№ 2-4/2023

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Колосовский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Сорокиной Н.В.,

при секретаре Карасёвой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Колосовка 16 января 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Колосовского муниципального района Омской области о прекращении права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском, в обоснование требований, ссылаясь на ст.ст. 35, 45 ЗК РФ указал, что ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности на <адрес> в <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Для оформления права собственности на земельный участок по указанному адресу, на котором расположено жилое помещение, он обратился в Администрацию Колосовского муниципального района Омской области, но получил отказ, т.к. земельный участок на праве бессрочного (постоянного) пользования принадлежит ФИО1, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства препятствуют оформлению за ним права собственности на земельный участок. При жизни правообладателем земельного участка заявление в органы местного самоуправления о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, не поступало.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Пояснил, что квартира, расположенная на спорном земельном участке, была оформлена в собственность его матерью ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону в ДД.ММ.ГГГГ году после смерти ФИО3 . В ДД.ММ.ГГГГ году на основании договора дарения право собственности на квартиру перешло к нему от его матери ФИО2, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика администрации Колосовского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в своём заявлении просил дело рассматривать в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управление Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, просил дело рассматривать в его отсутствие.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, с учетом доводов искового заявления, суд приходит к следующему.

В силу п. 1, п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

На основании ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 настоящего кодекса.

Пункт 2 ст. 53 ЗК РФ предусматривает основания принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, в числе которых смерть пользователя не является основанием принудительного прекращения предоставленного ему права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Как следует из п. 3 ст. 53 ЗК РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса.

Согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 66) земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве бессрочного (постоянного) пользования ФИО1.

Согласно кадастровому делу от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65) границы земельного участка с кадастровым номером 55:08:220103:110 не установлены.

Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 8-9, 10-12) квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3 .

Из информации администрации Колосовского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-11) следует, что ФИО3 отказано в предоставлении земельного участка в собственность, в связи с тем, что земельный участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании ФИО3

В силу ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

В силу статьи 20 ЗК РФ гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

Следовательно, несмотря на то что гражданам земельные участки на таком праве больше не предоставляются, тем не менее возникшее право постоянного (бессрочного) пользования за гражданами сохраняется. Вместе с тем распорядиться этим правом невозможно в силу прямого запрета, установлено ст. 20 ЗК РФ, в том числе передать по наследству. Поэтому со смертью гражданина право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, не переходя по наследству, прекращается.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20-24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, указанным в п. 12 - 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», если право собственности на здание, строение или иную недвижимость перешло после введения в действие ЗК РФ к лицу, которое в силу пункта 1 статьи 20 ЗК РФ не может обладать земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, такому лицу до 01.01.2006 надлежит по своему выбору переоформить названное право на право аренды земельного участка или приобрести его в собственность.

В силу указанных норм собственник жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для её использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

В соответствии с п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

На основании ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Из ст. 1112 ГК РФ следует, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно свидетельству о смерти № (л.д. 16) ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из наследственного дела № (л.д. 88-105) следует, что ФИО2 является единственным наследником, который обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ выданы свидетельства о праве на наследство по закону на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 107) следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2.

Таким образом, после смерти ФИО3 наследство по закону приняла ФИО2, которая в свою очередь распорядилась принадлежащим её имуществом и передала в дар ФИО3

Согласно ч. 2 ст. 17 ГК РФ, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью, следовательно, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ФИО3 прекращается, в связи со смертью.

Поскольку недвижимость находится на земельном участке, предоставленном ФИО3 на праве постоянного (бессрочного) пользования, а её наследнику и (или) новому собственнику квартиры согласно статье 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, то истец по своему выбору может переоформить названное право на право аренды земельного участка или приобрести его в собственность.

В соответствии со ст.ст. 11 и 12 ГК РФ истец сам определяет способ защиты своих прав.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ предусмотрен такой принцип земельного законодательства, как единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Истец ФИО3, определив способ защиты своих прав путем предъявления настоящего иска, обоснованно претендует на спорный земельный участок, поскольку является собственником квартиры, расположенной на спорном земельном участке.

Сведений об иных правах в отношении спорного земельного участка не представлено и материалы дела не содержат.

В соответствии с п. 13 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

Согласно пункту 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Из технических паспортов на многоквартирный жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровых и технический паспортов помещений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38-60) следует, что жилой дом, 1970 года постройки, расположенный по адресу: <адрес> имеет две обособленные квартиры с отдельными входами на свои земельные участки, что подтверждается планом земельного участка (л.д. 52).

Согласно ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1).

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2).

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (ч. 3).

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления (ч. 4).

Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 5).

Как установлено в судебном заседании дом, расположенный по адресу: <адрес> является многоквартирным, в который входят две квартиры с отдельными выходами на свои земельные участки. Земельный участок под указанным многоквартирным домом собственниками жилых помещений не сформирован в установленном законом порядке.

Вместе с тем, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> сформирован и поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №, используется истцом по назначению, что не нарушает прав собственника квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Между земельными участками имеется ограждение, на земельных участках располагаются хозяйственные постройки, огороды.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что истцу принадлежит право на приобретение земельного участка в собственность, которое ему предоставлено в силу закона, как собственнику жилого помещения, расположенного на данном земельном участке с учетом положений ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», поскольку спорный земельный участок был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

С учетом исследованных доказательств суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца о прекращении постоянного (бессрочного) права пользования земельным участком и признания на него права собственности обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> к администрации Колосовского муниципального района <адрес> № удовлетворить.

Прекратить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право собственности ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ рождения на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Колосовский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Сорокина Н.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 января 2023 года