05RS0032-01-2024-001249-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2025 года с.Леваши
Левашинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова А.А., с участием помощника прокурора Левашинского района Султанова С., при секретаре Мирзоевой З.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-115/2025 по административному исковому заявлению прокурора <адрес> РД ФИО4 к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец прокурор <адрес> РД ФИО4 обратился в суд в порядке ст.39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения серии 0532 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией <адрес>,
В обоснование административного иска указано, что МРЭО ГИБДД МВД по РД дислокацией в <адрес>, 23ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу и жителю <адрес> выдано водительское удостоверение серии 0532 №, категории «B,B1(AS),C,C1», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям (справке), полученным из ГБУ РД «Левашинская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача психиатра с диагнозом: F-20 Шизофрения параноидной формы».
Управление транспортными средствами лицами, состоящими на учете у врача-психиатра, создает реальную угрозу возникновения дорожно- транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан или имущественного ущерба, чем нарушаются как права отдельных граждан, так и интересы общества и государства в целом.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, ФИО1 состоящий на учете у врача- психиатра, управляя транспортным средством, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, в результате чего может быть причинен вред жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц - граждан и организаций.
Помощник прокурора <адрес> ФИО6 подержал требование и просил исковые требования удовлетворить.
Административный ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Третье лицо МРЭО ГИБДД при МВД по РД с дислокацией вс. Леваши, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направило.
Заинтересованное лицо - ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направило, в ходатайстве направленном в суд просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
В связи с изложенными обстоятельствами дело рассмотрено в отсутствие вышеуказанных лиц.
Изучив материалы дела, суд полагает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу пунктов 1, 2 ст.23 названного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которых является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности
Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, наряду с остальными мерами медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, устанавливается федеральным законом.
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортных средств, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.14г. №, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для управления автомобилем является умственная отсталость (F20), куда входит, согласно Международной классификации болезней МКБ-10 «умственная отсталость» (F-20).
Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Из материалов дела следует, что МРЭО ГИБДД МВД по РД дислокацией в <адрес>, 23ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу и жителю <адрес> выдано водительское удостоверение серии 0532 №, категории «B,B1(AS),C,C1», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ врача-психиатра ФИО5 усматривается, что ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача психиатра с диагнозом: Шизофрения параноидной формы»
Таким образом, как следует из материалов дела, до настоящего времени решение врачебной комиссии в установленном порядке о снятии административного ответчика с учета не принято.
Сам факт нахождения ФИО1 на учете у психиатра до настоящего времени и отсутствие данных медицинского учреждения о наличии оснований для снятия его с учета также свидетельствуют об имеющемся у него медицинском психиатрическом противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
В рамках состязательного процесса ФИО1 доказательств, опровергающих доводы административного истца, суду не предоставил, ходатайства о назначении судебной медицинской экспертизы не заявил.
Поскольку ФИО1 имеет заболевание, наличие которого в силу действующего законодательства запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения его права на управление транспортными средствами и признании недействительным соответствующего водительского удостоверения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.291-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес> РД ФИО4 к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Признать недействительным водительское удостоверение 0532 № серии 133641 выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его вынесения в Верховный суд РД с подачей апелляционной жалобы через Левашинский районный суд РД.
Председательствующий А.А. Магомедов