66RS0051-01-2025-002291-75

Дело № 2а-1576/2025

Решение в окончательной форме изготовлено 17.10.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Серов 03 октября 2025 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Щербина Е.В., при секретаре судебного заседания Кизиловой А.А., с участием старшего помощника Серовского городского прокурора Поповой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Серовский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование своих требований административный истец указал о том, что ФИО1, 22.08.2017 осуждена Серовским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ст.ст. 159 ч. 2, 158 ч. 2 и. «в», 158 ч. 3 и. «а», 69 ч. 3, 4 УК РФ, за что назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев. 18.06.2019 освобождена из ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Пермскому краю по постановлению Дзержинского районного суда города Перми от 07.06.2019 условно-досрочно на 1 год 4 месяца 9 дней. Решением Серовского районного суда от 30.11.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на период которого установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне избранного ей жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев трудовой деятельности в соответствии с трудовым соглашением или иными документами; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; запрета пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация, в том числе в розлив, и употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, развлекательные учреждения, праздничные гулянья) на территории Свердловской области; обязательной явки в ОВД 1 раз в месяц по избранному месту жительства, или пребывания или фактического нахождения для регистрации. Под административный надзор ФИО1 поставлена 15.12.2020. За время нахождения под административным надзором ФИО1 была привлечена к административной ответственности, в связи с этим в отношении нее решением Серовского районного суда от 24.04.2024 были установлены дополнительные ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрет пребывания вне избранного им жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев трудовой деятельности в соответствии с трудовым соглашением или иными документами. ФИО1 вновь неоднократно была привлечена к административной ответственности: 31.01.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей; 15.07.2025 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В административном исковом заявлении просит суд установить ответчику дополнительные административные ограничения в виде:

-явки в ОВД по месту жительства (пребывания) 3 раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении административного иска в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство, в котором просила о его проведении в свое отсутствие, с заявленным административным иском согласна.

Старший помощник Серовского городского прокурора Попова Н.В. в судебном заседании административный иск поддержала, просила его удовлетворить в полном объеме и установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц, с учетом личности административного ответчика и характеризующих его материалов.

На основании положений ст.150 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд определил рассмотреть дело при состоявшейся явке, в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.

Суд, учитывая доводы административного истца, позицию административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, принимая во внимание заключение прокурора, пришел к следующим выводам.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В силу ст.2 Закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.2 ст.1 Закона N64-ФЗ).

В ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона N64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 приговором Серовского районного суда от 22.08.2017 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 159 ч. 2, 158 ч. 2 и. «в», 158 ч. 3 и. «а», 69 ч. 3, 4 УК РФ, ей назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с содержанием в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев.

18.06.2019 ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Пермскому краю по постановлению Дзержинского районного суда города Перми от 07.06.2019 условно-досрочно на 1 год 4 месяца 9 дней.

Решением Серовского районного суда от 30.11.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на период которого установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне избранного ей жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев трудовой деятельности в соответствии с трудовым соглашением или иными документами; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; запрета пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация, в том числе в розлив, и употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, развлекательные учреждения, праздничные гулянья) на территории Свердловской области; обязательной явки в ОВД 1 раз в месяц по избранному месту жительства, или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Под административный надзор ФИО1 поставлена 15.12.2020.

За время нахождения под административным надзором административный ответчик привлекалась к административной ответственности, в связи с чем в отношении нее решением Серовского районного суда от 24.04.2024 установлены дополнительные ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрет пребывания вне избранного им жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев трудовой деятельности в соответствии с трудовым соглашением или иными документами.

В период нахождения под административным надзором судом установлено наличие фактов совершения ФИО1 административных правонарушений, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности:

- 31.01.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей;

- 15.07.2025 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановления о привлечении к ответственности за совершение административных правонарушений не обжаловала, они вступили в законную силу.

С учетом образа жизни лица, поведения лица после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с указанным, суд считает необходимым с учетом личности ФИО1 дополнить ранее установленное ограничение путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации до 3 раз в месяц.

Установление дополнительных административных ограничений соответствует характеру и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, данным о личности и поведения административного ответчика в период нахождения под административным надзором.

Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Как разъяснено в п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исправительные учреждения, органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в подп.4 п.1 ст.333.35, подп.9,19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица также не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Серовский» о дополнении административных ограничений ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительное административное ограничение путем конкретизации (увеличения количества явок для регистрации) ранее установленного административного ограничения и установить обязанность являться 3 (три) раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Иные, ранее установленные решениями суда административные ограничения, оставить без изменения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Свердловский областной суд, путём подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Председательствующий Е.В.Щербина