УИД 75RS0013-01-2022-000926-91
Дело № 2-303/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.Карымское 01 августа 2022 года
Карымский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Осиповой О.В.,
при секретаре судебного заседания Шульгиной Т.В.,
с участием:
представителя ответчика ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО1, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлении ФИО2 ФИО9 к ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю, УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России (третье лицо Государственная инспекция труда в Забайкальском крае) о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в Карымский районный суд Забайкальского края с вышеуказанными требованиями, впоследствии уточненными, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истец с 08.05.2015 г. отбывает наказание в ФКУ ИК-2 по приговору суда от 04.12.2014 г. Истец с 20.06.2021 г. трудоустроен на подсобное хозяйство исправительного учреждения, уволен 04.10.2021 г. с должности растениевода. За период осуществления им трудовой деятельности ответчиком нарушены нормы трудового законодательства, что повлекло нарушение конституционных прав истца, последнему причинен материальный и моральный вред. Так, в соответствии со ст.133 ТК РФ и ч.2 ст.105 УИК РФ, минимальный размер оплаты труда в регионе в период осуществления им трудовой деятельности составлял 12 792 рубля, вместе с тем, согласно сведений УФСИН России по Забайкальскому краю ежемесячная заработная плата истца составила 3 623 рубля, ввиду чего за период работы задолженность по заработной плате составляет 27 507 рублей. Кроме того, в нарушение ст.113, 153 ТК РФ, истец выводился на работу в выходные дни без оплаты труда, ввиду чего задолженность по заработной плате за работу в выходные дни составляет 17 538 рублей. Также за весь период трудовой деятельности расчетный листы истцу не выдавались, с трудовым договором, приказом о приеме на работу не ознакомлен. Незаконными действиями ответчика истцу нанесен моральный вред, выражающийся в депрессии, моральных и нравственных страданиях, сильных эмоциональных переживаниях. В связи с чем, истец просит взыскать с ответчика задолженность по заработной плате в размере 27 507 рублей, задолженность по оплате труда в выходные дни в размере 17 538 рублей, компенсацию морального вреда в размере 70 000 рублей, расходов на оплату юридических услуг 10 000 рублей (л.д.____ ).
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, судом принимались меры к его извещению и обеспечении его участия в судебном заседании. Будучи ранее допрошенным в ходе рассмотрения дела настаивал на исковых требованиях.
Представитель истца ФИО4, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. После заслушивания пояснений сторон и исследовании письменных материалов, в виду удовлетворения ее ходатайства об истребовании положения об оплате труда осужденных за 2020 год, судом был объявлен перерыв в виду окончания рабочего времени на следующий рабочий день в 9 часов 45 минут, в судебное заседание не явилась, 01.08.2022 г. представила ходатайство, в котором просит отложить рассмотрение дела по существу в виду нахождения ее в очередном отпуске до 21 августа 2022 года с выездом за пределы Забайкальского края.
Принимая во внимание изложенное, суд не признает неявку представителя истца уважительной, поскольку к поданному ходатайству никаких подтверждающих невозможность участия в судебном заседании доказательств не представлено. Как истцу, так и представителю истца была предоставлена возможность участвовать в судебном заседании и высказать свою позицию по исковому заявлению. До объявления перерыва в судебном заседании, по завершении которого представитель истца не явился в суд, было оглашено исковое заявление и дополнения к нему, сторонам было представлено право высказать свое мнение относительно исковых требования, были исследованы материалы дела, представителем истца ФИО4 задан ряд вопросов представителю истца, в связи с чем по мнению суда в данной ситуации судом не будет нарушено право сторон на участие в судебном заседании.
Представитель ответчика ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО5 исковые требования не признал, просил суд в удовлетворении иска отказать.
Извещенные надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, ответчики УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Государственная инспекция труда в Забайкальском крае в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайств и заявлений от данных лиц не поступало.
С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В силу ст.13 Закона РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.
Статья 10 УИК РФ устанавливает, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ) каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определенных администрацией исправительных учреждений (ИУ), т.е. указанные отношения возникают в связи с отбыванием осужденным назначенного судом наказания в виде лишения свободы и носят уголовно-правовой характер.
При этом в соответствии со ст. 9 УИК РФ труд является одним из основных средств исправления осужденных и регулируется нормами уголовно-исполнительного законодательства (ч.2 ст. 2 УИК РФ). Данная формулировка соответствует нормам, содержащимся в Трудовом кодексе Российской Федерации (ТК РФ). Так, в ст. 11 ТК РФ указано, что действие трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, не распространяется на военнослужащих, членов совета директоров; лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера, а также других лиц, если это установлено федеральным законом. В данном случае к числу указанных федеральных законов относится, в том числе, УИК РФ.
Как следует из содержания ч. 2 ст. 103, ч. 1 ст. 104, ч. 3 ст. 129 УИК РФ, нормы трудового права, регулирующие порядок заключения трудового договора, приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу, не распространяются на осужденных, отбывающих наказания в виде лишения свободы. Однако что касается материальной ответственности осужденных, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда, то согласно ч. 1 ст. 102, ч. 1 ст. 104, ч. 1 ст. 105 УИК РФ законодательство о труде распространяется на осужденных в полном объеме. Вопросы приема и увольнения осужденных регулируются, в первую очередь, уголовно-исполнительным законодательством.
Таким образом, правоотношения, возникающие в связи с осуществлением осужденными трудовой деятельности, - это специфические отношения, которые регулируются нормами как уголовно-исполнительного, так и трудового законодательства.
Согласно ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы,
В соответствии со ст. 160 Трудового кодекса Российской Федерации нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы, которые устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.
Следует отметить, что сдельная оплата труда применяется в том случае, когда есть возможность учитывать количественные показатели результата труда работника, поскольку заработная плата начисляется за фактически выполненную работу (то есть за количество произведенной работником продукции, выполненных работ, оказанных услуг).
Как следует из материалов дела, ФИО3 отбывает наказание по приговору городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ (справка по личному делу л.д. ).
Приказом ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю от 17.06.2021 г. № 44-ос ФИО3 с 17.06.2021 г. принят на должность подсобного рабочего 1 разряда (растениеводство) ЦТАО со сдельной оплатой при установленной тарифной ставкой 77,84 рублей, с пятидневной рабочей неделей с продолжительностью 40 часов. Основанием для приема на работу послужили протокол комиссии по трудоустройству и заявление осужденного (л.д. ).
На основании приказа ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю от 18.10.2021 г. № 94-ос, ФИО3 уволен 18.10.2021 г. с должности растениевода (ЦТАО) с выплатой компенсации за 4 рабочих дня за период с 17.06.2021 г. по 18.10.2021 г. Основание: окончание уборочной компании (л.д. ).
Приказом ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю от 30.06.2021 г. № 291 утверждено Положение по оплате труда рабочих хозяйственно-лагерной обслуги и рабочих (должностей) по ЦТАО из числа спецконтингента трудоустроенных в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю (л.д. ).
Согласно положению по оплате труда осужденных, привлекаемых на оплачиваемые работы, заработная плата для рабочих, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, включая все дополнительные выплаты, не должна быть ниже установленного на территории РФ минимального размера оплаты труда.
В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю применяется повременная и сдельная оплата труда.
Согласно положений статьи 150 Трудового кодекса РФ при выполнении работником со сдельной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по расценкам выполняемой им работы.
При сдельной системе оплаты труда работников оплата осуществляется по сдельным расценкам в соответствии с количеством произведенной продукции. Основой сдельной оплаты труда является сдельная расценка норму продукции, работ, услуг установленная с учетом необходимой квалификации работников.
Также из пункта 3.2. названного Положения следует, что оплата труда осуществляется по сдельным расценкам в соответствии с количеством произведенной продукции. Сдельная расценка определяется умножением тарифной ставки на норму времени на изготовление единицы продукции. Часовая тарифная ставка определяется деление должностного оклада работника на годовой фонд рабочего времени при 40-часовой продолжительности рабочей недели. Минимальный размер часовой тарифной ставки, рассчитанный из минимального должностного оклада, в 2021 году составил 21,45 рублей. Часовая тарифная ставка, рассчитанная из должностного оклада, выплачивается работнику с учетом доплаты до МРОТ. В 2021 году часовая тарифная ставка, рассчитанная исходя из МРТ, составила 77,84 рублей. Определение величины затрат рабочего времени на заданную работу определяется путем исследования: фотография рабочего дня, хронометраж, фотохронометраж. Хронометраж производится методом непосредственных замеров затрат рабочего времени. Разработанные нормы утверждаются начальником учреждения и вводятся в действие. Работодатель определяет для работника план, по выработке продукции исходя из поступающих в учреждение заказов на изготовление, путем оформления наряд заданий. Данный документ содержит состав, объем работ, которые должен выполнить работник в установленный срок. При завершении работы, наряд задание с отметкой о выполненной работе возвращается в администрацию исправительного учреждения и является первичным документом при начислении заработной платы. Наряд-задание выписывается как индивидуально, там и коллективно. При коллективном выполнении работ определяется коэффициент трудового участия исполнителей.
Представленными ответчиком в материалы табелями учета рабочего времени подтверждается, что осужденный ФИО3 привлекался к оплачиваемому труду в период с июня по октябрь 2021 года, исходя из индивидуальных нарядов на сдельную работу, заказов на работы и услуги, которые содержат необходимые сведения для расчета оплаты труда (л.д. ).
Также ответчиком суду представлены расчетные листки, содержащие детальный расчет начислений осужденному ФИО3, с указанием отработанных часов, произведенных удержаний в счет возмещения питания и по исполнительному документу (л.д. ).
Вместе с тем, истцом к взысканию заявлены суммы предполагаемых задолженностей по не начисленной и не выплаченной заработной плате за периоды с июня 2021 года по октябрь 2021 года.
Судом во внимание принимается период с июня по октябрь 2021 года (последние выплаты и окончательный расчет при увольнении), когда ему была выплачена заработная плата в размере (расчетные листы, табеля учета рабочего времени, сведения от выплаченной заработной плате:
- июнь 2021 года – 2 165 рублей 91 копейка (сдельная оплата 2165,91 руб.) – 262 рубля (НДФЛ) – 466 рублей 98 копеек (питание);
- июль 2021 года – 2 112 рублей 56 копеек (сдельная оплата 2112,56 руб.) – 275 рублей (НДФЛ) – 390 рублей 64 копейки (питание) и 918 рублей 78 копеек (удержания по исполнительному листу).
- август 2021 года – выплачено за первую половину месяца (август 2021 года) 500 рублей.
- сентябрь 2021 года выплачено за первую половину месяца (сентябрь 2021 года) 250 рублей.
- октябрь 2021 года – 8 501 рубль 07 копеек (оплата по часовому тарифу 88 часов 6 850 рублей 49 копеек, компенсация отпуска 4 дня – 1 650 рублей 58 копеек) – 1 105 рублей (НДФЛ) – 1 267 рублей 62 копейки (питание) и 2 980 рублей 24 копейки (удержания по исполнительному документу).
Согласно расчетных листков и сведений о выплачиваемой заработной плате, удержания денежных средств по исполнительному документу производятся из заработной платы истца с мая 2020 года.
Доводы истца о том, что он выводился на работу в выходные и праздничные дни, согласно разнорядок на вывод осужденных, суд считает недоказанными, поскольку разнорядки на вывод осужденных не предусматривают графы со временем начала и окончания работы, объема выполненных работ, являются документом для служебного пользования.
Кроме того, согласно из ответа Читинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 19.04.2022 г. следует, что в спецпрокуратуру из прокуратуры края поступило обращение ФИО6, действовавшего в интересах ФИО3, от 30.09.2021 г. В рамках рассмотрения обращения установлены нарушения требований закона при начислении заработной платы осужденному ФИО3, а именно сотрудником администрации неверно учтено время работы осужденных (указано завышенное количество отработанных часов). По результатам выявленным нарушениям в адрес начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. В целях устранения нарушений, табели учета рабочего времени осужденных, в том числе ФИО3, приведены в соответствие с фактически отработанным временем (л.д. ).
Оснований сомневаться в проверенной прокурорской проверки у суда не имеется, табеля учета рабочего времени приведены в соответствие, заработная плата ФИО3 исчислена с учетом затрат рабочего времени, по сдельной оплате труда.
Согласно ответа Государственной инспекции труда в Забайкальском крае от 07.06.2022 г., контрольно-надзорных мероприятий в отношении ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю по обращению ФИО3 не проводилось (л.д. ).
На основании анализа приведенных норм, суд приходит к выводу о том, что правоотношения, возникающие в связи с осуществлением осужденным ФИО3 трудовой деятельности, - это специфические отношения, которые регулируются нормами как уголовно-исполнительного, так и трудового законодательства.
Согласно ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы,
В соответствии со ст. 160 Трудового кодекса Российской Федерации нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы, которые устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.
Следует отметить, что сдельная оплата труда применяется в том случае, когда есть возможность учитывать количественные показатели результата труда работника, поскольку заработная плата начисляется за фактически выполненную работу (то есть за количество произведенной работником продукции, выполненных работ, оказанных услуг).
Согласно статье 107 УИК РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, истцу обоснованно не производилась доплата до минимального размера оплаты труда, а начисление заработка происходило за фактически отработанный труд и объем выполнения - норму выработки, что действующему законодательству не противоречит.
Как следует из вышеуказанных норм уголовно-исполнительного законодательства, труд лиц, осужденных к лишению свободы, является принудительной мерой исправления, их обязанностью, а не правом. Такие лица не состоят в договорных отношения с учреждениями (организациями, предприятиями), в которых работают и, следовательно, нормы трудового законодательства РФ к ним могут быть применимы только в части, оговоренной положениями уголовно-исполнительного законодательства РФ.
В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из содержания и смысла указанной нормы на истца возложена обязанность указать и представить суду доказательства, подтверждающие его доводы о нарушении его трудовых прав.
Однако таких доказательств истцом суду не указано и не представлено, а сами по себе утверждения истца об обратном суд не может принять во внимание. Утверждение истца о неполной оплате труда, переработке без оплаты, ничем не доказаны. Оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания задолженности по невыплаченной заработной плате, а именно в размере МРОТ, не имеется, поскольку ФИО3 был принят на должность растениевода со сдельной оплатой труда. Так же отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в части взыскания задолженности по выплате заработной платы за работу в выходные и праздничные дни, поскольку данный факт своего подтверждения в ходе судебного заседания не нашел, опровергается табелями учета рабочего времени.
Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Вместе с тем, компенсация морального вреда в связи с нарушением имущественных требований (к коим в частичности и относятся заявленные истцом требования о взыскании задолженности по заработной плате) законодательством не предусмотрена, доказательств претерпевания морального вреда не имеется, сторонами не представлено.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению. Поскольку суд не усматривает оснований для удовлетворения основных требований истца, соответственно и не подлежат удовлетворению требования о взыскании процессуальных издержек.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО2 ФИО10 к ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю, УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России (третье лицо Государственная инспекция труда в Забайкальском крае) о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов, ОТКАЗАТЬ.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Карымский районный суд Забайкальского края.
Судья О.В. Осипова
Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.