Дело № 2-410/2022
УИД: 42RS0011-01-2022-001105-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Промышленная 24 августа 2022 года
Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Птушко С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Викторовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу о признании права на досрочную страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу с требованием о признании права на досрочную страховую пенсию.
Требования истца мотивированы следующим.
С 05.08.1990 она осуществляю лечебную деятельность по охране здоровья населения.
05.08.1990 она была зачислена на должность завздравпунктом СПТУ №........ (приказ №........ от ).
01.09.1992 - переведена на должность участковой медсестры (приказ №........ от ).
28.03.1996 - уволена по ст. 32 КЗОТ РК по уходу за детьми до 14 лет.
21.04.1997 зачислена на должность фельдшера Михайловского фельдшерско-акушерского пункта (приказ №........ от . ФИО2 ФАП относится к врачебной амбулатории ).
01.06.1998 - уволена по собственному желанию (приказ №........ от ).
С 01.07.2000 по 31.12.2005 работала медицинской сестрой Титовской амбулатории (приказ №........ от ).
С 01.01.2006 по 31. 12.2019 - работала медицинской сестрой врача общей практики (семейного врача) отделения общей врачебной практики .
С 01.01.2020 по 30.10.2020 - работала медицинской сестрой врача общей практики (семейного врача) отделения общем врачебной практики , с оказанием помощи пациентам с короновирусной инфекцией COVID-19.
С 01.10.2020 по 04.10.2021 (на момент подачи заявления) - работала медицинской сестрой врача общей практики (семейного врача) отделения общей врачебной практики .
05.10.2021 истица обратилась в ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу от №........ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии.
Указанное решение ОПФР мотивировано тем, что у истицы отсутствует стаж (не менее 30 лет в городах и сельской местности), необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, поскольку:
- в выписке из индивидуального застрахованного лица не отражены сведения о периоде работы с 05. 08. 1990 по 31.08. 1992 года заведующей здравпунктом СПТУ №........ (2 г. 27 дней), данная должность списками № 781 не предусмотрена;
- период работы с 05.08.1990 по 28.03.1996 года подтвержден только справкой, а формуляр в Пенсионный фонд не поступил.
Как следует из вышеуказанного решения, ОПФР учел только стаж работы с 01.07.2000 в сельской местности и в медучреждении . При этом, ОПФР, не оспаривая периоды работы с 01.07.2000 года в сельской местности в качестве медицинской сестры и наличие льготного стажа за указанный период в количестве 27 лет 1 месяца 22 дня (что больше необходимого 25-летнего стажа в сельской местности ), тем не менее отказывает истице в праве на досрочную страховую пенсию.
Полагает, что имеет право на досрочную пенсию по старости, поскольку ее стаж в городе и сельской местности составляет 32 года 6 месяцев 18 дней, что более необходимого 30-летнего стажа.
Просит суд:
- признать незаконным и отменить решение ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу от №........ об отказе в установлении пенсии;
- включить в специальный стаж работы ФИО1, , для назначения досрочной трудовой пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федеральною закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периоды работы:
с 05.08.1990 по 31.08.1992 в должности заведующей здравпункта СПТУ №........ в поликлинике №........ при Центральной городской больнице (2 года 27 дней);
с 01.09.1992 по 02.04.93 в должности участковой медсестры в поликлинике №........ при Центральной городской больнице (7 месяцев 2 дня);
с 03.04.1993 по 03.10.1994 – период отпуска по уходу за ребенком (1 год 6 месяцев, из них период нетрудоспособности по беременности и родам 2 месяца 11 дней)
с 21.04.1997 по 26.07.1997 в должности фельдшера Михайловского фельдшерско-акушерского пункта, относящегося к врачебной амбулатории (3 месяца 5 дней, в льготном исчислении 3 месяца 28 дней);
с 27.07.1997 года по 01.06.1998 года в должности фельдшера Михайловского фельдшерско-акушерского пункта, относящегося к врачебной амбулатории (10 месяцев 4 дня).
- обязать ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу назначить ФИО1 пенсию по старости до достижения предельного возраста на основании п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» с учетом льготного исчисления стажа с момента обращения за ее назначением 05.10.2021;
- взыскать с ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Представителем ответчика ГУ ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3, действующей на основании доверенности, на заявленный иск принесены письменные возражения следующего содержания.
ФИО1, , обратилась 05.10.2021 в ОПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (далее - № 400-ФЗ), предусматривающим назначение страховой пенсии по старости лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах и поселках городского типа, независимо от их возраста.
Проведя оценку представленных истицей документов для назначения пенсии, ОПФР приняло решение засчитать истцу в льготный стаж - 27 лет 1 месяц 22 дня, что не дает право истцу на пенсию по выслуге лет.
Истец считает, что ОПФР необоснованно не учитывает при подсчете спец.стажа периоды её работы:
- с 05.08.1990 по 31.08.1992 в качестве заведующей здравпунктом С ПТУ №........ ;
- с 01.09.1990 по 02.04.1993 в качестве участковой медсестры в поликлинике №........ ;
- с 03.04.1993 по 03.10.1994 период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет;
- с 21.04.1997 по 01.06.1998 в качестве фельдшера в Михайловском фельдшерско-акушерском пункте Камышенской амбулатории Казахской ССР.
Кроме того, истец считает, что к спорным периодам, её работы в сельской местности должно быть применено льготное исчисление стажа.
ОПФР не согласно с позицией истца по следующим основаниям.
Истец обратилась в период действия Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с заявлением о назначении ей пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 № 400-ФЗ.
Для реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации было утверждено Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление № 655).
Данным Постановлением установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 № 400-ФЗ применяются:
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право па пенсию за выслугу лет» (далее Список № 464 от 06 сентября 1999 года), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 включительно;
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее Список № 1066 от 22 сентября 1999 года). - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;
- с 1 января 2002 года Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список № 781 от 29 октября 2002 года) и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (аналогия статьи 30 федерального закона № 400-ФЗ).
В специальный стаж при назначении досрочной пенсии включаются периоды работы в должностях и в учреждениях, поименованных в вышеуказанных Списках.
Ни в одних вышеуказанных Списках не предусмотрена должность «заведующей» в здравпунктах, только «врачебный или сестринский медперсонал». В предоставленных истцом справках не усматривается в какой именно медицинской должности она исполняла обязанности заведующей здравпунктом, поэтому невозможно сделать вывод о наличии совмещения должности заведующей и ставки медицинского работника.
Следовательно, период работы истца - с 05.08.1990 по 31.08.1992 в качестве заведующей здравпунктом СПТУ №........ не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку Списками № 464 от 6 сентября 1999 года, № 1066 от 22 сентября 1999 года, № 781 от 29 октября 2002 года не предусмотрена должность, в которой она работала.
В соответствии со статьей 11Закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В настоящее время действует Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (бывшие республики СССР), в котором указаны основные положения для назначения и выплаты пенсии гражданам имеющим стаж на территории государств - членов ЕАЭС.
При установлении пенсий в рамках данного Соглашения территориальным органом Пенсионного фонда РФ необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств - участников Соглашения, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.
В республиках, с которыми заключено Соглашение в рамках ЕЛЭС (в том числе Казахстан), стаж подтверждается путем обмена формулярами, в соответствии с «Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019г», утвержденного решением Союза Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 122.
Следовательно, периоды работы истца - с 01.09.1990 по 02.04.1993 в качестве участковой медсестры в поликлинике №........ ; с 21.04.1997 по 01.06.1998 в качестве фельдшера в Михайловском фельдшерско-акушерском пункте Камышенской амбулатории Казахской ССР, не могут быть включены в специальный стаж, т.к. формуляр из компетентного органа Республики Казахстан, подтверждающий спорные периоды работы истца в адрес ОПФР - не поступал.
Справки №........ от и №........ от , выданные па имя ФИО1 () С.А. и подтверждающие её работу в спорные периоды, не могут служить основанием для зачета в стаж указанных периодов, а являются лишь дополнительным документом при назначении пенсии.
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989 продолжительность частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком увеличивалась до достижения ребенком возраста полутора лет, а продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет.
В статье 167 КЗоТ РСФСР в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодексе законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06.10.1992) речь идёт о двух видах отпусков по уходу за ребенком предоставляемых по заявлению женщины, которые засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).
Согласно п.21 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих.. . право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации». В соответствии со ст. 165 вышеуказанного закона женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят календарных дней после родов, который включается в специальный стаж.
В соответствии с вышесказанным в специальный стаж, дающий право на выслугу лет, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, который имел место до 06.10.1992, а истец просит включить спорный период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 03.04.1993 по 03.10.1994.
Таким образом, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет не может быть включен в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии.
Истец полагает, что если на момент обращения в ОПФР у неё уже было не менее 25 лет сельского стажа, то она имеет право на назначение досрочной страховой пенсии.
Согласно пункту 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 (ред. от 19.02.2001) «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой но охране здоровья населения», среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности, так и в городе пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.
Следовательно, для назначения досрочной пенсии истцу необходимо было иметь медицинского стажа в сельской местности не менее 25 лет на 01.11.1999, чего у истца не было.
Таким образом, УПФР считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению и просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований.
В судебное заседание истец и представитель ответчика не явились. Согласно заявлениям, имеющимся в материалах дела, просили иск рассмотреть в их отсутствие.
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (ч. 2 ст. 12 ГПК РФ).
Согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно частям 1, 2, 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Изучив исковое заявление, материалы дела и позицию сторон по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Как следует из текста искового заявления, периоды работы, которые истица просит зачесть ей в специальный стаж (с 01.09.1992 по 01.06.1998), имели места быть в период ее проживания и работы на территории Казахстана.
Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
В соответствии со статьей 11 названного закона, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В момент обращения истца с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости, вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств были урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (денонсирован Федеральным законом от 11.06.2022 N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения"), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Согласно Конституции Российской Федерации в России создаются условия для взаимного доверия государства и общества.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно статье 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с 1 января 2015 г.) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Часть 2 статьи 30 приведенного Федерального закона предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (вступившим в силу с 1 января 2015 г.) в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлены ранее утвержденные нормативные правовые акты, подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения, а также при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Так, в соответствии с подпунктом "н" пункта 1 указанного постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
В силу пункта 3 названного постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в частности, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.
При этом, по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;
Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, исчисление стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на досрочную трудовую пенсию по старости производится по нормам законодательства, действовавшего в период выполнения данных работ. Указанное положение также содержится в Разъяснении Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 октября 2003 г. N 4.
Спорный период ограничен датами с 05.08.1990 по 01.06.1998.
В соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года, к таким учреждениям относились, в том числе здравпункты.
В соответствии с п. 3 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" ( для периода до 1 января 1992 года) в стаж работы врачей и других работников здравоохранения, засчитываются в том числе:
работа на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях, независимо от их наименования, в учреждениях, органах и организациях здравоохранения.
Время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
В п. 1Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464) для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно) поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила N 1015).
Как указано в пункте 11 Правил N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, что истица в периоды работы:
с 05.08.1990 по 31.08.1992 - работала в должности заведующей здравпункта СПТУ №........ в поликлинике №........ при Центральной городской больнице (2 года 27 дней);
с 01.09.1992 по 02.04.1993 - в должности участковой медсестры в поликлинике №........ при Центральной городской больнице (7 месяцев 2 дня);
с 21.04.1997 по 26.07.1997 в должности фельдшера Михайловского фельдшерско-акушерского пункта, относящегося к врачебной амбулатории (3 месяца 5 дней, в льготном исчислении 3 месяца-28 дней);
с 27.07.1997 года по 01.06.1998 года в должности фельдшера Михайловского фельдшерско-акушерского пункта, относящегося к врачебной амбулатории (10 месяцев 4 дня).
Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истицы и справками №........ от , №........ от , №........ от и №........ от , выданными на имя ФИО1 () С.А., из которых следует, что в спорные периоды времени истица работала в организациях и учреждениях здравоохранения на должностях, дающих ей право на включение данного периода в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости. У суда нет оснований не принимать во внимание данные доказательства, поскольку в них подробно и обстоятельно изложена вся информация, позволяющая суду сделать вышеуказанные выводы, перечислены приказы, на основании которых истица осуществляла свою трудовую деятельность, указан ее заработок, учитываемый при начислении пенсии, а также нормативные документы, в соответствии с которыми осуществлялась реорганизация учреждений, в которых работала ФИО1 Справки подписаны, на них стоит печать.
Кроме того, данные обстоятельства не оспариваются и стороной ответчика. По сути, отказ пенсионного фонда в назначении досрочной пенсии истице сводится к тому, что должность заведующей не поименована в Списках, и отсутствуют формуляры, которые должны были подтвердить, что истица в спорные периоды работала в медицинских учреждениях, в должностях, дающих ей право на досрочное назначение пенсии, и которые не проступили в их адрес от компетентных органов Казахстана, что, по мнению суда, не может ограничивать права истицы.
Таким образом, суд считает, что в указанные периоды времени истица работала в медицинских учреждениях, относящихся к системе здравоохранения (здравпункт СПТУ №........ в поликлинике №........ при Центральной городской больнице ; ФИО2 фельдшерско-акушерский пункт, относящийся к врачебной амбулатории ) сначала на руководящей должности (заведующей здравпунктом), а потом на должностях, относящихся к должностям среднего медицинского персонала (участковая медсестра, фельдшер), что дает ей право на включение указанных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что зачислению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, должны быть зачтены следующие периоды работы истицы:
с 05.08.1990 по 31.08.1992 она работала в должности заведующей здравпункта СПТУ №........ в поликлинике №........ при Центральной городской больнице (2 года 27 дней);
с 01.09.1992 по 02.04.1993 - в должности участковой медсестры в поликлинике №........ при Центральной городской больнице (7 месяцев 2 дня);
с 21.04.1997 по 26.07.1997 в должности фельдшера Михайловского фельдшерско-акушерского пункта, относящегося к врачебной амбулатории (3 месяца 5 дней);
с 27.07.1997 года по 01.06.1998 года в должности фельдшера Михайловского фельдшерско-акушерского пункта, относящегося к врачебной амбулатории (10 месяцев 4 дня).
В общей сложности период, подлежащий включению в специальный стаж, составляет – 3 года 9 месяцев 8 дней.
Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, урегулирован Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.
В соответствии с пунктом 5 данных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:
а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Судом установлено, что истица отработала в сельской местности (в должности фельдшера Михайловского фельдшерско-акушерского пункта, относящегося к врачебной амбулатории ) в календарном исчислении 1 год 1 месяц 9 дней, что в льготном исчислении равно 1 год 4 месяца 8 дней, которые подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Однако, разрешая требования истца в пределах заявленных, суд считает, что включению в стаж подлежит период с 21.04.1997 по 26.07.1997 – 3 месяца 5 дней, что в льготном исчислении равно 3 месяца 28 дней.
Вместе с тем, суд полагает, что требования истца о включении в специальный стаж периода с 03.04.1993 по 03.10.1994 – период отпуска по уходу за ребенком (1 год 6 месяцев, из них период нетрудоспособности по беременности и родам 2 месяца 11 дней), не подлежат удовлетворению в силу нижеследующего.
Отпуска по беременности и родам в силу ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.
До введения в действие Закона Российской Федерации от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
С принятием Закона Российской Федерации от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 06.10.1992) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Из разъяснений, содержащихся в п. п. 26, 27 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что согласно пункту 5 указанных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Из материалов дела следует, что у истца родился ребенок, сын – .
Разрешая исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 3 апреля 1993 года по 3 октября 1994 года и отказывая в их удовлетворении, суд исходит из того, что отпуск по уходу за ребенком был предоставлен истице после 6 октября 1992 года, то есть после вступления в законную силу изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР, в соответствии с которыми возможность зачета в льготный стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком исключена.
Кроме того, допустимых и достоверных доказательства, объективно свидетельствующих о нахождении истца в отпуске по беременности и родам, материалы дела не содержат и, поскольку предоставление отпусков по уходу за ребенком осуществляется по желанию самого работника и правом на предоставление таких отпусков работник может не воспользоваться, то сам по себе факт рождения у истца в данный период ребенка с достоверностью не может свидетельствовать о нахождении ее в декретных отпусках. Более того, из предоставленных истицей справок следует, что после рождения у нее ребенка, она находилась в отпуске без сохранения заработной платы, а не в отпуск по беременности и родам. Данных о том, что в этот период времени истице выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, в материалах дела нет.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что период с 03.04.1993 по 03.10.1994, не подлежит включению в специальный стаж.
Исходя из положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.
Как следует из материалов гражданского дела (решения об отказе в установлении пенсии от №........) ФИО1 обратилась в ОПФР по Кемеровской области –Кузбассу с заявлением о назначении ей досрочной пенсии 05.10.2021.
На момент обращения, как следует из текста решения, у нее уже имелся специальный стаж в льготном исчислении 27 лет 1 месяц и 22 дня.
Судом при разрешении исковых требований, установлено, что включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости подлежит период в календарном исчислении 3 года 9 месяцев 8 дней, что с учетом льготного исчисления равно 3 года 10 месяцев 1 день.
Таким образом, на момент обращения истица имела стаж в льготном исчислении равный 30 лет 11 месяцев 23 дня, что давало ей право на досрочное назначение пенсии уже с 5 октября 2021 года, в связи с чем, требования истицы об обязании ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу назначить ей пенсию по старости до достижения предельного возраста на основании п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» с учетом льготного исчисления стажа с момента обращения за ее назначением, т.е. с 5 октября 2021 года, также подлежат удовлетворению.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов в виде оплаченной истицей при подаче иска государственной пошлины в размере 300 рублей, суд руководствуется следующим.
В силу статьи 98 (часть 1) ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В силу пункта 1 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.
В силу подпункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Из разъяснений, изложенных в действующем до 28 мая 2019 г. пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следовало, что согласно статье 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением, в связи с чем он не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в суд освобождаются от уплаты государственной пошлины. Исковые заявления территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (например, о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии) подлежат оплате государственной пошлиной на общих основаниях в размере и в порядке, установленных статьями 333.19 и 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
Однако, пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 признан утратившим силу на основании пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 г. N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".
Таким образом, с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации в настоящее время освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суд и, как государственный орган Российской Федерации, и не могут быть отнесены к числу субъектов, являющихся в установленном законом порядке плательщиками государственной пошлины.
С учетом изложенного, требования истца о взыскании с ответчика государственной пошлины не подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, к ОПФР по Кемеровской области- Кузбассу () о признании права на досрочную страховую пенсию – удовлетворить частично.
Включить в специальный стаж работы ФИО1, для назначения досрочной трудовой пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федеральною закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периоды работы:
- с 05.08.1990 по 31.08.1992 в должности заведующей здравпункта СПТУ №........ в поликлинике №........ при Центральной городской больнице (2 года 27 дней);
- с 01.09.1992 по 02.04.1993 в должности участковой медсестры в поликлинике №........ при Центральной городской больнице (7 месяцев 2 дня);
- с 21.04.1997 по 26.07.1997 в должности фельдшера Михайловского фельдшерско-акушерского пункта, относящегося к врачебной амбулатории (3 месяца 5 дней, в льготном исчислении 3 месяца 28 дней);
- с 27.07.1997 по 01.06.1998 в должности фельдшера Михайловского фельдшерско-акушерского пункта, относящегося к врачебной амбулатории (10 месяцев 4 дня).
Обязать ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу () назначить ФИО1, пенсию по старости до достижения предельного возраста на основании п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» с учетом льготного исчисления стажа с момента обращения за ее назначением, т.е. с 5 октября 2021 года.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд Кемеровской области в течение одного месяца со дня изготовления полного текста мотивированного решения суда, которое будет готово 31 августа 2022 года.
Судья С.В. Птушко