УИД 11RS0009-01-2025-000183-09 Дело № 2-216/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Черниковой О.В.,
при секретаре судебного заседания Фиск Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емве Республики Коми 08 апреля 2025 года гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении в страховой стаж периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее- ОСФР по РК) о признании незаконным и отмене решения от 16.12.2024 <№> об отказе в установлении досрочной пенсии по старости, о включении в страховой стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, осуществление предпринимательской деятельности в периоды с 28.09.2006 по 11.11.2009, с 10.01.2010 по 01.03.2010, с 19.10.2010 по 01.11.2010, с 09.11.2010 по 01.01.2012, с 21.07.2012 по 28.08.2012, с 21.10.2012 по 08.11.2012, и назначении досрочно страховой пенсии по старости, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб., расходов по оплате юридических услуг в сумме 10 000 руб.
В обоснование со ссылкой на статьи 28 (части 1 и 3), 30 (частей 1 и 3), 32 (пункт 2 части 1) Федерального закона «О страховых пенсиях», статьи 1, 3, 6 (часть 1 пункт 10.1, часть 2), 11 (часть 2), 14 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», статьи 7 (части 1) Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании», указано, что истцу, родившей троих детей, имеющей требуемый стаж работы, предусмотренный пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», ИПК более 30, ответчик не обоснованно отказал в установлении пенсии по достижении 50 лет из-за отсутствия требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при этом ответчик не зачел периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности на территории Княжпогостского района в страховой стаж, работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с чем истец не согласен.
Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. В ходе рассмотрения дела иск поддержала, пояснила, что в период с 28.09.2006 по 27.02.2013 осуществляла предпринимательскую деятельность в форме крестьянского (фермерского) хозяйства по месту жительства в <адрес> Княжпогостского района Республики Коми, держали с супругом скот, самостоятельно заготавливали для скота сено, работников не нанимали, торговали мясом на рынке. Перед продажей мясо проходило ветеринарную проверку <данные изъяты> На развитие фермерского хозяйства в Россельхозбанке в 2008 году получила кредит, также получала дотации через Минсельхоз Республики Коми. Подтверждающие документы не сохранились. В местной газете была статья о ее фермерском хозяйстве.
Ответчик ОСФР по РК, надлежаще извещенное, не обеспечило явку своего представителя в судебное заседание. Представитель ФИО5 представила в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика и отзыв относительно иска, ссылаясь на статьи 11, 13 (часть 1), 32 (пункт 2 части 1) Федерального закона «О страховых пенсиях», статью 8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, указала в нем, что при подсчете стажа работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, исключены, в том числе, периоды осуществления истцом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2007 по 10.11.2009, с 01.01.2011 по 16.10.2011, с 01.08.2012 по 27.08.2012, с 01.11.2012 по 07.11.2012 по причине отсутствия документального подтверждения осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Оплата страховых взносов в пенсионный орган истцом произведена за период с 28.09.2006 по 27.02.2013, сведения об уплате страховых взносов наемным работникам отсутствует, также отсутствует информация о ведении финансово-хозяйственной деятельности. Истец применяла общую систему налогообложения, которая не предусматривает указания адреса места осуществления предпринимательской деятельности. Адрес места осуществления предпринимательской деятельности истцом в сообщении УФМС России по Республике Коми не содержится. Информации о применении истцом системы ОСН, патентной системы налогообложения и зарегистрированной контрольно- кассовой техники отсутствует. По представленным документам подтвердить осуществление предпринимательской деятельности истцом в Княжпогостского районе Республики Коми не представляется возможным. Для зачета истцу спорного периода в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, необходима совокупность условий: оплата страховых взносов за спорный период, а также работа на территории районов Крайнего Севера в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (учтенный страховой стаж работы на 31 декабря 2023 года- 28 лет 02 месяца 05 дней, стаж работы в МКС- 13 лет 1 месяц 24 дня, стаж работы в РКС- 7 месяцев 28 дней). Ответчик просит в иске отказать в связи с их необоснованностью и незаконностью. Заявленная к взысканию сумма судебных расходов на оплату услуг представителя-10 000 руб. за помощь составления искового заявления ответчик находит несоразмерной сложности дела.
Суд с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, исследовав материалы дела, оценив их, находит иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее-Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 01 января 2015 года.
Согласно части 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Статьей 32 Закона о страховых пенсиях предусмотрены условия назначение гражданам страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Из материалов дела следует, 10.12.2024 ФИО4, <ДД.ММ.ГГГГ>, родившая троих детей (1996, 2001, 2003 годов рождения), до достижения возраста 50 лет обратилась в ОСФР по РК с заявлением о назначении пенсии по старости (СНИЛС <№>). В заявлении указано, что истец согласна с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа ОСФР сведениями индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке. К заявлению документы приложены не были.
Решением ОСФР по РК от 16.12.2024 <№> ФИО4 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее-МКС), страховой стаж по состоянию на 31.12.2024- 28 лет 02 месяца 5 дней (в льготном исчислении), стаж работы в МКС- 13 лет 01 месяцев 24 дня, стаж работы в РКС- 07 месяцев 28 дней, стаж работы в РКС с учетом МКС (для определения права в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ)- 10 лет 06 месяцев 28 дней, ИПК-36,458.
Пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно приложению № 6 Закона о страховых пенсиях с 01.01.2019 возраст выхода на пенсию ежегодно увеличивается на 12 месяцев. Женщина, достигшая возраста 50 лет в 2025 году, право на страховую пенсию по старости приобретает по достижении 55 лет, при наличии соответствующего страхового стажа, в том числе стажа работы в МКС, и величины индивидуального пенсионного капитала 30 (в 2025 году).
ФИО4 зарегистрирована и проживает в <адрес> Княжпогостского района Республики Коми, с 28.09.2006 осуществляла предпринимательскую деятельность в форме крестьянского (фермерского) хозяйства (ОГРНИП <№>), вид деятельность- животноводство (код 01.2), 27.02.2013 прекратила данную деятельность.
Из указанного периода ответчиком в страховой стаж истца включены только периоды: с 01.01.2007 по 10.11.2009, с 01.01.2011 по 16.10.2011, с 01.08.2012 по 27.08.2012, с 01.11.2012 по 07.11.2012.
В период осуществления предпринимательской деятельности ФИО4 также выполняла работу на основании трудового договора не полный рабочий день, имеет трудовой стаж с 11.01.2010 по 28.02.2010, с 20.10.2010 по 31.10.2010 на 0,75 ставки, с 10.11.2010 по 29.11.2010, с 03.12.2010 по 31.12.2010- на 0,70 ставки, которые ответчиком включены только в страховой стаж истца.
В период осуществления предпринимательской деятельности ФИО4 в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства (<№>), произвела уплату страховых взносов за период с 28.09.2006 по 27.02.2013, что подтверждается справкой <данные изъяты> от 08.12.2023 <№>.
Сведения об уплате ФИО4 как главой крестьянского (фермерского) хозяйства страховых взносов по наемным работникам в ОСФР по РК отсутствуют, что подтверждается справкой <данные изъяты> от 13.12.2024 <№>.
ФИО4 в период осуществления предпринимательской деятельности с 28.09.2006 по 27.02.2013 как налогоплательщик применяла общую систему налогообложения, форма налоговой отчётности по которой не предусматривает указание адреса места осуществления предпринимательской деятельности.
Сведения о применении ФИО4 системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, патентной система налогообложения и зарегистрированной контрольно- кассовой техники ответчик при рассмотрении заявления истца не добыл, истцом не предоставлены, о чем указано в решении об отказе в установлении пенсии по старости от 16.12.2024.
В решении об отказе в установлении пенсии по старости от 16.12.2024 ответчик указал, что с учетом имеющегося у истца стажа в МКС право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях не определяется. С учетом имеющегося страхового стажа работы в РКС с учетом МКС (10 лет 4 месяца 13 дней) и величины ИПК, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях (в редакции Федерального закона № 350-ФЗ) возникнет по достижении возраста 56 лет 8 месяцев.
При наличии стажа работы в МКС не менее 17 лет право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях возникнет со дня следующего за днем, когда будут выполнены требуемые условия.
Ответчик в решении указал, что факт осуществления предпринимательской деятельности в МКС должен быть подтвержден документально. В качестве документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности в МКС, могут быть представлены патент на осуществление одного из видов деятельности с указанием «северной» территории его действия, договоры аренды, договоры оказания услуг и другие документы, содержащие необходимые сведения. Документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в МКС, заявителем не представлены.
Истец не согласен с решением ответчика о не включении в стаж работы в местности, приправленной к районам Крайнего Севера, осуществление предпринимательской деятельности в периоды с 28.09.2006 по 11.11.2009, с 10.01.2010 по 01.03.2010, с 19.10.2010 по 01.11.2010, с 09.11.2010 по 01.01.2012, с 21.07.2012 по 28.08.2012, с 21.10.2012 по 08.11.2012, поскольку данная деятельность осуществлялась в <адрес> Княжпогостского района Республики Коми, относящегося к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В силу положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419, подпункта 1 пункта 2 статьи 425 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов, в том числе на обязательное пенсионное страхование.
Статьей 11 Закона о страховых пенсиях определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закона о страховых пенсиях.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 Закона о страховых пенсиях, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).
В соответствии с частью 3 статьи 13 Закона о страховых пенсиях при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Положениями статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьи 89 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» также установилась возможность включения в трудовой стаж только тех периодов индивидуальной трудовой деятельности в качестве предпринимателя, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионное фонд Российской Федерации.
Во исполнение части 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее- Правила № 1015), согласно пункту 2 б(4) которых в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды уплаты за себя страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации физическими лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, из числа индивидуальных предпринимателей, адвокатов, арбитражных управляющих, нотариусов, занимающихся частной практикой, и иных лиц, занимающихся частной практикой и не являющихся индивидуальными предпринимателями, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
Пунктом 4б настоящих Правил № 1015 определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 6 Правил № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:
а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 и с 01.01.2002 - документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
в) единый социальный налог (взнос) за период с 01.01.2001 по 31.12.2001 - документами территориальных налоговых органов;
г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее-Правила № 516), согласно пунктам 4 и 5 которых в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Дата регистрации ФИО4 в системе индивидуального (персонифицированного) учета- 08.06.1999. Из материалов дела следует, что оплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование истцом в период осуществления предпринимательской деятельности произведена.
Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР» к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, отнесена Республика Коми: городские округа: Сыктывкар, Ухта, Вуктыл; муниципальные районы: Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сосногорск, Сысольский, Троицко-Печорский, Удорский, Усть-Вымский, Усть-Куломский.
В ранее действовавшем до 01.01.2022 Постановлении Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029» содержалось, что Княжпогостский район был отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, с 01 апреля 1992 года.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно пунктам 2 (подпункта 22), 3 которого в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
При подсчете страхового стажа ФИО4 в стаж работы в МКС ответчиком не зачтены периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с 28.09.2006 по 10.11.2009, с 11.01.2010 по 28.02.2010, с 20.10.2010 по 31.10.2010, с 10.11.2010 по 31.12.2011, с 01.08.2012 по 27.08.2012, с 01.11.2012 по 07.11.2012 по причине отсутствия документального подтверждения осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
ФИО4 в спорный период имела и имеет в настоящее время регистрацию в <адрес> Княжпогостского района Республики Коми.
Согласно статье 8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуальных предпринимателей осуществляется по месту жительства.
Согласно статье 1 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также - фермерское хозяйство) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии (часть 1). Фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином (часть 2). Фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (часть 3).
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что предпринимательскую деятельность ФИО4 осуществляла в <адрес> Княжпогостского района, занималась животноводством. В принадлежащих помещениях выращивала свиней, коров, которые паслись на свободной территории на краю поселка, торговали мясной продукцией на территории Княжпогостского района, что подтверждается: записями похозяйственного учета <данные изъяты> за период с 2006 по 2013 годы, статьей «Уезжать никуда не собираюсь. Где родился,- там и сгодился» в газете «Княжпогостские вести» от 29.04.2008 <№> об осуществлении ФИО4 фермерского хозяйства <адрес>, и показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2
Мясо перед продажей проходило ветеринарно-санитарную экспертизу в период с 2006 по 2009 годы в ГБУ РК «Княжпогостская СББЖ», что подтверждается информацией предоставленной ГБУ РК «Управление ветеринарии Республики Коми» от 07.04.2025 <№> по судебному запросу.
Получение истцом кредита на развитие фермерского хозяйства <данные изъяты> не подтвердил, но о предоставлении <данные изъяты> кредита истцу в 2008 году на сумму 224 000 руб. указано в поименованной выше статье газеты «Княжпогостские вести» от 29.04.2008 <№>.
Суд принимает показания свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, поскольку они не противоречат другим имеющимся в материалах дела доказательствам, согласуются между собой.
Ответчиком при установлении стажа работы истца в МКС не была учтена предоставленная истцом справка администрации <адрес> от 07.12.2023 <№> об осуществлении ФИО4 предпринимательской деятельности <адрес> с 28.09.2006 по 27.02.2013.
Доказательств, опровергающих факт осуществления предпринимательской деятельности истцом в Княжпогостском районе (<адрес>) в период с 28.09.2006 по 27.02.2013, относящегося к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, ответчиком не представлено.
Согласно части 3 статьи 22 Закона о страховых пенсиях в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Таким образом, назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции; принимает заявление о назначении страховой пенсии по старости со всеми документами и дает оценку правильности их оформления; дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, предоставляет возможность предоставить недостающие документы.
Ответчиком не представлены суду доказательства того, что истцу предлагалось предоставить в установленный им срок дополнительные доказательства, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в МКС.
Разрешая настоящий спор, учитывая приведенные правовые нормы, установленные обстоятельства дела, суд считает установленным факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а именно в периоды с 28.09.2006 по 27.02.2013, в том числе не включенные ответчиком в стаж работы в МКС периоды с 10.11.2009, с 11.01.2010 по 28.02.2010, 20.10.2010 по 31.10.2010, с 10.11.2010 по 31.12.2011, 01.08.2012 по 27.08.2012, с 01.11.2012 по 07.11.2012 (4 года 6 месяцев 09 дней), которые подлежат зачету в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при установлении пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях, кроме того в общий страховой стаж подлежит зачету неучтенный ответчиком период с 28.09.2006 по 10.11.2009 (3 года 1 месяц 13 дней), поэтому иск о признании незаконным решения от 16.12.2024 в части не включения в страховой стаж истца осуществление предпринимательской деятельность в период с 28.09.2006 по 10.11.2009, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды с 28.09.2006 по 10.11.2009, с 11.01.2010 по 28.02.2010, 20.10.2010 по 31.10.2010, с 10.11.2010 по 31.12.2011, 01.08.2012 по 27.08.2012, с 01.11.2012 по 07.11.2012, отказа в установлении досрочной пенсии по старости, о включении спорных периодов работы в страховой стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, заявлен обоснованно, подлежит удовлетворению.
По состоянию на 31.12.2024 стаж истца составляет: страховой стаж- 31 год 3 месяца 18 дней (28 лет 2 мес. 5 дн.+3 года 1 мес. 13 дн), стаж работы в МКС- 17 лет 8 месяцев 2 дн.(13 лет 1 мес. 24 дн+4 года 6 мес. 09 дн.), ИПК составляет более 30.
При данных обстоятельствах суд считает, что ФИО4, родившая троих детей, имеющая на дату обращения за назначением пенсии страховой стаж более 20 лет, стаж работы в МКС - более 17 лет, по достижении 06.01.2025 года возраста 50 лет, приобрела право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях, поэтому иск об установлении пенсии по старости подлежит удовлетворению, пенсия по старости подлежит назначению истцу со дня возникновения права на пенсию, то есть с 07.01.2025.
Истец при обращении в суд уплатил государственную пошлину в сумме 3 000 руб. в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, за получение консультации, составление искового заявления уплатил 10 000 руб. ФИО3, что подтверждается платежными документами.
Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу положений статьи 94 Гражданского процессуального кодекса РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.
Частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ определено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В силу статьи 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
По смыслу положений статей 98, 100 Гражданского процессуального кодекса РФ возмещение судебных издержек осуществляется той стороне, в пользу которой вынесено решение суда. Критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного требования.
Ответчик в отзыве относительно иска указал, что заявленная к взысканию сумма за оказанную истцу услугу представителя за помощь в составлении искового заявления является несоразмерной сложности дела, помощь представителя не предполагала длительных временных затрат, не требовала изучения большого объема документов и иных доказательств.
Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.
Вместе с тем, в целях реализации задач судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 указанного Постановления).
Принимая во внимание объем выполненной представителем работы по подготовке и оформлению искового заявления, подбору и объем представленных доказательств, время, необходимое на подготовки процессуальных документов, трудозатраты, суд приходит к выводу, что заявленная к возмещению сумма – 10 000 руб. не отвечает требованиям разумности и подлежит снижению до 5 000 руб.
На основании изложенного, с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб. и юридических услуг в сумме 5 000 руб., а всего 8 000 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Иск ФИО4 удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми от 16.12.2024 <№> в части не включения ФИО4 в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, осуществление предпринимательской деятельность с период с 28.09.2006 по 10.11.2009, с 11.01.2010 по 28.02.2010, 20.10.2010 по 31.10.2010, с 10.11.2010 по 31.12.2011, 01.08.2012 по 27.08.2012, с 01.11.2012 по 07.11.2012, отказа в установлении досрочной пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми включить период работы индивидуального предпринимателя ФИО4, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, СНИЛС <№>, в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с 28.09.2006 по 10.11.2009, с 11.01.2010 по 28.02.2010, 20.10.2010 по 31.10.2010, с 10.11.2010 по 31.12.2011, 01.08.2012 по 27.08.2012, с 01.11.2012 по 07.11.2012, назначить досрочную пенсию по старости, предусмотренную пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», с 07.01.2025.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми в пользу ФИО4 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб. и юридических услуг в сумме 5 000 руб., а всего 8 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий судья О.В. Черникова
Мотивированное решение составлено 14 апреля 2025 года.