Дело № 2-7022/2025
УИД №10RS0011-01-2025-008733-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2025 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Киселевой А.В.,
при секретаре Коваленко Н.В., Колованове К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения Республики Карелия «Центр Занятости населения Республики Карелия» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
иск заявлен по тем основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» была признана безработной и получала пособие по безработице. В соответствии с положениями п. 1 ст. 3 Закона о занятости безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При постановке на учет в центр занятости населения ответчик обязался сообщать в службу занятости сведения о его занятости. Согласно абз. 3 ст. 2 Закона о занятости занятыми считаются граждане, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию. В соответствии с абз. 10 п. 3 ст. 3 Закона о занятости безработными не могут быть признаны граждане, перечисленные в ст. 2 Закона о занятости, т.е. в том числе граждане, являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей на получение дохода от деятельности этих организаций. В силу абз. 2 п. 2 ст. 35 Закона о занятости выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае признания гражданина занятым. Ответчику было назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При постановке на учет в центр занятости ФИО1 скрыла факт того, что является учредителем и директором юридического лица ООО <данные изъяты> (ОГРН: <данные изъяты>). Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, ФИО1 была учредителем, а также директором с момента регистрации юридического лица — (ГРН и дата внесения в ЕГРЮЛ — ДД.ММ.ГГГГ). Однако ответчик не известил о факте своей занятости и проходил перерегистрацию вплоть до ДД.ММ.ГГГГ и получал услуги от центра занятости по почте до ДД.ММ.ГГГГ. Сумма задолженности составила <данные изъяты> руб. В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлялось уведомление (заказным письмом почтой России) инспектором центра занятости об образовавшейся задолженности перед центром занятости и о добровольном погашении незаконно полученного пособия. На момент подачи настоящего искового заявления денежные средства от ответчика не поступали. При этом, в период выплаты пособия по безработице ответчик был официально учредителем, директором юридического лица (относился к категории занятых в соответствии со статьей 2 Закона о занятости), то есть законные основания для получения им пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали, в связи с чем, полученные денежные средства в размере 54913,13 руб. являются неосновательным обогащением. На основании вышеизложенного, истец просит взыскать с ответчика указанную сумму неосновательного обогащения.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.
Ответчик ФИО1 и представитель ответчика ФИО3, допущенный к участию в деле на основании п. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса РФ, в судебном заседании полагали иск не подлежащим удовлетворению, просили применить срок исковой давности.
Исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса (п. 1). Правила, предусмотренные названной статьей применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2).
В силу п. п. 3 и 4 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Из приведенных выше норм материального права в их совокупности следует, что приобретенное либо сбереженное за счет другого лица без каких-либо на то оснований имущество является неосновательным обогащением и подлежит возврату, в том числе, когда такое обогащение является результатом поведения самого потерпевшего.
При этом в целях определения лица, с которого подлежит взысканию неосновательное обогащение, необходимо установить не только сам факт приобретения или сбережения таким лицом имущества без установленных законом оснований, но и то, что именно ответчик является неосновательно обогатившимся за счет истца и при этом отсутствуют обстоятельства, исключающие возможность взыскания с него неосновательного обогащения.Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).
В ст. 2 указанного Закона перечислены категории граждан, которые считаются занятыми. К таким гражданам закон относит, в том числе являющихся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности.
Порядок и условия признания граждан безработными установлены ст. 3 Закона. Так, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»).
В судебном заседании установлено, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия» для постановки его на учет в качестве безработного.
Приказом уполномоченного лица Управления труда и занятости Республики Карелия ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия» «О признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным, назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработицы» №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была признана безработной и ей была назначена выплата пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.
Приказом уполномоченного лица Управления труда и занятости Республики Карелия ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия» «Об увеличении периода выплаты пособия по безработице» №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначено пособие в размере <данные изъяты> руб.
При постановке на учет в центр занятости населения ответчик обязался сообщать в службу занятости сведения о своем трудоустройстве. Однако, данное обязательство не исполнено. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является директором и учредителем ООО <данные изъяты> (ОГРН <данные изъяты>).
Согласно абз. 10 ст. 2 Закона о занятости занятыми считаются граждане, являющиеся учредителями (участниками) организаций.
В силу абз. 2 п. 2 ст. 35 Закона о занятости выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае признания гражданина занятым.
Приказом «О прекращении выплаты пособия по безработице»№<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на основании п.2 ст. 35 Закона РФ от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» ФИО1 прекращена выплата пособия по безработице, ответчик снят с учета в качестве безработного гражданина с ДД.ММ.ГГГГ в связи с признанием гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации».
Согласно представленной справке ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплата пособия по безработице составила <данные изъяты> руб.
В адрес ответчика истцом было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ответчику предложено в добровольном порядке возвратить незаконно полученную сумму пособий по безработице. До настоящего времени денежные средства не возвращены.
В ходе судебного заседания ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности. Истец полагал, что срок исковой давности не пропущен.
В соответствии с п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу п.1, п. 2 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Приказ о прекращении выплаты пособия по безработице издан в августе 2020 года, с настоящим исковым заявлением в суд истец обратился в августе 2025 года, то есть по истечении 5 лет, когда истец узнал о нарушении своего права, следовательно, срок исковой давности по предъявлению настоящих исковых требований истек.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе удовлетворения иска в связи с пропуском срока исковой давности.
Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.В. Киселева
Мотивированное заочное решение изготовлено 07.10.2025