Дело № 2-444/2025

УИД: 58RS0012-01-2025-000802-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2025 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Седовой Н.В.,

при секретаре Мисулиной Т.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ОСФР по Пензенской области – ФИО3,

представителя третьего лица МОУ СОШ №1 им. Н.Н. Бурденко г. Каменки – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным в части не включения в подсчет льготного стажа периода работы, включении в специальный страховой стаж периодов работы и установлении требуемой продолжительности специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что 05.11.2024 она обратилась в ОСФР по Пензенской области за установлением досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в течение 25 лет занималась педагогической деятельностью в образовательных учреждениях для детей, и согласно п.п.19 п. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 имеет право на получение досрочной пенсии на льготных условиях.

В назначении досрочной пенсии ей было отказано на основании решения .... Из льготного трудового стажа исключен период ее работы с 01.09.2010 по 28.02.2011 продолжительностью 5 месяцев 28 дней в должности учителя английского языка МОУ СОШ № 1 им Н.Н. Бурденко г. Каменки Пензенской области в связи с выполнением работы в указанный период на неполную ставку. В подтверждение факта ее работы она представила ряд документов, из анализа которых следует, что она работала в спорный период при полной учебной нагрузке, но ей было разъяснено право на обращение в суд.

01.09.2010 директором МОУ СОШ № 1 г. Каменки Пензенской области был издан Приказ № 98, согласно которому ее учебная нагрузка составила 25 часов в неделю на учебный год 2010-2011 гг. На основании приказа ... от того же числа она также была назначена на 0,5 ставки заместителем директора по воспитательной работе с 01.09.2010. С целью уменьшения ее учебной нагрузки приказом ... от 01.09.2010 6 часов ее учебной нагрузки было передано учителю иностранного языка ФИО7, и в итоге у нее осталось 19 часов нагрузки, что более предусмотренной на 1 час.

Поскольку между приказом ... и приказом ... директором школы был издан еще один приказ ... от 01.09.2010, которым была установлена учебная нагрузка для всех учителей школы на 2010 -2011 учебный год, и ее нагрузка уже обозначена как 19 часов в неделю, то ответчиком приказ ... (как более поздний) оценен таким образом, что из оставшейся нагрузки в 19 часов у нее еще было отобрано 6 часов, поэтому сделан вывод, о неполной учебной нагрузке и данный период исключен из подсчета льготного стажа.

В качестве доказательства выполнения работы учителя при полной учебной нагрузке, истец предоставила выписки из классных журналов по предмету «английский язык», копии лицевых счетов по заработной плате и тарификационного списка с указанием учебной нагрузки, составляющей 19 часов в неделю, без учета факультативной нагрузки. Директором школы ей также была выдана справка, уточняющая периоды и характер ее работы, где указано на необходимое количество часов учебной нагрузки. Ответчиком разъяснено, что оценка данным документам имеет право дать только судебный орган.

Ответчиком установлена дата, на которую у нее возникнет право на назначение досрочной пенсии - 12.09.2026. В случае включения в педагогический стаж спорного периода время выхода на пенсию для нее наступит 14 марта 2026 года, а при условии включения в педагогический стаж пяти нерабочих праздничных дней (07.05.2019, 28.04.2020, 11.05.2022, 11.05.2021, 25.04.2023) время выхода на пенсию должно быть определено с 09.03.2026.

Ссылаясь на ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 20.12.2013, ст. 3 ГПК РФ, истец ФИО1, с учетом уточнения, окончательно просила суд признать решение ОСФР по Пензенской области ... от 15.11.2024 об отказе в установлении пенсии незаконным в части не включения в подсчет льготного стажа периода ее работы с 01.09.2010 по 28.02.2011 продолжительностью 5 месяцев 28 дней в должности учителя английского языка МОУ СОШ № 1 им Н.Н. Бурденко г. Каменки Пензенской области и обязать ОСФР по Пензенской области включить в подсчет льготного стажа период ее работы с 01.09.2010 по 28.02.2011 продолжительностью 5 месяцев 28 дней в должности учителя английского языка МОУ СОШ № 1 им Н.Н. Бурденко г. Каменки Пензенской области; установить, что по состоянию на 12.03.2022 требуемая продолжительность специального стажа, дающего право ей на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, составляет 25 лет.

Определением Каменского городского суда Пензенской области от 24.06.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МОУ СОШ № 1 им. Н.Н. Бурденко г. Каменки Пензенской области.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, пояснив по обстоятельствам иска, просила их удовлетворить, указав также, что ее учебная нагрузка в количестве 19 часов подтверждается также данными классных журналов за 2010/2011 учебные годы оригиналы которых представлены на обозрение, тарификационными списками, кроме того ей выплачивалась повышенная заработная плата исходя из тарифной ставки по учебной нагрузке за 18 часов.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, требования истицы не признала в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила суд отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МОУ СОШ № 1 им. Н.Н. Бурденко г. Каменки Пензенской области – директор ФИО4 в судебном заседании считал исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, пояснив также, что с 15.08.2010 работает в МОУ СОШ № 1 им. Н.Н. Бурденко г. Каменки Пензенской области в должности директора, все приказы, касающиеся учебной нагрузки ФИО1 в спорный период подписывались им. Изначально учебная нагрузка ФИО1 как учителя английского языка составляла 25 часов в неделю. Когда ФИО1 была назначена заместителем директора по воспитательной работе на 0,5 ставки приказом от 01.09.2010 ее учебная нагрузка была уменьшена на 6 часов и составила 19 часов в неделю. Ее 6 часов учебной нагрузки английского языка были переданы ФИО2 Затем приказом ... от 01.09.2010 ФИО1 была установлена нагрузка 19 часов в неделю, чтобы истец имела возможность впоследствии получить досрочную пенсию. Однако была перепутана нумерация приказов ... и .... Ошибка в нумерации приказов была допущена делопроизводителем, готовившим проект приказов. Все приказы переданы в архив, поэтому внести в них исправления не представляется возможным. Однако он подтверждает, что учебная нагрузка ФИО1 в период с 01.09.2010 по 28.02.2011 действительно составляла 19 часов.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся педагогической деятельностью, установлены пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (Далее - Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ), согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ определено, что лицам, имеющим право на получение пенсии независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, пенсия назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29 декабря 2013 года № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, для учета периодов педагогической деятельности применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список, Правила).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (действующих в спорный период работы истца) предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка от 29.10.2002 № 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрены должность учителя, а также должность заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" этого же списка - общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.

Действовавшими в спорный период нормативными правовыми актами, регулирующими продолжительность рабочего времени (норму часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников (постановление Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2003 года № 191, приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 года № 2075), учителям 5-11 (12) классов общеобразовательных учреждений норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) составляет 18 часов в неделю.

Согласно подпункту "б" пункта 8 Правил от 29.10.2002 № 781 в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа, в частности в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в том числе в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Таким образом, Правилами от 29.10.2002 № 781 определены различные критерии зачета в специальный стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком от 29 октября 2002 года N 781: для учителей - это выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, для заместителя директора по учебно-воспитательной работе общеобразовательной школы - это выполнение работы в указанной должности при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.

Согласно действующему Приказу Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным), устанавливается норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы.

В соответствии с пп. "ж" п. 2 Постановления Минтруда России от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» преподавательская работа руководящих работников в том же учреждении без занятия штатной должности учителя не считается совместительством и не требует заключения трудового договора. Поэтому преподавательская работа руководящих работников предусматривается в приказе о распределении учебной нагрузки на общих основаниях с учителями, а для определения заработной платы вносится в тарификационный список, как и всем учителям.

В судебном заседании установлено, что 05.11.2024 ФИО1 обратилась в ОСФР по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как педагогическому работнику в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (л.д.).

Решением ОСФР по Пензенской области от 15.11.2024 ... ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку требуемый стаж педагогической деятельности 25 лет выработан на 11.09.2022, право на досрочное назначение пенсии возникнет с 12.09.2026 при обращении в территориальный орган ОСФР с соответствующим заявлением не ранее 12.08.2026. В подсчет специального стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, не был включен, в числе прочих, период работы с 01.09.2010 по 28.02.2011 продолжительностью 5 месяцев 28 дней в должности учителя английского языка МОУ СОШ № 1 им Н.Н. Бурденко г. Каменки Пензенской области на неполную ставку, т.к. в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, начиная с 01.09.2000 работа в должностях и учреждениях засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Не согласившись с вышеуказанным решением ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Из трудовой книжки истца (л.д.) следует, что ФИО1 15.08.1995 принята в среднюю школу № 1 г. Каменка (в настоящее время - МОУ СОШ № 1 им. Н.Н. Бурденко г. Каменка Пензенской области) на должность учителя английского языка по настоящее время, с 01.09.2010 назначена заместителем директора по воспитательной работе по настоящее время.

В судебном заседании исследованы и проанализированы приказы МОУ СОШ № 1 им. Н.Н. Бурденко г. Каменки (л.д.), тарификационные списки (л.д.), классные журналы за 2010/2011 учебные годы (л.д.), лицевые счета за 2010, 2011 г.г. (л.д.), учебные планы на 2010-2011 учебный год (л.д.).

Согласно приказу директора МОУ СОШ №1 ФИО4 от 01.09.2010 ..., учителю ФИО1 установлена учебная нагрузка английский язык в общем размере 25 часов в неделю на учебный год 2010-2011 гг. (л.д.).

На основании приказа ... от 01.09.2010 ФИО1 учитель английского языка назначена заместителем директора по воспитательной работе с 01.09.2010 на 0,5 ставки согласно штатному расписанию (л.д.).

Приказом ... от 01.09.2010 учебная нагрузка ФИО1 в общем количестве 6 часов переданы ФИО2 (л.д.).

Приказом ... от 01.09.2010 учителю английского языка ФИО1 установлена учебная нагрузка в количестве 19 часов на 2010-2011 учебный год (л.д.).

Приказом от 01.03.2011 ... в связи с отпуском по беременности и родам ФИО2 её учебная нагрузка в количестве 20 часов, индивидуальное обучение – 1 час английского языка передана ФИО1 (л.д.

Согласно тарификационного списка на 01.09.2010 ФИО1 имела учебную нагрузку в неделю учителя по английскому языку 4 часа (1-4 классы), 15 часов (5-9 классы) 6 часов 10-11 классы (л.д.)..

Согласно уточняющей справке МОУ СОШ № 1 им. Н.Н. Бурденко г. Каменки за период работы с 01.09.2010 по 28.02.2011, который засчитывается в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, от 01.11.2024 ..., ФИО1 работает в МОУ СОШ № 1 им. Н.Н. Бурденко г. Каменки в должности учителя английского языка с 15.08.1995 по настоящее время. С 01.09.2010 по 28.02.2011 педагогическая нагрузка учителя английского языка ФИО1 составляла 19 часов в неделю (приказ ... от 01.09.2010) Изначально согласно приказу ... от 01.09.2010 учебная нагрузка учителя на начало года должна была составить 25 часов в неделю. В этом же году ФИО1 была назначена заместителем директора по воспитательной работе на 0,5 ставки (приказ ... от 01.09.2010), и чтобы разгрузить учителя, 6 часов английского языка были переданы ФИО2 (приказ ... от 01.09.2010. В связи с тем, что была перепутана нумерация приказов №... и 114, действительным приказом по учебной нагрузке ФИО1 (в количестве 19 часов) считать приказ ... от 01.09.2010.

Данные обстоятельства подтвердил представитель третьего лица - директор МОУ СОШ № 1 им. Н.Н. Бурденко г. Каменки Пензенской области ФИО4, пояснивший в ходе судебного заседания, что все приказы, касающиеся учебной нагрузки ФИО1 в спорный период подписывались им. Изначально учебная нагрузка ФИО1 как учителя английского языка составляла 25 часов в неделю. Когда ФИО1 была назначена заместителем директора по воспитательной работе на 0,5 ставки приказом от 01.09.2010 ее учебная нагрузка была уменьшена на 6 часов и составила 19 часов в неделю. Затем приказом ... от 01.09.2010 ФИО1 была установлена нагрузка 19 часов в неделю, чтобы истец имела возможность впоследствии получить досрочную пенсию. Однако была перепутана нумерация приказов ... и .... Ошибка в нумерации приказов была допущена делопроизводителем, готовившим проект приказов. Все приказы переданы в архив, поэтому внести в них исправления не представляется возможным. Однако он подтверждает, что учебная нагрузка ФИО1 в период с 01.09.2010 по 28.02.2011 действительно составляла 19 часов.

Таким образом, в ходе судебного заседания подтверждено, что в период с 01.09.2010 по 28.02.2011 учебная нагрузка учителя английского языка ФИО1 составляла более 18 часов в неделю.

При этом анализируя представленные в материалы дела доказательства: справку работодателя, копии приказов об установлении учебной нагрузки, внесении изменений в тарификацию, выписки из тарификационных списков, классные журналы, лицевые счета, учебные планы на 2010-2011 учебный год, а также пояснения истца и представителя третьего лица, суд полагает, что в данном случае на момент издания приказа ... от 01.09.2010 учебная нагрузка ФИО1 составляла 25 часов и в результате передачи данным приказом учебной нагрузки в количестве 6 часов английского языка ФИО2, учебная нагрузка истца составила 19 часов, что впоследствии было зафиксировано в приказе ... от 01.09.2010, устанавливающего учебную нагрузку на 2010-2011 учебный год ФИО1 учителю английского языка в количестве 19 часов. При этом, допущенная ошибка в нумерации приказов, произошедшая не по вине истца, не может привести к ущемлению его пенсионных прав.

Доказательств обратному стороной ответчика не представлено.

Право истца на установление стажа, дающего права на назначение досрочной пенсии не может быть поставлено в зависимость от обстоятельств ненадлежащего исполнения работодателем обязанностей по изготовлению приказов в части допущения ошибок в их нумерации, в следствие чего пенсионным органом была неверно истолкован размер учебной нагрузки истца.

Кроме того, конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного ч. 1 ст. 39 Конституции РФ.

В силу ст. 55 Конституции РФ ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о признании недействительным решения ОСФР по Пензенской области об отказе в установлении пенсии от 15.11.2024 ... в части не включения в специальный стаж периода работы с 01.09.2010 по 28.02.2011 (продолжительностью 5 месяцев 28 дней) в должности учителя английского языка МОУ СОШ №1 им. Н.Н. Бурденко г. Каменки Пензенской области и возложении на ОСФР по Пензенской области обязанности включить ФИО1 указанный период в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом включения в специальный стаж работы ФИО1 спорного периода общей продолжительностью 5 месяцев 28 дней, а также засчитанных пенсионным органом, необходимый страховой стаж 25 лет, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, приобретен ФИО1 на 12.03.2022, в связи с чем, подлежат удовлетворению требования истца в части установления на указанную дату продолжительности специального стажа ФИО1, дающего ей право на назначение досрочной пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением № 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия, право на которую возникло в 2022 году, назначается не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным.

При этом днем возникновения права на досрочное назначение пенсии является не день подачи соответствующего заявления в пенсионный орган, а наступление совокупности условий, указанных в ч. 1 ст. 8 и п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, необходимый страховой стаж 25 лет, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, с учетом зачтенных пенсионным органом и судом периодов, приобретен ФИО1 на 12.03.2022 и в соответствии с вышеуказанными нормами закона пенсия должна быть назначена истцу не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным в части не включения в подсчет льготного стажа периода работы, включении в специальный страховой стаж периодов работы и установлении требуемой продолжительности специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать недействительным решение ОСФР по Пензенской области об отказе в установлении пенсии от 15.11.2024 ... в части не включения в специальный стаж ФИО1 периода работы с 01.09.2010 по 28.02.2011 (продолжительностью 5 месяцев 28 дней) в должности учителя английского языка МОУ СОШ №1 им. Н.Н. Бурденко г. Каменки Пензенской области.

Обязать ОСФР по Пензенской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 01.09.2010 по 28.02.2011 (продолжительностью 5 месяцев 28 дней) в должности учителя английского языка МОУ СОШ №1 им. Н.Н. Бурденко г. Каменки Пензенской области.

Установить, что продолжительность специального стажа ФИО1, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 25 лет на 12 марта 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2025 года.

Председательствующий Н.В. Седова