Дело №2а-1116/2023 64RS0004-01-2023-000807-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 мая 2023 года город Балаково Саратовской области
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Орловой О.И.,
при секретаре судебного заседания Романовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
установил:
административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность в размере 2 489 рублей 49 копеек, из которых: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2015 год в размере 2 453 рублей, пеня с 4 декабря 2018 года по 30 января 2019 года в размере 36 рублей 49 копеек.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИ ФНС №2 по Саратовской области в качестве налогоплательщика.
Расчеты налогов произведены на основании сведений, предоставленных МРЭО ГИББД УВД по Балаковскому Муниципальному району, ФГБУ ФКП «Росреестр» по Саратовской области, иными регистрирующими органами.
Межрайонной ИФНС России №2 по Саратовской области в соответствии с действующим законодательством не позднее 30 дней до наступления срока платежа было направлено налогоплательщику почтой налоговое уведомление о необходимости уплаты налогов.
В адрес ФИО1 направлено уведомление №17263399 от 13 сентября 2018 года о необходимости уплаты в срок не позднее 3 декабря 2018 года - налога на имущество физических лиц за 2017 и 2015 годы в размере 2 453 рублей.
Отправка уведомления подтверждается почтовым реестром.
Налогоплательщиком ФИО1 не была исполнена обязанность по уплате налогов и сборов в установленный законом срок.
В связи с наличием недоимки по налогам и в соответствии со ст.ст.69,70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направлено требование от 31 января 2019 года №7595 об уплате в срок до 13 марта 2019 года задолженности по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 2 489 рублей 49 копеек, из которых: налог 2 453 рубля, пени за период с 4 декабря 2018 года по 30 января 2019 года – 36 рублей 49 копеек. Отправка указанного требования подтверждается реестром почтовых отправлений от 14 февраля 2019 года. До настоящего времени требование не исполнено в полном объеме. На дату подготовки заявления, согласно карточки расчетов с бюджетом налогоплательщика и поступивших в налоговый орган квитанций об уплате налога, сумма недоимки составляет 2 489 рублей 49 копеек.
Налоговый орган обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1, 25 августа 2022 года мировым судьей судебного участка №5 г. Балаково Саратовской области вынесен судебный приказ №2а-5710/2022. Налогоплательщик подал мировому судье возражения относительно исполнения судебного приказа, определением от 28 августа 2022 года судебный приказ отменен. Так как, задолженность по налогу и пени налогоплательщиком не оплачена до настоящего времени налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением.
Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №2 по Саратовской области о судебном заседании извещена надлежаще.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.
Руководствуясь статьей 150 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований в связи со следующим.
Обязанность гражданина платить законно установленные налоги закреплена в ст.57 Конституции РФ и ст.23 Налогового кодекса РФ.
В соответствии со ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством РФ о налогах и сборах. Согласно п.1 ст. 409 НК РФ налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. П.2 ст.409 НК РФ установлено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Положениями п. 1 ст. 45, п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.
В п. 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Из смысла положений п.п. 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ следует, что заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно п. 3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Налогоплательщик ФИО1 имела в собственности объект незавершенного строительства, поставленный на учет 15 декабря 2011 года, по <данные изъяты>
Указанный объект поставлен на учет 30 декабря 2014 года, как жилой дом, по адресу: <данные изъяты>
Как следует из поступивших ответов по запросу суда из Управления Росреестра по Саратовской области, «Роскадастра» по Саратовской области право собственности на объект незавершенного строительства по адресу: <данные изъяты> прекращено 6 мая 2015 года. Объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты> и образованное из него здание с кадастровым номером <данные изъяты> являются разными объектами недвижимости, объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты> снят с государственного кадастрового учета в связи с образованием из него здания с кадастровым номером <данные изъяты> и регистрацией права собственности на указанное здание.
Поскольку право собственности на объект незавершенного строительства по адресу: <данные изъяты> прекращено 6 мая 2015 года, то за 4 месяца 2015 года административным истцом начислен налог на имущество физических лиц в размере 2 453 рублей со сроком уплаты не позднее 3 декабря 2018 года.
Согласно налоговому уведомлению №6109648 от 4 июля 2017 года за 2015 год начислен налог на имущество физических лиц, в том числе, на объект: жилые дома; <данные изъяты>, в размере 7 359 рублей, от уплаты которого административный ответчик освобождена.
Вместе с тем, суд приходит к выводу, что налоговый орган дважды произвел начисление налога на один и тот же объект за 2015 год, несмотря на то, что право собственности на объект незавершенного строительства по адресу: <данные изъяты> прекращено лишь 6 мая 2015 года.
Объект незавершенного строительства по адресу: <данные изъяты> поставлен на учет 30 декабря 2014 года, как жилой дом, по адресу: <данные изъяты>, в связи с чем объект незавершенного строительства прекратил свое существование.
При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных административных требований налогового органа следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Саратовской области к ФИО1 отказать.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья О.И. Орлова
Мотивированное решение составлено 12 мая 2023 года.
Судья О.И. Орлова