Мотивированное решение составлено 04.06.2025 г.
Дело № 2 – 647/2025 УИД 76RS0017-01-2024-003351-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2025 года г. Ярославль
Ярославский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Кривко М.Л.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коршуновой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах в и в интересах несовершеннолетнего ФИО5 к ФИО4 о лишении права на получение единовременной выплаты, пособия и страховой суммы,
установил:
ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах в и в интересах несовершеннолетнего ФИО5 обратились в суд с исковым заявлением к ФИО4, в котором просили признать ФИО4 утратившим право на получение единовременной выплаты, установленной Указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98 в сумме 1250000 рублей; единовременной выплаты, установленной ч. 8 ст. 3 закона № 306-ФЗ в сумме 818164,35 рублей; страховой премии, установленной ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 52-ФЗ в сумме 1227246,52 рублей; единовременной материальной помощи, установленной Указом Губернатора Ярославской области от 6 мая 2022 г. № 105 в сумме 250000 рублей. Признать за ФИО1, ФИО2 и ФИО5 право на получение всей суммы единовременной выплаты, установленной Указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98, ч. 8 ст. 3 Закона № 306-ФЗ и страховой премии, установленной ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 52-ФЗ, единовременной материальной помощи, установленной Указом Губернатора Ярославской области от 6 мая 2022 г. № 105 в равных долях.
В обоснование заявленных требований указали, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходил действительную военную службу на должности старшего стрелка 2 отделения (штурмовое) взвода (штурмовой) роты мотострелкового батальона войсковой части №. ФИО3 погиб при исполнении обязанностей военной службы в период прохождения военной службы ДД.ММ.ГГГГ вблизи <адрес> в ходе выполнения специальной боевой задачи в зоне проведения СВО на территории ДНР, ЛНР и Украины. При гибели военнослужащего родственникам полагаются выплаты. Единовременную выплату и единовременную материальную помощь (региональную выплату) получают в том числе следующие лица: члены семьи военнослужащего, к которым относятся в данном случае супруга, состоявшая на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица, несовершеннолетние дети военнослужащего, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет. Страховое возмещение получает сам военнослужащий - выгодоприобретатель, а в случае его смерти (гибели) - следующие лица, в том числе, супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях; подопечные застрахованного лица. С правом на получение вышеперечисленных выплат ФИО4 истцы не согласны. Летом 1998 года, когда ФИО3 было 5 лет, ФИО4 был осужден за преступление с лишением свободы. С того момента истец ФИО1 и ФИО3 с ним виделись всего один раз в 1999 или 2000 году, когда истец просила его отказаться от отцовства и больше никогда не общались. В браке никогда не состояли. ФИО4 никогда не платил алименты, не нёс расходы на содержание сына и никаким образом не участвовал в его воспитании все последующие годы до гибели сына. ФИО4 не достоин получения предусмотренных законодательством Российской Федерации выплат, причитающихся родителям и супруге погибшего военнослужащего, так как ответчик не проживал с сыном с 1998 года, какого - либо участия в воспитании сына при его жизни до гибели не принимал, никаких родственных связей с сыном не поддерживал, не интересовался его судьбой, не обеспечивал материально, уклонялся от исполнения возложенных на него обязательств по содержанию сына, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, не интересовался здоровьем своего ребёнка. ФИО4, проживая отдельно от своего ребёнка ФИО3, не предпринимал действий для участия в его воспитании и развитии. Участия в похоронах сына не принимал.
Истцы ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5, их представитель ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Истец ФИО1 пояснила, что препятствий в общении с сыном ответчику не чинила, ответчик сам устранился от воспитания и содержания сына, на алименты не подавала, поскольку не считала нужным это делать, ответчик добровольно меры к содержанию своего ребенка не предпринимал. Истец ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ее супруг ФИО3 никогда с отцом не общался, виделся с ним только однажды, когда учился, больше связей с ним не поддерживал, ответчик судьбой сына не интересовался, не знал, что сын женился и у него родился ребенок. С внуком не общается, ни разу его не видел, попыток наладить общение не предпринимает.
Истцы просили лишить ФИО4 любых выплат, предусмотренных законодательством РФ после гибели военнослужащего.
Ответчик ФИО4, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме. Пояснил, что действительно ответчик ФИО4 после освобождения из мест лишения свободы с сыном отношения не поддерживал, воспитанием не занимался, это было связано с тем, что мать ребенка создала новую семью, и сказала не вмешиваться в жизнь сына. Денежные средства на содержание ребенка ФИО1 от ФИО4 не принимала, на алименты не подавала. ФИО4 был лишен возможности активно участвовать в жизни своего сына ФИО3 Финансовая помощь на содержание сына оказывалась через отца ФИО1 ФИО10
Представитель третьего лица министерства труда и социальной поддержки населения ЯО, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представил, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Свидетель ФИО11, допрошенная в судебном заседании 12.05.2025 г. показала, что является супругой ответчика ФИО4 Со слов ответчика ей известно, что после его освобождения из мест лишения свободы в октябре 1999 г., он хотел вернуться в семью, но у истца ФИО1 уже была своя семья, и она сказала ответчику не подходить к сыну, и что на алименты подавать не будет. ФИО1 грозила отправить ФИО4 обратно в места лишения свободы, если он будет пытаться общаться с сыном ФИО3. Денежные средства на его содержание не принимала. Ответчик ФИО4 денежные средства для сына передавал через отца истца ФИО8, деньги передавали три раза в период с 2004 г. по 2007 г. ФИО4 в 2020 г. удочерил ребенка, официально трудоустроен, с сентября 2022 г. оказывает гуманитарную помощь военнослужащим, находящимся в зоне специальной военной операции.
Выслушав истцов, их представителя, представителя ответчика, свидетеля ФИО11, допрошенную в судебном заседании 12.05.2025 г., исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения являются истец ФИО1 (до заключения брака ФИО8) и ответчик ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 23).
Истец ФИО2 является супругой ФИО3, что подтверждается свидетельством о заключении брака серия № от 14.11.2018 г. (л.д. 25).
ФИО2 и ФИО3 являются родителями несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серия № от 25.01.2024 г. (л.д. 24).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серия № от 17.09.2024 г. (л.д. 26).
Согласно справке, выданной врио начальника штаба войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ личный номер № проходит военную службу по контракту с 06 мая 2023 г. в составе Вооружённых Сил Российской Федерации. Участвует в специальной военной операции на территориях Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, Херсонской области, Запорожской области и Украины.
Согласно извещению от 12.09.2024 г. и.о. военного комиссара (Кировского, Красноперекопского, Фрунзенского районов г. Ярославля) ФИО3 погиб ДД.ММ.ГГГГ вблизи <адрес> в ходе выполнения специальных боевых задач в зоне проведения СВО на территории ДНР, ЛНР и Украины. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы.
Согласно сообщению министерства труда и социальной поддержки населения ЯО от 29.11.2024 г. в министерство с заявлениями о предоставлении единовременной материальной помощи в связи с гибелью военнослужащего ФИО3 при выполнении задач в ходе специальной военной операции обратились 30.10.2024 г. - отец погибшего военнослужащего ФИО4, 13.11.2024 г. – мать погибшего военнослужащего ФИО1 и супруга погибшего военнослужащего ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО5
Приходя к выводу об удовлетворении исковых требований суд учитывает следующее.
Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система, социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 969 ГК РФ в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 ГК РФ).
Согласно пункту 2 статьи 1 Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации".
В силу положений статьи 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.
Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; несовершеннолетние дети застрахованного лица (абзацы первый, второй, третий, шестой пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ).
В статье 4 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
В статье 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ).
Так, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.
Федеральным законом от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ).
В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (часть 8 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ).
В соответствии с положениями части 9 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.
Пунктами 1-3 части 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены:
- супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом;
- родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами;
- дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы.
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации") и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям, супругам и детям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества.
Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 N 98 установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 N 98 (в редакции, действующей на день гибели военнослужащего ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" этого пункта.
Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
Получение единовременных выплат, установленных данным Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 N 98).
Указом Губернатора Ярославской области от 06.05.2022 г. №105 «Об оказании единовременной материальной помощи отдельным категориям военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, и членам их семей» постановлено предоставлять за счет средств резервного фонда Правительства Ярославской области единовременную материальную помощь членам семьи военнослужащего, погибшего (пропавшего без вести) при выполнении задач в ходе специальной военной операции или умершего вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при выполнении задач в ходе специальной военной операции, направленного для прохождения службы в район специальной военной операции с территории Ярославской области или захороненного на территории Ярославской области, в размере 1 000 000 рублей в равных долях каждому члену семьи (супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти, признания пропавшим без вести) военнослужащего с ним (ней) в зарегистрированном браке, родители, несовершеннолетние дети военнослужащего, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, не достигшие возраста 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения).
Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям, супругам, несовершеннолетним детям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ, статье 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ, подпункте "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 N 98, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.
Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).
Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (пункт 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.
Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.
Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей.
Согласно сведениям, представленным ИЦ УМВД России по ЯО ответчик ФИО4 (до смены фамилии 18.11.2021 г. – ФИО9) в период с 09.04.1997 г. по 08.10.1999 г. отбывал наказание в местах лишения свободы (л.д. 87-88).
Из пояснений истца ФИО1 и представителя ответчика ФИО7 в судебном заседании следует, что после освобождения 08.10.1999 г. из мест лишения свободы ФИО4 стал проживать отдельно от сына ФИО3, в связи с тем, что ФИО1 вышла замуж и создала свою семью. При этом ответчик ФИО4 встреч с сыном не искал, общение не поддерживал, материально ежемесячно не содержал.
Таким образом, из установленных судом обстоятельств следует, что ФИО4 еще в дошкольном возрасте сына самоустранился от какого-либо участия в его воспитании, моральную, физическую, духовную поддержку не оказывал, мер для создания ребенку условий жизни, необходимых для его развития, не предпринимал, семейные и родственные связи между ФИО4 и его сыном ФИО3 были утрачены. В добровольном порядке ответчик материально сына не поддерживал, то обстоятельство, что истец ФИО1 не обращалась в суд с заявлением о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, не освобождало ФИО4 от обязанности содержать своего сына.
Доводы стороны ответчика о том, что истец препятствовала в общении с сыном под угрозой отправления в места лишения свободы, отклоняются судом, как надуманные и никакими объективными доказательствами не подтверждённые.
Официальное трудоустройство ФИО4, удочерение им ребенка, положительные характеристики с места работы, оказание гуманитарной помощи военнослужащим, участвующим в специальной военной операции, правового значения для рассматриваемого спора не имеют.
При данных обстоятельствах, суд считает доказанным факт ненадлежащего исполнения ФИО4 обязанностей по содержанию и воспитанию сына, неосуществления им заботы о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении, утраты семейных и родственных связей между ним и сыном ФИО3, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части лишения ФИО4 всех выплат, связанных с гибелью сына.
Требование о признании за истцами права на получение всей суммы единовременной выплаты, установленной Указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98, ч. 8 ст. 3 Закона № 306-ФЗ и страховой премии, установленной ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 52-ФЗ, единовременной материальной помощи, установленной Указом Губернатора Ярославской области от 6 мая 2022 г. № 105 в равных долях удовлетворению не подлежит, поскольку данное право никем не оспаривается, тогда как судебной защите подлежит только нарушенное право. Данное требование, по мнению суда, заявлено излишне.
В соответствии со ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьёй или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют своё действие до исполнения решения суда.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным, по вступлении решения суда в законную силу отменить обеспечительные меры, принятые определением суда от 29.01.2025 г. в виде запрета министерству труда и социальной поддержки населения Ярославской области осуществлять выплаты компенсаций, страховых сумм и иных выплат в связи с гибелью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ наступившей в период его участия в специальной военной операции.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (паспорт серия №), ФИО2 (паспорт серия №), действующей в своих интересах в и в интересах несовершеннолетнего ФИО5 (№) к ФИО4 (СНИЛС №) о признании утратившим права на выплату пособий и страховой суммы в связи с гибелью сына (военнослужащего) в ходе специальной военной операции удовлетворить частично.
Признать ФИО4 (СНИЛС №) утратившим право на получение:
- пособий, предусмотренных Федеральным законом от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат",
- единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 05.03.2022 N 98, страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации",
- единовременной материальной помощи, установленной Указом Губернатора Ярославской области от 06.05.2022 г. №105 "Об оказании единовременной материальной помощи отдельным категориям военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, и членам их семей",
- иных выплат и льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и Указами Президента Российской Федерации в связи с гибелью ФИО3.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 (паспорт серия №), ФИО2 (паспорт серия №), действующей в своих интересах в и в интересах несовершеннолетнего ФИО5 (№) – отказать.
По вступлении решения суда в законную силу отменить обеспечительные меры, принятые определением судьи Ярославского районного суда Ярославской области от 29.01.2025 г. в виде запрета Министерству труда и социальной поддержки населения Ярославской области осуществлять выплаты компенсаций, страховых сумм и иных выплат в связи с гибелью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, наступившей в период его участия в специальной военной операции.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.
Судья М.Л. Кривко