Дело № 2а-1-264/2025 года 40RS0008-01-2025-000037-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Жуковский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Самохина М.Ю.,
при секретаре судебного заседания Быстрицкой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда
03 марта 2025 года
административное дело по административному иску УФНС России по Калужской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА> УФНС России по Калужской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в пределах отрицательного сальдо ЕНС на общую сумму 27 418 рублей 65 копеек, в том числе: земельный налог за <ДАТА> год- 5 130 рублей, пени- 22 288 рублей 65 копеек.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации.
Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2007 года № 381-О-П).
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В соответствии со статьей 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.
Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно пункту 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии п. 1 ст. 388 НК РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога.
В соответствии со статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации- общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
С 01 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 263-ФЗ), в соответствии с которым с 01 января 2023 года осуществлен переход налогоплательщиков на единый налоговый счет.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 263-ФЗ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
По смыслу положений Федерального закона № 236-ФЗ сальдо единого налогового счета на 01 января 2023 года формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года данных, в частности, о суммах неисполненных (до 31 декабря 2022 года) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов. При этом, в силу прямого указания пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ, в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.
Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности.
Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Из дела видно, что административный ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР ИЗЪЯТ>, расположенного по адресу: <АДРЕС>. Налоговым органом административному ответчику за <ДАТА> год был начислен земельный налог в сумме 5 130 рублей.
Налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА>, которым сообщено о необходимости уплатить начисленную сумму налога не позднее <ДАТА>.
В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате земельного налога, налоговый орган выставил и направил в адрес административного ответчика требование <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА> об уплате недоимки по земельному налогу в сумме 134 329, 94 рублей и пени в сумме 47 808, 05 рублей, со сроком исполнения до <ДАТА>.
<ДАТА> налоговом органом вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика и (или) суммы неуплаченного утилизационного сбора, указанной в требовании об уплате задолженности <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА>.
При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган принимает меры по взысканию задолженности в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, путем обращения в суд.
Поскольку административным ответчиком не исполнены требования налогового органа о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, последний в порядке, установленном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
<ДАТА> и <ДАТА> мировым судьей судебного участка <НОМЕР ИЗЪЯТ> Жуковского судебного района Калужской области вынесены судебные приказы о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени.
Определениями этого же мирового судьи соответственно от <ДАТА> и <ДАТА> судебные приказы отменены в связи с поступившими от административного ответчика возражениями относительно его исполнения.
Размер задолженности по уплате обязательных платежей и санкций административным ответчиком не оспорен, доказательств погашения указанной задолженности административным ответчиком не представлено.
На основании изложенного, учитывая приведенные выше нормы, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика задолженности в пределах отрицательного сальдо ЕНС на общую сумму 27418 рублей 65 копеек, в том числе: земельный налог за <ДАТА> год- 5 130 рублей, пени- 22 288 рублей 65 копеек.
В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180, 186-187, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> (ИНН <НОМЕР ИЗЪЯТ>) в пользу УФНС России по Калужской области задолженность в пределах отрицательного сальдо ЕНС на общую сумму 27418 рублей 65 копеек, в том числе: земельный налог за <ДАТА> год - 5130 рублей, пени – 22 288 рублей 65 копеек.
Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> (ИНН <НОМЕР ИЗЪЯТ>) государственную пошлину в доход муниципального района «Жуковский район» в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья М.Ю. Самохин