл») расположено на 1-ом этаже многоквартирного жилого дома, не имеющего торцов, по адресу: <...> и прилегающая у нему территория является дворовой. Дебаркадер предприятия, на котором производятся погрузочно-разгрузочные работы, а также вход для курьеров, расположены со стороны дворовой территории. Кроме того, Территориальным отделом дано поручение № 25-07-00698 от 27.03.2025, регистрационный номер 10486-04 от 27.03.2025 в Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» в Восточном административном округе г. Москвы в целях подтверждения соответствия требованиям санитарного законодательства в жилом помещении заявителя по адресу: <...>, второй этаж. Согласно Экспертному заключению № 25- 07-00698 от 09.04.2025 на момент проведения - измерений в дневное время суток, измеренные уровни суммарного звука (шума) в обследуемой жилой комнате квартиры № 3 по адресу: <...>, в том числе, предположительно, от погрузочно-разгрузочных работ в предприятии торговли «Самокат» (ООО «Умный ритейл») по адресу: <...>, не соответствуют требованиям п. 100, №п/п. 5 табл. 5.35, разд. V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативи требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» для дневного времени суток. На момент проведения измерений в ночное время суток, измеренные уровни суммарного звука (шума) в обследуемой жилой комнате квартиры № 3 по адресу: <...>, в том числе, предположительно, от деятельности курьеров предприятия торговли «Самокат» (ООО «Умный ритейл») по адресу: <...>, не соответствуют требованиям п. 100, №п/п. 5 табл. 5.35, разд. V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» для ночного времени суток. Действия ООО «Умный ритейл» создают непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан (жителей дома): проведение разгрузочно-разгрузочных работ со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в подъезды из-за шума и выхлопных газов от подъезжающих на разгрузку грузовых машин, перегораживающих, в т.ч. проход к подъезду способствует возникновению соматических заболеваний, заболеваний нервной системы, создается повышенная нагрузка на нервную систему, раздражительность, нервозность, общее утомление, ухудшение слуха, снижение защитных сил организма (иммунитета), оказывает неблагоприятное психологическое воздействие, что является нарушением ст. ст. 11, 24, 39 Федерального закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52ФЗ; п.2.1 СП 2.3.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию, п.138, п.139 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Согласно ст. 41, 42 Конституции РФ, гарантирующие права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предполагают необходимость осуществления комплекса мер, направленных на устранение причин ухудшения здоровья населения, предотвращение эпидемических, эндемических и других заболеваний.

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее — Федеральный закон № 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья, как высшего блага человека, и благоприятную окружающую среду.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в частности посредством: контроля за выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; - государственного санитарно-эпидемиологического нормирования; - государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: - выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарноэпидемиологический надзор должностных лиц; 2 2 - обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В силу ст. 8 Федерального закона № 52-ФЗ граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, которой не оказывают вредного воздействия на человека; получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и у юридических лиц информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; обращаться в органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в связи с нарушениями требований санитарного законодательства, создающими угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде и угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; вносить в органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, предложения об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно части 1 статьи 46 Федерального закона №52-ФЗ федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляют органы и учреждения, представляющие собой единую федеральную централизованную систему.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Федерального закона №52-ФЗ система федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора включает в себя: уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор; территориальные органы указанных федеральных органов исполнительной власти, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях, на транспорте, а также в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях Российской Федерации по перечню, утверждаемому Правительством РФ.

Структура, полномочия, функции федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и порядок осуществления указанного надзора устанавливаются Правительством РФ.

Согласно п. 3 Положения об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2013 №476, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарноэпидемиологический надзор в Российской Федерации, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальные органы.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона №52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями: предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии с п. 138 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» погрузку и разгрузку материалов, продукции, товаров для торговых объектов, встроенных, встроенно-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому следует выполнять: с торцов жилых зданий; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны автомобильных дорог.

Исходя из п. 139 СанПиН 2.1.3684-21 не допускается загрузка материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что требования Управления Роспотребнадзора по Курганской области к ООО «Умный ритейл» о признании противоправными действий, выразившихся в нарушении Закона РФ «О защите прав потребителей», направлены на обеспечение быстрой и реальной защиты нарушенного права, возможно, в будущем многочисленной группы лиц, и подлежат удовлетворению частично, в части признания незаконной деятельности.

Согласно ст.308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму ("пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания неустойки в случае неисполнения ООО «Умный Ритейл» решения по настоящему делу, в размере 5 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда с даты окончания десятидневного срока исполнения решения вступившего в законную силу и до момента полного исполнения.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Ответчик от уплаты судебных расходов не освобождены, соответственно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета г. Москвы в размере 20 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей в защиту прав и законным инетересов неопределенного круга потребителей и бдагоплоучия человека по г. Москве к ООО «Умный ритейл» о признании противопрадействий незаконными, запрете осуществлять определенные действия, взыскании неустойки – удовлетворить.

Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Умный ритейл» по несоблюдению требований ст. ст. 11, 23, 24 Федерального закона «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ, п.2.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию; п. 138, п. 139 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» при осуществлении разгрузочно-погрузочных работ по выгрузке и загрузке продукции в предприятие торговли «Самокат», расположенное по адресу: <...>, со стороны двора многоквартирного жилого дома, не имеющего торцов и прилегающей автомобильной дороги - незаконными.

Запретить Обществу с ограниченной ответственностью «Умный ритейл» осуществлять разгрузочно-погрузочные работы по выгрузке продукции в предприятие торговли «Самокат», расположенное по адресу: <...>, со стороны двора многоквартирного жилого дома, не имеющего торцов и прилегающей автомобильной дороги.

Установить Обществу с ограниченной ответственностью «Умный ритейл» судебную неустойку, в случае неисполнения ООО «Умный Ритейл» решения по настоящему делу, в размере ххх рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда с даты окончания десятидневного срока исполнения решения вступившего в законную силу и до момента полного исполнения.

Взыскать с ООО «Умный Ритейл» в доход бюджета г. Москвы государственную пошлину в размере ххх руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде.

Решение изготовлено в окончательной форме 20.01.2026 года.

Судья Морозова Н.В.