73RS0025-01-2022-001348-82
Дело № 2-878/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ульяновская область, р.п. Чердаклы 28 декабря 2022 года
Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:
председательствующего судьи Бирюковой М.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Голяшовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка и передаче лесного участка,
установил:
Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка и передаче лесного участка.
Требования мотивированы тем, что между Министерством природных ресурсов и экологии Ульяновской области и ФИО1 12.01.2015 был заключен договор аренды лесного участка №..., в соответствии с пунктами 1, 2 которого арендодатель обязуется, а арендатор ФИО1 обязуется принять во временное пользование лесной участок площадью 0,185 га, расположенный по адресу: <...> для использования в целях рекреационной деятельности.
В соответствии с пп. «в» п. 11 договора, арендатор обязан в установленном порядке разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.
Ссылаясь на непредставление арендатором ФИО1 проекта освоения лесов, что является нарушением п. 11 договора аренды, истец просит суд расторгнуть договор аренды лесного участка, заключенный с ФИО1 №... от 12.01.2015, обязать ФИО1 передать лесной участок площадью 0,185 га, расположенный по адресу: <...>, зарегистрированный в государственном лесном реестре под номером учетной записи 1075-2014-08 по акту приема-передачи, согласно приложению 5 к договору аренды.
В судебное заседание представитель истца Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области ФИО2 не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
В судебном заседании ответчик ФИО1 с заявленными доводами не согласился, просил в иске отказать. Отметил, что каких-либо уведомлений от Министерства он не получал, по указанному в иске адресу не проживает около двух лет.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 – ФИО3 считал, что оснований для расторжения договора аренды не имеется, поскольку лесной участок используется ФИО1 по назначению, в целях, которые определены договором аренды. Ответчиком предприняты меры к разработке и предоставлению арендодателю проекта освоения лесов, в частности им был разработан проект освоения лесов и получено положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов, действовавший до 31.12.2018, в настоящее время ответчиком изготовлен новый проект освоения лесов, сроком действия до 31.12.2028, который сдан в Министерство 26.12.2022 для проведения государственной экспертизы. Просил в иске отказать, считая, что расторжение договора аренды является крайней мерой и не соответствует сложившимся обстоятельствам.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Заслушав пояснения стороны ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.
Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Суд принимает решение в силу ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах заявленных истцом требований.
Как следует из материалов дела, в 12.01.2015 между Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка №... (л.д. 6-13).
Согласно п. 1 договора, арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в федеральной собственности, определенный в п. 2 договора с целью использования лесов для осуществления рекреационной деятельности.
Согласно п. 2 договора, предоставляемый в аренду лесной участок площадью 0,185 га, зарегистрированный в государственном лесном реестре под номером учетной записи 1075-2014-08, категория земель – земли лесного фонда, целевое назначение – защитные леса (нерестоохранные полосы лесов), вид разрешенного использования – осуществление рекреационной деятельности, имеет место положение: <...>, является земельным участком с кадастровым номером №...
12.01.2015 между Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области и ФИО1 составлен акт приема-передачи лесного участка в аренду.
Разделом III договора аренды лесного участка №... предусмотрены права и обязанности сторон.
Так, в соответствии с п. 11.4 договора, арендатор обязан в установленном порядке разработать и предоставить в течение 6 месяцев с момента подписания договора арендодателю проект освоения лесов и получить на него положительное заключение государственной экспертизы. В срок не позднее двух месяцев до окончания срока действия положительного заключения государственной экспертизы на проект освоения лесов представить арендодателю разработанный в установленном порядке новый проект освоения лесов.
Ссылаясь на непредставление арендатором ФИО1 проекта освоения лесов, что является нарушением п. 11 договора аренды, истец обратился с рассматриваемым иском о расторжении договора аренды лесного участка с ФИО1 и передаче участка по акту приема-передачи.
На основании статьи 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 Лесного кодекса РФ.
В соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования, а также развития лесной промышленности.
Согласно статье 24 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.
Статьей 89 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе.
В соответствии пунктом 30 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства N 69 от 29.02.2012 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка).
Для видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации, проекты освоения лесов составляются на срок действия договора аренды лесного участка.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При рассмотрении дела ответчиком ФИО1 в материалы дела представлен проект освоения лесов - лесного участка в квартале 49 выдел 7 сроком действия до 31.12.2018 с положительным заключением государственной экспертизы от 05.07.2016.
Также, ответчиком изготовлен новый проект освоения лесов, сроком действия до 31.12.2028, который сдан в Министерство 26.12.2022 для проведения государственной экспертизы, о чем имеется соответствующая отметка.
Таким образом, с учетом представленных сторонами доказательств в обоснование своей позиции по заявленным требованиям, руководствуясь положениями статей 12, 24, 88, 89 Лесного кодекса Российской Федерации, Приказом Федерального агентства лесного хозяйства N 69 от 29.02.2012 года "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки", суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области о расторжении договора аренды лесного участка, заключенного с ФИО1 №... от 12.01.2015, обязании ФИО1 передать лесной участок площадью 0,185 га, расположенный по адресу: <...>, зарегистрированный в государственном лесном реестре под номером учетной записи 1075-2014-08 по акту приема-передачи, согласно приложению 5 к договору аренды, поскольку ответчиком предприняты меры по существу заявленных требований и устранению допущенных нарушений.
Доводы стороны ответчика о том, что расторжение договора аренды является крайней мерой, суд находит заслуживающими внимание.
Более того, суд принимает во внимание обстоятельства того, что ответчик в досудебном порядке требований истца не получал в связи с ненадлежащим адресом направления корреспонденции, задолженности по арендным платежам не имеет.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка №... от 12.01.2015 и обязании передать лесной участок, площадью 0,185 га, расположенный по адресу: Ульяновская область, МО «Чердаклинский район», Сенгилеевское лесничество, Белоярское участковое лесничество, квартал 49, выдел 7, зарегистрированный в государственном лесном реестре под номером учетной записи 1075-2014-08 по акту приема-передачи, согласно приложению 5 к договору аренды – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья М.В. Бирюкова
Мотивированное решение изготовлено 10.01.2023.