Мотивированное решение Дело № 2а-935/2022

изготовлено 23.11.2022 51RS0017-01-2022-001441-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 23 ноября 2022 года

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Самойловой О.В.

при помощнике судьи Лыфарь Е.П.,

с участием:

- прокурора - помощника прокурора Печенгского района Половинко Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России «Печенгский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России «Печенгский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование административного иска указал, что ФИО1 осуждена *.*.* Печенгским районным судом Мурманской области по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

ФИО1 отбывала наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России *.*.* освобождена *.*.* по постановлению Вологодского городского суда Вологодской области от *.*.* условно-досрочно на 8 месяцев 7 дней. Конец срока наказания *.*.*.

*.*.* решением Печенгского районного суда Мурманской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося метом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, запрета выезда за пределы <адрес>, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО1, исчислялся с *.*.* по *.*.*.

За период учета ФИО1 характеризуется отрицательно, поскольку неоднократно допускала несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011, за что привлекалась к административной ответственности. На профилактические беседы должным образом не реагирует, не работает, склонна к совершению повторных правонарушений. В течение года привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту жительства ФИО1 также характеризуется отрицательно.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на неё профилактических мер, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011, просит продлить установленный ФИО1 срок административного надзора на 2 месяца, а также установить дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также увеличить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4-х раз.

Представитель административного истца ОМВД России «Печенгский» в судебное заседание не явился, в ходатайстве просит рассмотреть дело в свое отсутствие, настаивает на удовлетворении административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, не ходатайствовала перед судом об отложении судебного заседания, об уважительности причин своей неявки суду не сообщила, представила письменное заявление о рассмотрении дела без её участия и согласии с административными исковыми требованиями о продлении ей срока установленного административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений.

При таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца - ОМВД России «Печенгский» и административного ответчика ФИО1, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в порядке части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснений абзаца 7 статьи 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку их явка не признавалась судом обязательной.

Заслушав заключение прокурора – помощника прокурора Печенгского района Мурманской области Половинко Д.С., полагавшего, что требования административного истца являются законными и обоснованными, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 осуждена *.*.* Печенгским районным судом Мурманской области по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д.7-9).

Постановлением Вологодского городского суда Вологодской области от *.*.* ФИО1 освобождена от отбывания наказания по приговору Печенгского районного суда Мурманской области от *.*.* условно досрочно на 8 месяцев 7 дней (л.д.10).

Отбытие ФИО1 уголовного наказания в виде реального лишения свободы подтверждается справкой ФКУ ИК-№ УФСИН России *.*.* от *.*.*, согласно которой ФИО1 освобождена из исправительного учреждения *.*.* по постановлению Вологодского городского суда Вологодской области от *.*.* условно досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 7 дней (л.д.11).

С учетом положений пункта «г» части 3 и части 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО1 по приговору Печенгского районного суда Мурманской области от *.*.* погашается по истечении восьми лет с момента освобождения от отбывания наказания, то есть *.*.*.

*.*.* решением Печенгского районного суда Мурманской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы <адрес>; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.12-14).

Указанное решение вступило в законную силу *.*.*.

Из справки-характеристики инспектора административному надзору ОМВД России «Печенгский» И.С.В. следует, что *.*.* ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОМВД России «Печенгский» с заведением дела административного надзора №. Срок административного надзора исчисляется с *.*.* по *.*.* (л.д.15).

За период нахождения под административным надзором ФИО1 трижды привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: *.*.* по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, *.*.* по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и *.*.* по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужило несоблюдение ею административных ограничения и не выполнение обязанностей лица, в отношении которого установлен административный надзор.

Кроме того, *.*.* и *.*.* ФИО1 признана виновной в совершении правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Факты совершения указанных административных правонарушений подтверждаются представленными протоколами об административных правонарушениях, постановлениями по делу об административном правонарушении, которые в установленном законом порядке не оспорены и вступили в законную силу (л.д.18-28).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор не относится к числу уголовных наказаний, а является наблюдением за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

В силу статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 статьи 5 указанного закона устанавливает предельный срок продления административного надзора - до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В характеристике, выданной инспектором по административному надзору ОМВД России «Печенгский», указано, что ФИО1 на профилактические беседы должным образом не реагирует, не работает, имеет склонность к совершению повторных правонарушений.

Участковым уполномоченным полиции по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно как лицо, имеющее судимость и неоднократно привлекавшееся к уголовной и административной ответственности (л.д. 29).

Учитывая приведенные нормы закона, а также установленные факты неоднократного привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, отрицательные характеристики поднадзорного, суд усматривает основания для продления административному ответчику срока административного надзора на 2 месяца.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должен указываться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Административным истцом заявлено требование об установлении ФИО1 на срок административного надзора дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также увеличения количества ежемесячных явок на регистрацию в орган внутренних дел.

Разрешая заявленное требование, суд учитывает следующее.

При изучении личности ФИО1 установлено, что она не работает, на учете в центре занятости населения не состоит, злоупотребляет спиртными напитками.

Так, из приговора Печенгского районного суда Мурманской области от *.*.* следует, что ФИО1 совершила оба преступления, находясь в состоянии алкогольного опьянения, влияние которого на её поведение было признано судом отягчающим ответственность обстоятельством.

За контролируемый период ФИО1 дважды привлечена к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. При этом, принимая личное участие при рассмотрении мировым судьей дел об административном правонарушении, указанные обстоятельства ФИО1 не оспаривала и выразила с ними согласие, что указано в постановлениях о привлечении её к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу о том, что имеются достаточные основания дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, запретив ответчику пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также установить ФИО1 обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, максимально усилив контроль за ее поведением.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административный иск ОМВД России «Печенгский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, является законным и обоснованным, поэтому подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 180, 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России «Печенгский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, *.*.* года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор, установленный решением Печенгского районного суда Мурманской области от *.*.*, на 2 (два) месяца.

Срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Печенгского районного суда Мурманской области от *.*.*.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1 решением Печенгского районного суда Мурманской области от *.*.*, а именно:

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков,

- установить обязательную явку 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок установления дополнительных административных ограничений ФИО1 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья О.В. Самойлова