Дело № 2 – 3286/2022

УИД 55RS0005-01-2022-004754-07

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Макарочкиной О.Н.

при секретаре Ивановой О.М., помощнике судьи Зобниной Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 24 октября 2022 года

гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Омска к ФИО1 о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска обратился в суд с указанным требованием к ФИО1, ссылаясь на то, что ответчик является собственником помещения с кадастровым номером №, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м. Земельный участок был предоставлен Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска в аренду по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Со ссылкой на ст.35 ЗК РФ считает, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является арендатором земельного участка с кадастровым номером № по договору аренды земельного участка №.

Письмами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика был направлен оригинал проекта соглашения и протокол разногласий к договору аренды земельного участка №. До настоящего времени соглашение в Департамент не возвращено, государственная регистрация не производилась.

Просит понудить ФИО1 к заключению и государственной регистрации дополнительного соглашения к договору №.

В судебном заседании стороны участие не принимали, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом, представитель истца просил рассматривать без его участия.

Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, согласно Положению «О департаменте имущественных отношений администрации города Омска», утвержденному решением Омского городского Совета от 26.10.2011 № 452 (ред. от 14.07.2021), департамент распоряжается земельными участками, расположенными на территории г. Омска, государственная собственность на которые не разграничена, является органом, уполномоченным на предоставление и распоряжение земельными участками, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена; обеспечивает текущий контроль за полнотой и своевременностью поступления арендной платы за земельные участки; управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Омска.

Таким образом, департамент является компетентным органом в сфере оборота земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена.

В судебном заседании установлено, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенное в здании с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-31)

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска (арендодатель) и П.К.А. (арендатор) заключен договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, относительно здания с почтовым адресом: <адрес> (л.д.5-7).

Согласно п.1.1. договора арендодатель предоставляет, а арендаторы принимают в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора сроком на 48 лет 11 месяцев 29 дней земельный участок, площадью № кв.м. Размер обязательства арендатора по договору соразмерен доле в праве собственности на помещения в здании с кадастровым номером №.

Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес ответчика предложение (л.д.23) заключить дополнительное соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка на условиях, изложенных в проекте соглашения к договору аренды земельного участка № и протокол разногласий к соглашению (л.д.24-29), который ответчик в добровольном порядке не подписала.

Поскольку до настоящего времени ФИО1 в установленном законом порядке не обратилась в Департамент имущественных отношений Администрации города Омска за оформлением земельно-правовых отношений, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В данном случае обязанность ответчика заключить договор, предусмотрена положениями ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которой если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п. п. 1, 2).

При этом согласно п. 8 ст. 39.20 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с п. 6 данной статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

В силу ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст.422 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Статьей 425 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (ч. 1). Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (ч. 2).

В соответствии с п.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков (п.4 ст.65 ЗК РФ)

Согласно пп.3 п.1 ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку обязанность заключить договор аренды на земельный участок прямо предусмотрена законом для собственника недвижимого имущества, поскольку пользование землей основывается на принципе платности, целью заключения договора аренды является оформление арендных правоотношений.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 (СНИЛС №) заключить с Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска дополнительное соглашение к договору аренды № следующего содержания: