Дело № 2-5689/22
УИД №23RS0047-01-2022-003846-44
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Краснодар 27 июня 2022 г.
Советский районный суд г. Краснодара в составе
судьи Гайтына А.А.
при секретаре Полниковой Д.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Рассвет» об установлении границы земельного участка,
установил:
Истец обратился в суд с иском к СНТ «Рассвет», об установлении фактического местоположения границ и площади в размере 606 кв.м., земельного участка, кадастровый номер №, категория земель: Земли населенных пунктов – для садоводства, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Рассвет», в соответствии с данными межевого плана от 10 декабря 2021 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО2, номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность 25114.
В обоснование требований указано, что истец ФИО1 является собственниками садового земельного участка, общей площадью 600 кв.м., кадастровый номер №, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: Для садоводства, расположенного по адресу: г. Краснодар, с/т «Рассвет», . Право собственности на земельный участок принадлежит истцу на основании Постановления главы администрации города Краснодара № 987 от 25.08.1995г. и зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службой по Краснодарскому краю. Постановлением № 952 от 10.03.2016г. администрации муниципального образования город Краснодар земельный участок кадастровый номер № отнесен к землям населенных пунктов. Местоположение границ земельного участка в соответствии с действующим законодательством до настоящего момента не установлено. Для уточнения местоположения границ и площади садового земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру ФИО2, согласно заключению которого в предоставленном истцом правоустанавливающем документе - Постановлении № 987 от 25.08.1995 главы администрации города Краснодара отсутствуют сведения о границах и местоположении участка, кроме того, уведомлением от 08.10.2021г. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю предоставлена информация, что на архивном хранении в государственном фонде данных землеустроительная документация на земельный участок отсутствует, а также отсутствует и схема (план проект) организации и застройки территории садоводческого товарищества «Рассвет», в связи с чем документы, указанные в ч. 10 ст. ст. 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости», подтверждающие существование земельного участка на местности пятнадцать и более лет, отсутствуют. В связи с выше изложенным, при подготовке межевого плана в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Рассвет», без графического материала, органом кадастрового учета будет приостановлен до устранения причин, являющихся основанием приостановления, но не более чем на 3 месяца. В случае не устранения причин, являющихся основанием для приостановления, по истечению срока приостановления, в кадастровом учете земельного участка органом кадастрового учета будет отказано. Для устранения причин, препятствующих кадастровому учету земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Рассвет», , истцу было рекомендовано обратиться в суд. В связи с уточнением местоположения границ, площади земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Рассвет», , в результате выполнения кадастровых работ подготовлен межевой план от 10 декабря 2021. Согласно изготовленному плану от 10 декабря 2021 местоположение границ уточняемого земельного участка, площадью 600 кв.м., определено по существующему ограждению участка с учетом фактического землепользования границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка, подтверждающими существование границ уточняемого земельного участка по , более пятнадцати лет, площадь уточняемого земельного участка составила 606 кв.м. Решением городской думы г. Краснодара «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» № 19 п. 6 от 30.01.2007г., а также в соответствии с картой градостроительного зонирования, уточняемый земельный, расположенный по адресу: г. Краснодар, с/т «Рассвет» , расположенный в зоне СХ 1, зоне садоводческих товариществ. В данной зоне для земельных участков установлен предельный минимальный размер 400 кв.м., также согласно п. 32 ст. 26 ФЗ от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ, допустимая площадь превышения составляет не более десяти процентов, сведения о котором находятся в правоустанавливающем документе, таким образом, отличие уточняемой площади земельного участка в размере 606 кв.м от площади 600 кв.м., указанной в Постановлении № 987от 25.08.1995г., не превышает 10 процентов и не противоречит требованиям федерального законодательства,
Акт согласования местоположения границ земельного участка, согласован и подписан в индивидуальном порядке в соответствии с действующим законодательством (прилагается), спор по границам – отсутствует. Границы смежных участков установлены в ЕГРН в соответствии с действующим законодательством и раннее согласованы. Местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Рассвет», , устанавливается по исторически сложившемуся прядку пользования, что подтверждает подписанный акт согласования границ председателем с/т «Рассвет». Истец добросовестно открыто и непрерывно владеет и использует в границах, указанных в межевом плане, принадлежащий ему на праве собственности садовый земельный участок, площадью 600 кв.м., по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Рассвет», .
В судебное заседание истец и его представитель не явились, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.
Председатель ответчика с/т «Рассвет» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования признал, не возражал против удовлетворения иска.
Представитель третьего лица администрации муниципального образования г. Краснодар, в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.
Представитель третьих лиц управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании Постановления № 987 от 25.08.1995г. главы администрации города Краснодара ФИО1 предоставлен в собственность садовый земельный участок в садоводческом некоммерческом товариществе «Рассвет», площадью 600 кв.м., категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, для садоводства, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Рассвет», .
Право собственности на указанный земельный участок в установленном порядке Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировано.
Постановлением № 952 от 10.03.2016г. администрации муниципального образования город Краснодар земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м. по адресу: г. Краснодар, садоводческое товарищество «Рассвет», отнесен к категории земель населённых пунктов.
Садовый земельный участок по , расположен на землях садоводческого некоммерческого товарищества «Рассвет».
Садоводческое некоммерческое товарищество «Рассвет» образовано в соответствии с Решением № 492/20 пр. 26 от 30.10.1987г. Советского районного Совета народных депутатов Исполнительного комитета «О формировании садоводческих товариществ и закреплении земельных участков за организациями и предприятиями Советского района, принято решение сформировать садоводческие товарищества и предоставить земельные участки организациям и предприятиям Советского района для коллективного садоводства из состава выше указанных земель согласно приложению № 1, в соответствии с которым садоводческое товарищество сформировано на землях ОПХ «Рассвет».
Согласно постановлению главы администрации города Краснодара от 25.08.1995 года № 987 «О предоставлении в собственность садовых участков членам садоводческого товарищества «Рассвет» Карасунский административный округ г. Краснодара садоводческое товарищество «Рассвет» сформировано на земельном участке площадью 81.84 га.
В соответствии с Постановлением главы городского самоуправления города Краснодара №1314 от 04.07.2000 «Об утверждении фактической площади и предоставлении земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование садоводческому товариществу «Рассвет» в Карасунском административном округе» фактическая площадь земельного участка в занимаемом садоводческим товариществом «Рассвет», составила 78.6 га, из них под садовыми участками 68.8 га, земель общего пользования 9.38 га, использования для садоводства.
Для уточнения местоположения границ и площади садового земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Рассвет», , истец обратился к кадастровому инженеру ФИО2, номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность 25114.
Между истцом ФИО1 и кадастровым инженером ФИО2 заключен договор на выполнение кадастровых работ по вопросу изготовления межевого плана по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Рассвет», .
Согласно заключению кадастрового инженера в предоставленном истцом правоустанавливающем документе, а именно в Постановлении № 987 от 25.08.1995г. главы администрации города Краснодара о предоставлении истцу ФИО1 садового земельного участка отсутствуют сведения о границах и местоположении участка, кроме того, на архивном хранении в государственном фонде данных землеустроительная документация отсутствует, а именно план (проект) организации и застройки территории садоводческого товарищества «Рассвет», а так же землеустроительное дело на земельный участок, кадастровый номер №,согласно чего следует, что документы, указанные в ч. 10 ст. ст. 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости», - документы, подтверждающие существование земельного участка на местности пятнадцать и более лет, отсутствуют. В связи с выше изложенным, при подготовке межевого плана, в связи с образованием земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Рассвет», , без графического материала, органом кадастрового учета будет приостановлен до устранения причин, являющихся основанием приостановления, но не более чем на 3 месяца. В случае не устранения причин, являющихся основанием для приостановления, по истечению срока приостановления, в кадастровом учете земельного участка органом кадастрового учета будет отказано. Для устранения причин, препятствующих кадастровому учету земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Рассвет», , истцу рекомендовано обратиться в суд.
Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка, их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка, его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Рассвет», , кадастровым инженером ФИО2 (номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность: 25114) подготовлен межевой план от 10 декабря 2021г.
Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
В силу ч. 4 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
Согласно ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Согласно изготовленному плану от 10 декабря 2021г. местоположение границ уточняемого земельного участка площадью 600 кв.м. определено по существующему ограждению участка с учетом фактического землепользования границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка, подтверждающими существование границ уточняемого земельного участка по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Рассвет», , более пятнадцати лет, площадь уточняемого земельного участка составила 606 кв.м.
Решением городской думы г. Краснодара «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» № 19 п. 6 от 30.01.2007, а также в соответствии с картой градостроительного зонирования, уточняемый земельный участок №, расположен в зоне СХ 1, зоне садоводческих товариществ. В данной зоне для земельных участков установлен предельный минимальный размер 400 кв.м., также согласно п. 32 ст. 26 ФЗ от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ, допустимая площадь превышения составляет не более десяти процентов, сведения о котором находятся в правоустанавливающем документе, таким образом, отличие уточняемой площади земельного участка в размере 606 кв.м от площади 600 кв.м не превышает 10 процентов и не противоречит требованиям федерального законодательства, допустимое расхождение рассчитано кадастровым инженером ФИО2 согласно инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996г. Рассчитанное допустимое превышение составило 8 кв. м, площадь фактического превышения составила 6 кв.м., что не превышает допустимого размера.
Акт согласования местоположения границ земельного участка, согласован и подписан в индивидуальном порядке в соответствии с действующим законодательством (прилагается), а именно:
Часть границы земельного участка от точки н1 до точки н1 согласована в индивидуальном порядке, являющемся правообладателем земельного участка, местоположение границ которого уточнено в результате кадастровых работ. Обозначение характерных точек границы такого земельного участка указывается от соответствующей начальной точки до этой же точки.
Часть границы от точки 1 до точки н 2, уточняемый земельный участок граничит со смежным земельным участком, кадастровый №, расположенным по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Рассвет», массив №, участок, № собственник ФИО5, граница не подлежит согласованию, так как указанная граница согласована ранее и при проведении кадастровых работ не изменилась.
Часть границы земельного участка от точки н4 до точки 1, граничит с землями общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества «Рассвет», является фасадной границей и обеспечивает доступ на земельный участок от земель общего пользования, в связи с чем согласование данной границы проведено в индивидуальном порядке посредством личной подписи ФИО6, председателем садоводческого некоммерческого товарищества посредством личной подписи. Выписка ЕГРЮЛ прилагается;
Часть границы земельного участка от точки н2 до точки н3, уточняемый земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар,с/т «Рассвет», участок №, собственник ФИО7, граница которого установлена и согласована ранее, сведения содержатся в ЕГРН. Однако при проведении замеров уточняемого участка выявлен разрыв, в связи с чем граница согласована в индивидуальном порядке.
Часть границы земельного участка от точки н3 до точки н4, уточняемый участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: край Краснодарский, г. Краснодар, с/т «Рассвет», №, собственник ФИО8 Граница согласована в индивидуальном порядке.
Согласно акту согласования, приложенному к межевому плану от 10 декабря 2021г. местоположения границ земельного участка, установлены в соответствии с исторически сложившимся порядком пользования, границы смежных землепользователей ранее согласованы и установлены в ЕГРН в соответствии с требованиями действующего законодательства, все части границ согласованы в индивидуальном порядке в соответствии с действующим законодательством, спор по границам отсутствует.
Одновременно следует учитывать, что согласование местоположения границ земельных участков в соответствии с Законом о кадастре проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на правах, указанных в ч. 3 ст. 39 Закона о кадастре. При этом права данных лиц на земельные участки должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо оформлены в установленном законом порядке. Таким образом, согласование местоположения границ земельного участка с землями общего пользования не требуется.
Из ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» 218-ФЗ от 13.07.2015г. при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка, его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В отношении уточняемого земельного участка отсутствует документ, подтверждающий существование его границ на местности пятнадцать и более лет, о чем сообщается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № от 08.10.2021г., а именно, что запрашиваемый план (проект, схема) организации и застройки территории садоводческого товарищества «Рассвет» города Краснодара, в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, на архивном хранении отсутствуют, а так же землеустроительное дело по установлению границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Рассвет», отсутствует.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» 218-ФЗ от 13.07.2015г. осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права приостанавливаются по решению государственного регистратора в случае, если не предоставлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» 218-ФЗ от 13.07.2015г. осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права приостанавливаются по решению государственного регистратора права в случае, если форма и (или) содержание документа, предоставленного для осуществления государственного учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.
Таким образом, судом установлено, что местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Рассвет», , согласно акту согласования местоположения границ земельного участка, площадью 606 кв.м по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Рассвет», согласованы в индивидуальном порядке, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Спор по местоположению границ со смежными правообладателями отсутствует.
Истец добросовестно открыто и непрерывно владеет и использует в границах, указанных в межевом плане от 10 декабря 2021г, принадлежащий ему на праве собственности садовый земельный участок, площадью 600 кв.м., по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Рассвет», . Границы существуют на местности и неизменны более пятнадцати лет. Споры со смежными землепользователями отсутствуют.
Принимая во внимание все установленные обстоятельства, представленные доказательства, отсутствие нарушений законных прав и интересов смежных землепользователей, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд оценивает доказательства согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Рассвет» об установлении границы земельного участка удовлетворить.
Установить фактическое местоположение границ и площадь земельного участка, кадастровый номер №, площадью 606 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, для садоводства, по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Рассвет», в соответствии с данными межевого плана от 10 декабря 2021 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО2, номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность 25114, по следующим координатам:
Обозначение характер-ных точек границы
Данное решение суда по вступлению в законную силу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для осуществления государственного кадастра учета земельного участка, площадью 606 кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, для садоводства, по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Рассвет», в связи с уточнением местоположения границ и площади, в соответствии с координатами, указанными в межевом плане от 10 декабря 2021г., изготовленном кадастровым инженером ФИО2, номер регистрации в государственном реестре лиц осуществляющих, кадастровую деятельность 25114.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Советского
районного суда г.Краснодара А.А. Гайтына
решение изготовлено 29.06.2022г.