РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2022 года г.Алагир

Дело №2а-1162/2022

Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе:

председательствующего судьи – Черчесовой Л.А.,

при секретаре – Байсангуровой А.А.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Северо-Осетинской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Северо-Осетинская таможня обратилась в Алагирский районный суд РСО-Алания с требованиями о взыскании таможенных платежей и пени с ФИО1 в размере 1.967.202,27 рублей.

Обосновав требования тем, что 22.10.2014 года гражданин ФИО1 временно ввез через пункт пропуска МАПП «Нижний Зарамаг» Северо-Осетинской таможни на таможенную территорию Таможенного союза по пассажирской таможенной декларации автомобиль марки <данные изъяты>, с установленным сроком временного ввоза до 22.01.2015 года. Временный ввоз на транспортное средство продлен не был, вывоз транспортного средства за пределы Евразийского экономического союза не осуществлялся. Таким образом, в связи с не вывозом транспортного средства с таможенной территории ЕАЭС у должника наступила обязанность по уплате таможенных платежей. Должнику 27.09.2021 года было направлено заказным письмом с уведомлением требование об уплате таможенных платежей с установленным сроком уплаты суммы не позднее 15 дней со дня получения требования. Однако, ФИО1 таможенные платежи не уплачены в связи с чем, пеня продолжает начисляться и по состоянию на 15.11.2021 года ее сумма составляет 647.420,70 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании постоянной доверенности требования поддержал полностью, по основаниям, изложенным в административном иске. Заявление ФИО1 о пропуске сроков обращения в суд просил оставить без внимания, так как факт нарушения срока ввоза был установлен таможенным органом лишь 15.09.2021 года и уже 15.12.2021 года мировым судьей по их заявлению был вынесен судебный приказ.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в суд поступило заявление о пропуске срока обращения в суд, по основаниям, изложенным в письменном заявлении.

В соответствии с ч.2 ст.138 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии административного ответчика, поскольку не признал его явку обязательной.

Заслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Правое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами и законодательством российской Федерации о таможенном деле. Возникшие но настоящему делу правоотношения регулируются с 01 января 2018 года Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

До указанной даты к данным спорным отношениям подлежал применению Таможенный кодекс Таможенного союза.

Как следует из ч.2 ст,358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

В случае, если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, 8 отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Аналогичные положения содержатся в Таможенном кодексе Евразийского экономического союза.

В соответствии с п.1 ст.14 Соглашения обязанность по уплате таможенных платежей в отношении транспортных средств для личного пользования возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска в свободное обращение и прекращается у декларанта в случаях, установленных п.2 ст.13 настоящего Соглашения,

В соответствии с и.5 ст.268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных а пункте 6 ст.268 ТК ЕАЭС,

Согласно пп.3 п.6 ст.268 ТК ЕАЭС в случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной Территории ЕАЭС по истечении установленного срока в связи с невывозом его с таможенной территории ЕАЭС наступает срок уплаты таможенных пошлин.

В случае направления уведомления таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма (ч.23 ст,73 Федерального закона от 03,08.2018 года Кй289-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации»).

Материалами административного дела подтверждается, что 22.10.2014 года гражданин ФИО1 временно ввез через пункт пропуска МАПП «Нижний Зарамаг» Северо-Осетинской таможни на таможенную территорию Таможенного союза по пассажирской таможенной декларации автомобиль марки <данные изъяты>, с установленным сроком временного ввоза до 22.01.2015 года.

В связи с невывозом транспортного средство с таможенной территории ЕАЭС у должника наступила обязанность по уплате таможенной пошлины.

По истечении срока временного ввоза ФИО1 с заявлением о продлении срока временного ввоза не обращался.

Согласно решению но результатам таможенного контроля факт нарушения ввоза ФИО1 был установлен таможенным органом 15 сентября 2021 года.

27 сентября 2021 административным истцом в адрес административного ответчика направлено уведомление о не уплаченных а установленный срок суммах таможенных платежей. Срок исполнения требования установлен 15 рабочих дней с момента получения. Данное уведомление направлено по адресам по адресам: РСО-Алания, <адрес>, РЮО, <адрес>.

Однако информации о фактическом направлении требования ФИО1 материалы дела не содержат, имеются лишь сопроводительные документы о якобы направленном уведомлении.

15 декабря 2021 года мировым судьей судебного участка №1 Алагирского судебного района был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Северо- Оестинской таможни неуплаченные таможенные платежи.

26 декабря 2021 года определением мирового судьи судебного участка №1 Алагирского судебного района указанное определение о выдачи судебного приказа было отменено.

В соответствии с п.1 ч.8 ст.71 Федерального закона от 03.08.2018 года Ш89-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются: если уведомление {уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное ст.73 настоящего Федерального закона, не направлено а течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подп. 1 п.1 ст,126 Кодекса Союза, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством российской Федерации подлежит исполнению.

Из материалов административного дела следует, что срок уплаты таможенных платежей истек не позже 23 января 2015 года, в связи с чем, меры взыскания таможенных платежей могли быть приняты в срок до 23 января 2018 года, однако таможенным органом лишь 15 сентября 2021 были инициированы проверочные мероприятия в отношении иностранных транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Истец обратился а суд только 01 апреля 2022 года, что усматривается из штампа почтового отправления, то есть по прошествии 3 лет со дня истечения срока, предусмотренного п.п.1 п.8 ст.71 Федерального закона от 03.08.2018 года №289-ФЗ.

Таким образом» таможенным органом нарушен срок на обращение в суд. поскольку уведомление об уплате таможенных платежей от 27.09.2021 года вынесено с нарушением трехлетнего срока, установленного пунктом 1 части 5 статьи 150 Федерального закона от 27 ноября 2010 года №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и пункта I части 8 статьи 71 Федерального закона от 03 августа 2018 года №289-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», нормы которых подлежали применению на момент обращения таможенного органа в суд с настоящим административным исковым заявлением, так как срок исполнения обязанности по уплате таможенных платежей истек 23 января 2018 года.

Установленный п.1 ч.5 ст.150 Закона о таможенном регулировании иресекательный срок распространяется также на обращение таможенного органа за принудительным взысканием в суд.

Таким образом, действовавшим в период возникновения спорных правоотношений законодательством предусматривался трехлетний пресс катальный срок для взыскания недоимки но таможенным платежам, который распространяется и на обращение таможенного органа за принудительным взысканием в суд.

Согласно ч,5 ст,180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указало только на установление судом данных обстоятельств.

Административным истцом не ставился вопрос о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска и не приводились уважительные причины наличия обстоятельств, объективно препятствовавших таможенному органу но протяжении длительного времени направить административному ответчику уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей и пеней. Факт нарушения был установлен таможенным органом только 15 сентября 2021 года, тогда как Северо-Оестинская таможня имела возможность контролировать вывоз транспортного средства с территории Российской Федерации.

С учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-182 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Северо-Осетинской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пеней - отказать в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Алагирский районный суд РСО-Алания.

Судья: /подпись/ Черчесова Л.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 октября 2022 года.